Banco Interamericano De Desarrollo

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

LOS OBJETIVOS DEL BID:

En palabras del propio BID: "El Banco apoya la integración económica como una manera de expandir el comercio y aumentar la competitividad" en América Latina El papel del Banco en la integración abarca su respaldo decisivo a la creación de grandes obras de infraestructura a través del PPP (Plan Puebla Panamá) y de la IIRSA (Iniciativa de Integración de Infraestructura Regional de Suramérica).

LAS POLÍTICAS DEL BID:

El BID tiene políticas que se llaman neoliberales. Son las mismas políticas que tienen otras instituciones financieras internacionales, o IFI, como el Banco Mundial o el Fondo Monetario Internacional (FMI). Estas tres instituciones BID, FMI y BM impulsan políticas que favorecen los intereses de los países más ricos y sus empresas multinacionales.

Estas tres entidades también elaboran las "Estrategias de País y Síntesis Económica de los Países". En este documento se elabora "la estrategia de desarrollo" que el país debe seguir sector por sector; y el programa de aplicación de las inversiones y los compromisos que el gobierno de ese país deberá hacer.

PAISES MIEMBROS DEL BID:

Actualmente el BID lo conforman 47 países miembros: 26 miembros son países de América Latina y el Caribe, más otros 21 países de fuera de la región.

DONDE TIENE SUS OFICINAS EL BID:

El BID tiene su sede en la ciudad de Washington en Estados Unidos. Además cuenta con oficinas en 26 países de América Latina y el Caribe.

DE DONDE SALE EL DINERO DEL BID:

Parte de los recursos vienen de tus impuestos. Y con tus impuestos también pagas la deuda que los gobiernos adquieren con el Banco para apoyar a grandes empresas transnacionales. El BID cuenta con más de US$112 mil millones de dólares. Estos fondos se componen de "capital ordinario" que incluyen las cuotas de cada país, otros aportes en efectivo y sus reservas. También incluye el Fondo para Operaciones Especiales (FOE) con US$10 mil millones en efectivo que ponen los gobiernos para los países más pobres como Bolivia, Guyana, Haití, Honduras y Nicaragua.

Los países de Europa o Japón aportan dinero al banco para obtener beneficios de los negocios que abren los proyectos del BID como construcción de carreteras, ofrecer la venta de servicios, comprar empresas estatales, abrir carreteras, construir hidroeléctricas, oleoductos, gasoductos, puertos o aeropuertos, entre otros. A manera de ejemplo, para el 2002 las empresas transnacionales españolas habían ganado grandes concesiones, proyectos e inversiones comprando bancos, generación de energía eléctrica, pozos petroleros y yacimientos de gas, sistemas de telecomunicaciones, o el Sistema de Integración Eléctrica para Centroamérica del PPP, entre otros.

CUÁNTO PRESTA EL BID:

Actualmente el BID cuenta con US$8.5 mil millones de dólares en promedio para prestar cada año.

A QUIÉN LE PUEDE PRESTAR EL BID:

Otorga préstamos directamente a los gobiernos de América Latina y el Caribe que forman parte del BID; a sus instituciones; a los organismos autónomos, nacionales, regionales y municipales. También el BID aporta fondos a las organizaciones de la sociedad civil, siempre que cuenten con una "garantía gubernamental."

De los 47 países miembros del BID, sólo 26 pueden pedir dinero prestado (países prestatarios) y son de América Latina y el Caribe. Los otros 21 países ponen la mayoría del dinero del BID y no pueden pedir. ¿Entonces de qué se benefician? Sus empresas pueden proporcionar bienes y servicios para los proyectos financiados por el BID.

QUIÉN DECIDE EN EL BID:

En la práctica los Estados Unidos y los países más ricos deciden. El número de votos que tiene cada país para tomar decisiones en el Banco se basa en la cantidad de dinero que cada uno aporta. O sea, quien más dinero pone, más poder de decisión tiene. Estados Unidos tiene el 30% de los votos, el 5% los tiene Japón; el 4% los tiene Canadá y el 11% de los votos los tienen los países de Europa e Israel. Así, el 50% de los votos restantes se lo distribuyen entre 26 países de América Latina y el Caribe.

PARA QUÉ PUEDE PRESTAR EL BID:

En 1999 el BID destinó el 53% de los recursos a mejorar la infraestructura de los gobiernos y a la "modernización del Estado", una manera elegante de decir transformar al Estado para que sirva a las grandes empresas. Otro rubro importante de préstamos del BID a los gobiernos consiste en financiar las reformas o cambios constitucionales, o en general las leyes que los países deben hacer en función de acoplarlas a lo estipulado en los tratados de libre comercio.

UN DILEMA ETICO Y MORAL.

La pobreza en América Latina y el Caribe ha ido aumentando desde que se han implementado las políticas neoliberales que prometieron desarrollo para todos, empleo y mejores condiciones de salud, educación y calidad de vida. En 1980 cuando iniciaron las Políticas de Ajuste Estructural del FMI y BM y en coordinación con el BID, la CEPAL (Comisión Económica para América Latina) anunciaba la existencia de 135 millones de pobres en el Continente. Diez años después, en 1990, llegaron a 200 millones y para el año 2000 la cifra de pobres alcanzó los 224 millones de personas.

Muy distinto sería que los préstamos a los países pobres se hicieran con criterios de sustentabilidad. Que los proyectos de inversión se sujeten a normas que protejan el medio ambiente, los derechos humanos, el desarrollo de las mujeres, el respeto a las culturas y los pueblos indígenas. El problema no reside en los préstamos como tales, sino en las condiciones para otorgarlos y en las condiciones de desventaja de quien pide prestado. Si dentro de las políticas de ajuste estructural se obliga a los gobiernos a vender sus negocios más representativos como fuentes de ingresos federales (gas, petróleo, telecomunicaciones, agua, minería, etc.) y a no cobrar aranceles a las grandes empresas trasnacionales, por mencionar tan sólo unos ejemplos, ¿cómo un gobierno podrá pagar su deuda? ¿Cómo podrá pagar un país si se le quita su capacidad de pago? ¿Cómo recibir con una mano fondos de un banco para amortiguar la pobreza y con la otra mano quitar más dinero al pueblo en impuestos, carestía de servicios públicos, privatizaciones o entregando la soberanía del país a gobiernos y empresas extranjeras?

Una actualización de lo que está pasando en el BID actualmente:

El BID se está enfrentando a grandes dudas sobre su importancia como prestamista de Latinoamérica. Prestamistas subregionales como la Corporación Andina de Fomento, entidades nacionales como el Banco Nacional de Desenvolvimiento Económico y Social de Brasil, gobiernos como el de China, así como los ingresos provenientes de las exportaciones de petróleo y minerales, están financiando cada vez más proyectos de desarrollo en la región. Estas otras entidades, a menudo sometidas a controles medioambientales y fiscales poco estrictos y a tipos de interés sólo un poco más altos, están compitiendo directamente con el BID. Mientras tanto, una nueva forma de gobiernos socialistas y con tendencias de izquierda en Latinoamérica dudan sobre las ventajas de hacer negocios con el BID, el Banco Mundial y el FMI. Presidentes como Evo Morales en Bolivia o Rafael Correa en Ecuador ha mostrado claramente su desprecio por estas instituciones, y con Chávez en Venezuela dispuesto a echar una mano, el BID está perdiendo importancia.

A partir de su llegada al BID, el nuevo presidente Luis Alberto Moreno impulso una reestructuración del Banco para revertir esta pérdida de importancia en la región. Si bien en el momento de redactar estas líneas (febrero de 2007) no está clara la orientación exacta que Moreno dará al BID, todo parece indicar que el BID hará todo lo posible por impulsar grandes obras de infraestructura, como las que están contempladas en el PPP y la IIRSA, pues aprobar préstamos para estas obras es una forma rápida y fácil para recuperar la importancia del BID en América Latina y también beneficiar a grandes empresas extranjeras en la región. Se impulsarán estas grandes obras sin mucha consideración por la destrucción que pudieran causar al medio ambiente o a los pueblos que residen en las áreas de los proyectos.

Fuentes:

• "El ABC del BID" y "El DEF del BID", ambos de Gustavo Castro Soto,

o www.ciepac.org/boletines/chiapasaldia.php?id=376

o www.ciepac.org/boletines/chiapasaldia.php?id=377

• "La reorganización del BID ¿qué significa?", del Centro de Información Bancaria (BIC) en Washington, DC, www.bicusa.org/en/Article.3111.aspx

OPINION

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) no solo se encuentra posicionado como uno de los mejores por su calidad de prestamista sino que gracias al apoyo que brinda, logra fortalecer el bienestar social, cultural, político y económico de los países en vías de desarrollo y los desarrollados.

El crecimiento económico no es una condición suficiente para mejorar el nivel de vida de la mayor parte de la población, porque puede conducir a un aumento de la riqueza de unos pocos, que se llevarían la mayor parte de los beneficios del crecimiento.

DATOS

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