Predial en Matehuala
ange_2311Tesis3 de Diciembre de 2013
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INTRODUCCIÓN
En el siguiente protocolo de investigación analizaremos el impuesto predial el cual se cobra a todos aquellas personas que tengan algún terreno o edificio a su nombre en a el catastro que este a su vez representa lo que se gastaría el gobierno en restaurar tu edificio si ocurriera alguna catástrofe. Además de abordar la problemática de porque no se paga el predial en Matehuala ocasionando problemas al municipio por la falta de recaudación de dicho impuesto provocando que este mismo no logre cubrir todas aquellas obras o programas que se planeaban con la ayuda de dicha recaudación
PROBLEMA
La circunstancias nos hicieron llegar a la problemática de que en el impuesto predial no se pague como se debe de ser en los tiempos que se marcan respectivamente por año, así ocasionando que la gente se retrase y le suban intereses o multas por dicho atraso, además de un posible embargo por adeudo al municipio, en ocasiones el municipio pone programas de facilidad de pago en los cuales realizan descuentos, quitan las multas o intereses y en el último año incluso motivando a la gente con una rifa en la cual participabas con solo pagar tu predial.
OBJETIVOS.
Objetivo general.
Conocer la percepción de los contribuyentes sobre el predial en Matehuala
Objetivo especifico-1.
Conocer las causas por las que no se paga.
Objetivo especifico-2.
General un programa de concientización de pago de predial en todas las zonas de Matehuala.
JUSTIFICACION
Elegimos este tema ya que esto se convirtió en una problemática porque muchas de las personas en Matehuala no pagan su predial y la razón pues muchos ya la conocemos es porque se les hace un precio muy alto además de que en años pasados el servicio dejaba mucho que desear y por estas causas la gente no asistía a pagarlo. Además de observar que los programas realizados para animar a que la gente pague no funcionan debido a la situación económica de las familias que en algunos casos ponen en prioridad otras cosas faltantes en su vivienda que pagar el impuesto.
HIPOTESIS
Nuestra hipótesis es que realizando una pequeña indagación de porque no se paga el impuesto predial en Matehuala podremos realizar un programa un poco más beneficioso para las diferentes familias que se encuentran en una situación económica no tan favorable. Además de analizar otras situaciones o motivos por los que las personas no pagan dicho impuesto.
ANTECEDENTES.
El tema a tratar es el predial en México
En México la época prehispánica estuvo estructurada por la triple alianza, conformada por las tribus mexica, texcocana y tlacopense, la cual extendió su dominio sobre otros pueblos logrando con ello, conformar un alto grado de desarrollo de su sistema contributivo, tributario e impositivo, señalado en el Libro de los Tributos del Códice Mendocino .
Dicha alianza conservaba su independencia y autonomía con la finalidad de no terminar absorbida por otros grupos, en este sentido, trabajaban y contribuían de forma vinculada para determinar el bienestar de sus necesidades comunes.
El pueblo mexica se distinguió por la influencia de la propiedad comunal, que fue otorgada a los miembros del calpulli con el propósito de que cada macehual diera tributo al cultivar su parcela
Los productos vegetales de las tierras mexicas, se destinaban a cubrir los gastos y tributos para el Teopantlalli sustento de los sacerdotes; al Tlatocatlali gastos del palacio; el Tecpantlalli sostén de los servidores del palacio; el Tecuhtlatoque pago al servicio de los jueces; el Michimalli para cubrir las necesidades de los guerreros en campaña y, el Yotlalli, para cubrir los gastos de las tierras obtenidas en botín de guerras.
De esta época se tienen como referencia a los códices pictográficos, que hacen alusión a los procedimientos legales relacionados con la administración y uso de la tierra, entre ellos, sobresale el códice titulado Santa María Asunción, documento representativo del sistema catastral y estadístico sobre la población y las tierras de 12 localidades de Texcoco en el Valle de México, dividido en tres partes: la primera contiene un censo por hogar que asocia a cada representante de familia con sus descendientes; la segunda hace referencia al listado desordenado de parcelas por cada jefe de familia y, en la tercera de alguna manera aparecen los predios de los jefes con un poco de orden .
Otra de las culturas florecientes de ese periodo fue la azteca, donde surgieron las primeras manifestaciones de la tributación, ya que la comunidad pagaba al rey Azcapotzalco un tributo llamado tequiamal que se pagaba a cambio de beneficios para su comunidad, el cual fue plasmado en el Código Azteca.
Algunos de los tributos que se pagaban en esta época consistían en: oro, plata, joyas, piedras, plumas, armas, mantas, cacao, algodón, maíz, frijoles, huauhtli, pepitas, chile de todo género, harina de todas semillas, petates, asentaderos, leña, carbón, variedad de lozas, piedras, madera, cal, caza de toda especie de animales, bravos y domésticos; cueros de animales, curados y ricos; culebras grandes y chicas; pescados frescos y en barbacoa.
En ese tiempo los pueblos sometidos pagaban a los aztecas los tributos de dos formas, en especie o mercancía y, los tributos en forma de servicios especiales divididos en el religioso y el de tiempo de guerra. Las épocas fijadas para el pago de las contribuciones eran generalmente cada ochenta días, es decir, cuatro meses mexicanos.
También fue muy notable entre los aztecas la disposición que tenían sobre un sistema de catastro y de personas como los tlaltamachiuque y tlacuilal, quienes eran responsables de la medición de las tierras y principales encargados de los planos a base de una medida agraria llamada cotactl respectivamente; otro instrumento importante con el que contaron fue la excelente división de sus tierras y dominios para fines jurídicos, económicos, administrativos y fiscales.
Es así como los aztecas obtenían y fraccionaban las tierras para toda la comunidad, las cuales se dividieron en tierras de los calpullis; de las instituciones, de los templos, del ejército, del palacio real; de los soberanos y de los nobles.
En los calpullis, es decir, los barrios de la ciudad de Tenochtitlán, había una persona encargada que llevaba el registro y reparto de las tierras entre los jefes de familia. Los compromisos de éstos eran el trabajar la tierra y pagar tributos, disponer de ella y heredarla a sus descendientes, aunque no podían venderla y, si la dejaban de trabajar durante tres años la perdían pasando así a otro jefe de familia.
Posteriormente con el arribo de los españoles al continente americano, los reyes católicos con la finalidad de asegurar la propiedad de las tierras recién descubiertas, acudieron al Papa Alejandro Vl, quien expidió en 1493 un documento pontificio de carácter legal, al que se le llamó bula, donde se concedía a la corona Española el mando excepcional de las Indias Occidentales.
Es así como el soberano español determinaba los derechos sobre la posesión de las tierras mediante un título llamado merced, con lo cual se obtenía la propiedad rural.
Durante los primeros tiempos de la consolidación colonial, la repartición de las tierras fue la base de la administración novohispana, donde el oro se entregaba a los conquistadores, descontándoles el quinto real, a los esclavos para el propietario de la tierra y, el pago de los servicios para el rey; otra manera de distribuir las tierras era la llamada capitulación, título jurídico que se utilizó de base para llevar a cabo las expediciones a nuevos territorios.
Hernán Cortes a su llegada funda el primer municipio el 21 de abril de 1519, que fue llamado la Villa Rica de la Veracruz, también nombró a los integrantes del ayuntamiento con el objetivo de crear un espacio territorial y de autoridad para que su municipio fuera reconocido por la Corona Española y él fuera designado como la máxima autoridad para ejercer el poder político y asignarse las riquezas del lugar.
Cortés adoptó el sistema tributario de los aztecas con la finalidad de lograr la flexibilidad para soportar los ajustes que aplicaría la incorporación de las dos sociedades, la española y la autóctona.
A continuación señalaremos algunas de las contribuciones impuestas a los aztecas durante el periodo colonial:
1. Impuesto sobre el comercio exterior: como la Graña, añil y vainilla, impuestos en las bebidas alcohólicas, anclaje, y otros derechos de mar.
2. Impuestos y gravámenes en el comercio interior como la alcabala, pulperías, derechos del quinto de oro y plata, derechos de vajilla, de amonedación y de ensaye; minería entre otros.
3. Impuestos sobre la agricultura y ganadería: diezmos y licencias. Impuestos sobre sueldos y utilidades.
4. Impuestos sobre actos, documentos y contratos.
5. Impuestos sobre juegos, diversiones y espectáculos públicos
6. Impuesto de capacitación.
En 1524 se creó el Real Consejo de Indias, entidad encargada de emitir las leyes y ordenamientos de acuerdo con las necesidades de las colonias. Tres años más tarde se instituyó la Audiencia Real de México que, fungió como responsable
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