Ciclo De Vida De Un Proyecto
bruni22428 de Febrero de 2013
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La Identificación del Proyecto
Los proyectos identificados pueden abarcar los aspectos sociales y económicos, como la infraestructura y sectores de educación, salud y gestión de las finanzas publicas. El BM y el gobierno deben llegar a un acuerdo con referencia al concepto inicial del proyecto y sus beneficiarios. El equipo del banco redacta un documento, en el cual se incluyen los objetivos propuestos, los riesgos inminentes, distintos escenarios hipotéticos y un calendario preliminar del proceso de aprobación. Durante esta etapa se elaboran otros dos documentos del Banco. También se incluye una ficha de datos referentes a los principales problemas que pueden presentarse en relación con las políticas del Banco en materia ambiental y social.
Preparación del Proyecto
Los encargados de llevar a cabo la etapa de preparación del proyecto son el gobierno prestatario y el organismo o los organismo de ejecución. En esta etapa principalmente se realizan estudios de factibilidad y se preparan diseños técnicos y de ingeniería. El gobierno recurre a consultores y otras empresas del sector publico para la adquisición de bienes y la contratación de obras y servicios. También se consulta a beneficiarios y a quienes le interese el proyecto para recoger sus comentarios y asegurar su respaldo al proyecto. Es esencial que el gobierno se comprometa completamente con el proyecto, de lo contrario no dará buenos frutos. También el BM, por lo general, cumple una función de asesoramiento, dígase servicios de análisis y recomendaciones cuando se lo soliciten. Este también evalúa la capacidad del organismo de ejecución, para llegar a un acuerdo con el prestatario sobre los mecanismos de gestión general del proyecto, como en las áreas que necesitan asistencia, en gestión financiera, adquisiciones, prestación de informes, seguimiento y evaluación.
Se tiene un análisis previo del Banco Mundial para ver si el proyecto puede tener un efecto ambiental o social contemplados en las políticas de salvaguardia del Banco Mundial. De ser necesario, el prestatario elaboraría un informe de evaluación ambiental, para verificar un posible impacto ambiental del proyecto en cuestión y las medidas a seguir para aliviar los posibles daños. En el plano social, existen varios estudios que se pueden adecuar al analizar los perjuicios potenciales para la salud, los recursos productivos, las economías y las culturas de la poblaciones indígenas. Estos planes forman parte del diseño del proyecto.
Evaluación Inicial
En esta etapa las partes analizan minuciosamente el diseño del proyecto y si es necesario se resuelven cuestiones relevantes. Tanto el gobierno como el Banco Mundial examinan la labor realizada durante las etapas de identificación y preparación y confirman los resultados esperados. El equipo del BM tiene como responsabilidad confirmar que todos los detalles del proyecto son ajustados a los requerimientos operativos de este y que el gobierno ha empezado los mecanismos institucionales para llevar a cabo el proyecto en forma eficiente.
Las partes acuerdan un cronograma de ejecución y la difusión de documentos importantes, e identifican las cuestiones que hayan quedado pendientes para tener la aprobación final del BM. Ya por ultimo se evalúa si el proyecto cumple los requisitos de ejecución y se llega a un acuerdo sobre las condiciones relativas de eficacia. Se pone a disposición del publico una vez aprobado.
Aprobación del Proyecto
Ya aprobada la negociación del gobierno y el Banco Mundial, el equipo a cargo de este prepara el documento de evaluación inicial del mismo (sea para el financiamiento de proyectos de inversión o el financiamiento de políticas de desarrollo), junto con otros documentos financiaros y jurídicos. Estos se someten al Directorio
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