Rol Del Estado

ROL DEL ESTADO

PEDRO VALDES VELOSO

Las formas de intervención del estado en la economía son:

 produciendo, rol productor o de producción

 proveyendo, rol proveedor o de provisión

 regulando, rol regulador o de regulación

El rol productor del estado se ha ido reduciendo en el tiempo por diversos motivos:

 devolución a sus dueños de las empresas del área de propiedad social y mixta

 privatización de las empresas públicas

 licitaciones, por ejemplo, construcción de viviendas sociales

 concesiones, por ejemplo construcción y administración de obras públicas

 outsourcing, por ejemplo, aseo de oficinas, mantención de jardines

En la medida que el rol productor se reduce, el rol proveedor aumenta su relevancia.

En la medida que el estado va disminuyendo su rol empresarial, es decir, organizador directo de la producción, aumenta su rol de proveedor de financiamiento para que muchas de las cosas que necesita para su funcionamiento se produzcan en el sector privado, luego las toma en sus manos y las utiliza en el cumplimiento de sus funciones.

Rol regulador

El rol regulador del estado es tremendamente importante en la vida diaria, siendo las regulaciones económicas más importantes:

 Los impuestos, los subsidios, las prohibiciones, las cuotas de producción, las fijaciones de precios (monopolio natural).etc.

 Las regulaciones legales establecidas por el estado tienen importantes consecuencias e impacto económico.

Estas regulaciones establecen las reglas del juego económico: como la constitución política del estado de chile, el código de comercio, el código de aguas, el código de minería, el código civil, la ley del tránsito, etc.

¿Cuál es el rol económico que juega el estado en una economía de mercado?

El Estado y mercado actuando complementariamente para maximizar la felicidad económica de la ciudadanía.

 El Estado para lograr la equidad en la distribución del bienestar económico deseada.

 El Mercado para conseguir una asignación de recursos eficiente

Funciones económica que debe cumplir el estado en una economía de mercado

 función asignación.

 función distribución

 función estabilización

1. Función asignación del estado

El estado interviene en la economía en virtud de la función asignación cuando el mercado por alguna razón no es capaz de generar una asignación de recursos eficiente.

Fallas del mercado como instrumento asignador de recursos:

 bienes y servicios públicos: administración de justicia, gobierno interior, relaciones internacionales, policía, defensa nacional, etc.

 bienes y servicios de propiedad común: recursos del mar, vida silvestre, bosque nativo, servicios medioambientales, etc.

 externalidades tecnológicas, economías y deseconomías externas: educación, salud, vivienda, alcoholismo, tabaquismo, drogadicción, pedofilia, contaminación o polución, congestión o atochamiento, obras de regadío, fumigación, etc.

 fallas en la organización de los mercados: monopolio, monopsonio, oligopolio, etc.

 mercados incompletos: los casos más relevantes se encuentran en el mercado de capitales y mercados de seguros.

 asimetrías de información: la información se debería distribuir lo más igualitariamente que sea posible para que todas las personas puedan tomar decisiones informadas y no cometan errores.

2. La función distribución del estado

Una preocupación social muy importante es la distribución del bienestar material o económico en la sociedad.

El mercado no es instrumento que haya sido creado para generar una distribución deseada del bienestar económico. Aunque el libre funcionamiento del mercado siempre genera una distribución del bienestar económico, esta puede ser cualquiera, es decir, puede resultar de acuerdo a la idea de equidad que se tenga o puede resultar muy inequitativa.

Por esta razón se encarga al estado que tome las medidas para que produzca un proceso redistributivo del bienestar para llevarlo al nivel de lo que la sociedad considera más equitativo.

Por lo indicado precedentemente es que decimos que el estado es el encargado en una economía de mercado de resolver el problema de la pobreza.

Por eso el estado se encuentra dotado del poder legítimo de tomar recursos desde los que tienen más, por la vía impositiva, para transferirlos a los que tienen menos, por el mecanismo de las transferencias y los subsidios

3. función estabilización del estado

Las economías en la vida diaria están sujetas a sufrir problemas macroeconómicos cuyos efectos pueden ser negativos para los ciudadanos y cuya solución puede ser lenta en el tiempo.

En este caso la acción del estado puede ir por entregar paliativos a las consecuencias desagradables que acarrean los problemas macroeconómicos o por tomar medidas que puedan acelerar la solución que entrega el mercado a estos inconvenientes macroeconómicos.

Ejemplos de problemas macroeconómicos

 el decrecimiento económico, el crecimiento nulo, el crecimiento escaso o el crecimiento volátil.

 el desempleo.

 la inflación.

 la crisis en balanza de pagos.

 la crisis en las finanzas públicas, etc.

Condiciones para la intervención económica del estado

 condición necesaria: Que ocurra una falla del mercado del tipo previamente descrito.

 condición suficiente: Demostrar que la intervención del estado en la economía produce más beneficios que costos. Es decir, la intervención debe aprobar el análisis beneficio-costo

http://www.slideshare.net/elvanss22/rol-del-estado-subsidiario

El rol del estado en la economía

Los países nacen, se integran socialmente y se hacen naciones, por medios muy distintos. En ocasiones, como probablemente ocurrió, por ejemplo, con los EE.UU de Norteamérica después de la Segunda Guerra Mundial, Alemania en la época de Ludwig Erhard y en Chile durante las últimas décadas, el sistema económico juega un papel en tal proceso, porque la población se identifica con el modelo, considerándolo algo propio.

Hoy en día el Estado, en cumplimiento de su deber de velar por el bien común y lograr una distribución equitativa de la riqueza, debe intervenir en la economía. Esto lo hace de diversas maneras, ya sea a través del desarrollo de la política económica, desarrollando directamente alguna actividad económica por sí mismo o a través de sus empresas o bien, regulando determinadas actividades económicas que por su importancia para las personas, deben estar reguladas para evitar abusos y mejorar su funcionamiento.

De esta manera el Estado cumple variados roles en la economía, como regular el funcionamiento del sistema económico nacional y fiscalizar el cumplimiento de las normas que aseguran que el mercado sea abierto, informado y competitivo. También planifica inversiones de sus dineros en el exterior, obras públicas de relevancia y establecer un ambiente de confianza, para que el resto de los agentes económicos se sientas motivados para invertir y trabajar en Chile.

Particularmente en Chile, se distinguen dos esferas en que el Estado tiene un rol fundamental: asegurar las condiciones internas para un buen desarrollo de la economía y solucionar los diferentes problemas económicos de carácter nacional. Para cumplir con tales objetivos, el Estado cuenta con instituciones técnicas y especializadas que protegen el funcionamiento de la economía. En primer lugar existe el Banco Central, que está orientado a regularizar las políticas monetarias, buscando el equilibrio del valor del dinero. Asimismo, el Ministerio de Economía se preocupa de administrar los ingresos y gastos del Estado.

Dentro de su rol subsidiario, es decir el satisfacer las necesidades de las personas cuando estas no pueden hacerlo por sí mismas o no quieren hacerlo, el Estado debe analizar y estudiar las situaciones y encontrarles solución, pues afectan directamente al desarrollo del país. El problema fundamental es solucionar el tema de la escasez, sobre todo en las personas de escasos recursos, implementando medidas como subsidios para la vivienda, planes de empleo, fijación de un salario mínimo y modificaciones de impuestos, por nombrar algunas.

Para lograr satisfacer estas necesidades, el Estado debe procurarse recursos, y los obtiene a través de dos vías: La recaudación de impuestos y el ejercicio de determinada actividades económica, a través de las empresas del Estado o aquellas en que este tenga participación. Sin embargo, en su actuar debe ser cauteloso, pues de haber una intervención, esta deber circunscribirse a lo estrictamente necesario para lograr un aumento de la eficiencia de la economía y de la equidad, ya que encaso contrario podría producir un desequilibrio con nefastas consecuencias.

Definición de ciencia política (intro)

La ciencia política es: "la lucha por el poder" vía las instituciones y órganos políticos de cada país, así como el interés de

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