CONTROL DE CAMBIO

Control de cambio en Venezuela

Mediante decreto presidencial es creado el 5 de febrero de 2003 la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI)

Un control de cambio es un instrumento de política cambiaria que consiste en regular oficialmente la compra y venta de divisas(moneda extranjera), en un país. De esta manera, el Gobierno interviene directamente en el mercado de moneda extranjera, controlando las entradas o salidas de capital.

El control de cambio no es bueno o malo por sí mismo. Su efectividad depende de las causas que lo han hecho necesaria, de los objetivos de su aplicación y de la forma en que opere en la práctica.

Las situaciones de alta inestabilidad que amenazaron y siguen amenazando la seguridad económica de la nación, han sido una de las razones para tomar la medida, siendo algunas de ellas:

• Una fuerte pérdida de reservas internacionales.

• Una aceleración de la devaluación de la moneda nacional, producto de una precipitada salida de capitales y de movimientos especulativos.

• Una crisis bancaria o financiera.

• Una situación de conmoción política y social que amenace la estabilidad del país, como por ejemplo una Declaratoria de Guerra.

El control de cambio se establece, entre otras razones, para:

• Evitar la fuga de capitales al exterior, y por tanto impedir la disminución de las reservas internacionales.

• Evitar el aumento de los precios, producto de la devaluación de la moneda nacional.

• Defender el valor del Bolívar frente a ataques especulativos.

• Ejercer un control sobre cierto tipo de importaciones, que podrían considerarse no prioritarias.

• Evitar una demanda excesiva de divisas que sobrepase las necesidades reales de la economía nacional.

Beneficios del control de cambio

• Se garantiza la provisión de dólares para los bienes de consumo básico (medicinas, alimentos) e importaciones esenciales, lo cual permite regular su precio y evitar alzas especulativas.

• Se evita un colapso en las relaciones económicas del país con el extranjero, al enviar el mensaje de que el Gobierno busca mecanismos para mantenerse solvente y cumplir con sus compromisos, por ejemplo, el pago de la deuda externa.

• Se induce una estabilización y reducción de las tasas de interés en el país.

• La producción nacional es favorecida, ya que con las restricciones a la importación y a la salida de capitales, los productores nacionales tienen más oportunidad de colocar sus bienes en el mercado interno, supliendo así la demanda de aquellos productos que originalmente eran importados.

Un control de cambio exige ajustes difíciles de política económica, por ejemplo:

• Reducciones al presupuesto nacional.

• Se pueden generar ciertas incomodidades debido al proceso administrativo para el otorgamiento de divisas que todos debemos cumplir.

• Ciertos bienes y servicios importados, como productos de lujo o muy específicos, pueden encarecerse o escasear.

• Las actividades controladas podrían desviarse hacia el mercado negro, reorientándose hacia un mercado no controlado.

El control de cambio es una medida que el Gobierno Nacional tomo en la necesidad de adoptar presionado por la crisis de ingresos públicos, la reducción de las reservas internacionales y el deterioro del valor del Bolívar, hechos estos generados por el sabotaje petrolero y empresarial que se inició el 2 de diciembre de 2002.

Los ingresos públicos habían bajado estrepitosamente ya que PDVSA no entregaba los recursos que por ley debe hacer al Estado venezolano. Por esta causa el Gobierno dejo de percibir recursos por el orden de los Bs. 1,8 billones desde diciembre 2001. Ello es el producto de las pérdidas sufridas por la industria

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