EL COMERCIO EXTERIOR EN EL MÉXICO ACTUAL

PAG.

SIGLAS Y ABREVIATURAS

6

GLOSARIO DE TÉRMINOS

7

RELACIÓN DE CUADROS Y GRÁFICAS

8

RESUMEN

9

INTRODUCCIÓN.

10

HIPOTESIS

12

OBJETIVOS

12

JUSTIFICACIÒN

12

METODOLOGIA

13

CAPITULO 1

INTRODUCCIÒN AL COMERCIO

1.- CONCEPTO

14

1.1 CLASIFICACIÒN

14

1.1.2 DIFERENCIAS ENTRE COMERCIO EXTERIOR E  INTERNACIONAL

14

1.2 DEFINICIÒN DEL ACTO DE COMERCIO

16

1.2.1 OBJETO DEL ACTO DE COMERCIO

17

1.2.2 CLASIFICACIÒN DE LOS ACTOS DE COMERCIO

18

1.3 SUJETOS DEL COMERCIO

21

CAPITULO II

COMERCIO EXTERIOR

2. ORIGEN Y CAUSAS DEL COMERCIO EXTERIOR

22

2.1 VENTAJAS DEL COMERCIO EXTERIOR

23

2.2 BARRERAS AL COMERCIO EXTERIOR

23

2.3 REGISTRO DE EMPRESAS PARA PARTICIPAR EN EL COMERCIO EXTERIOR

27

2.4 DOCUMENTACIÒN USADA EN EL COMERCIO EXTRIOR

28

2.4.1 INCOTERMS

29

CAPITULO III

MARCO JURIDICO DEL COMERCIO EXTERIOR EN MEXICO

3 LEYES FISCALES QUE SE RELACIONAN CON EL COMERCIO INTERNACIONAL, Y LAS LEYES ESPECIALES QUE SE RELACIONAN CON EL COMERCIO EXTERIOR.

30

3.1 FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL COMERCIO EXTERIOR

33

3.2 LEY SOBRE CELEBRACIÓN DE TRATADOS

34

3.3 LEY DEL COMERCIO EXTERIOR

35

3.4 LEY DE ADUANA

38

3.4.1    LEY DEL IMPUESTO GENERAL DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN CON LAS TARIFAS RESPECTIVAS

45

3.4.2 REGLAS DE CLASIFICACION PARA LA APLICACIÓN E INTERPRETACIÓN      DE LA TARIFA DEL IMPUESTO DE EXPORTACIÓN Y DE IMPORTACION

48

3.5 CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION

51

3.6 LA LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN MATERIA DEL COMERCIO EXTERIOR

54

3.7 LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA (I.S.R.)

55

3.8 LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS EN RELACIÓN AL COMERCIO EXTERIOR

56

3.9 LEY FEDERAL DE DERECHOS.

57

3.10 REGLAS FISCALES DE CARÁCTER GENERAL.

57

3.11 LEY DE INVERSIÓN EXTRANJERA Y SU REGLAMENTO

57

3.12 LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL Y SU REGLAMENTO^[1]

57

3.13 REGLAMENTACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL EN COMERCIO EXTERIOR.

58

3.13.1 ORGANISMOS PUBLICOS CENTRALIZADOS.

59

3.13.2 ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS

62

3.15 PROGRAMAS DE FOMENTO AL COMERCIO EXTERIOR.

63

CAPITULO IV

REGLAS DE ORIGEN

4.1 CONCEPTO

64

4.2 TIPOS DE REGLAS DE ORIGEN

64

4.3  IMPORTANCIA Y OBJETIVOS DE LAS REGLAS DE ORIGEN EN EL COMERCIO EXTERIOR

65

4.4 PRINCIPALES CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ORIGEN DE UN BIEN

65

4.5 OTRAS INSTANCIAS PARA CONFERIR ORIGEN A LOS PRODUCTOS.

68

4.6 REGLAS DE ORIGEN EN LOS ACUERDOS

72

4.6.1 ACUERDO SOBRE LAS REGLAS DE ORIGEN

72

4.6.2 SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS (SGP)

72

4.6.3 ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN (ALADI)

73

4.6.4 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)

74

4.7 LAS REGLAS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

74

4.8 DESGRAVACIÓN ARANCELARIA

77

4.8.1 REGULACIONES ARANCELARIAS

77

 4.8.2 REGULACIONES NO ARANCELARIAS:

79

4.9 CALENDARIO DE DESGRAVACIÓN ARANCELARIA

81

4.9.1 TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE

81

4.9.2 TRATADO DE LIBRE COMERCIO DEL GRUPO DE LOS TRES (COLOMBIA, MÉXICO Y VENEZUELA)

81

4.9.3 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- BOLIVIA

82

4.9.4 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- COSTA RICA

83

4.9.5 TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MÉXICO Y NICARAGUA

83

4.9.6 TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MÉXICO Y CHILE

84

4.9.7 TRATADO DE LIBRE  COMERCIO MEXICO- UNION EUROPEA (TLCUE)

84

4.9.8 TRATADO DE LIBRE COMERCIO DEL TRIANGULO DEL NORTE

85

4.9.9 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO-ASOCIACION EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (AELC)

86

4.9.10 TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE MÉXICO E ISRAEL

86

CAPITULO V

CERTIFICADOS DE ORIGEN

5.1 CONCEPTO

88

5.1.1 CARACTERÍSTICAS DEL CERTIFICADO

88

5.2 USOS

88

5.3 TIPOS

89

5.4 MARCADO DE PAÍS DE ORIGEN

89

5.4.1 IMPORTANCIA DEL MARCADO DE PAÍS DE ORIGEN

89

5.5 DIFERENCIA ENTRE REGLA DE ORIGEN, CERTIFICADO DE ORIGEN Y MARCADO DE PAÍS DE ORIGEN

90

5.6 PROCEDIMIENTOS ADUANALES

90

5.9 OBLIGACIONES RESPECTO A LAS EXPORTACIONES

91

5.9.1 EXCEPCIONES

91

5.10 PROCEDIMIENTOS PARA VERIFICAR EL ORIGE

92

5.11 VERIFICACIÓN DE ORIGEN

94

5.12 LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN EN LOS ACUERDOS INTERNACIONALES

95

5.12.1 CERTIFICADOS DE ORIGEN SGP.

95

5.12.2 OTROS CERTIFICADOS DE ORIGEN

96

5.12.3 CERTIFICADO DE ORIGEN ALADI

97

5.13 LOS CERTIFICADOS DE ORIGEN EN LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

102

5.13.1 TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE (TLCAN)

102

5.13.2 TRATADO DE LIBRE COMERCIO DEL GRUPO DE LOS TRES (COLOMBIA, MÉXICO Y VENEZUELA)

103

5.13.3 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- BOLIVIA

104

5.13.4 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO- COSTA RICA

106

5.13.5 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO - NICARAGUA

108

5.13.6 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – CHILE

108

5.13.7 TRATADO DE LIBRE  COMERCIO MEXICO- UNION EUROPEA (TLCUE)

109

5.13.8 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – TRIÁNGULO DEL NORTE (GUATEMALA, EL SALVADOR Y HONDURAS)

110

5.13.9 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO – ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO (AELC)

110

5.13.10 TRATADO DE LIBRE COMERCIO MÉXICO - ISRAEL

110

CAPITULO VI

LA PARTICIPACIÒN DE MEXICO EN EL COMERCIO EXTERIOR

6. ANTECEDENTES HISTORICOS DEL COMERCIO EXTERIOR

111

6.1 EL COMERCIO EXTERIOR EN MEXICO

115

6.2 ESTRUCTURA Y COMPOSICIÒN DEL COMERCIO EXTERIOR MEXICANO

117

6.3OBSTACULOS Y DIVERSIFICACIÒN DEL COMERCIO EXTERIOR

118

6.4. DESEMPEÑO COMERCIAL DE MEXICO

119

6.5 PRINCIPALES PRODUCTOS  Y SECTORES

119

6.5.1 IMPORTACIONES

119

6.5.1.1 PRINCIPALES PRODUCTOS QUE MEXICO IMPORTA

121

6.5.2 EXPORTACIONES

121

6.6 INVERSION EXTRANJERA DIRECTA

122

6.7 SECTOR EXTERNO DE LA ECONOMIA

124

6.8 BALANZA DE PAGOS

124

6.9 EL DESEQUILIBRIO EXTERNO DE MEXICO Y FORMAS UTILIZADAS PARA COMPENSARLO

125

6.10 ACUERDOS Y TRATADOS COMERCIALES

127

CAPITULO VII

INFRACCIONES

7 INFRACCIONES Y SANCIONES

154

7.1 REVISION EN LAS OFICINAS DE LA AUTORIDAD (REVISION DE GABINETE)

155

7.2 DEFINICION DE INFRACCION

156

1. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANERA (PAMA)

157

7.4 INFRACCIONES O CONTRIBUCIONES INCAUTATORIAS

159

7.4.1 INFRACCIONES Y SANCIONES RELACIONADAS CON LA IMPORTACION O EXPORTACION

159

7.4.2 INFRACCIONES Y SANCIONES COMETIDAS POR EL DELITO DEL DESTINO DE LAS MERCANCÍAS

162

7.5 INFRACCIONES MENORES Ó CONTRIBUCIONES MENORES.- EN ESTAS SOLO SE HACEN ACREEDORES DE MULTAS.

164

7.6 DISMINUCION DE MULTAS QUE REALIZA LA AUTORIDAD EN ALGUNOS CASOS

170

ANEXOS

SECOFI COMO ORGANO REGULADOR DEL COMERCIO EXTERIOR

171

CENTRO DE INVESTIGACIÒN JURIDICA

176

DEPENDENCIAS FEDERALES DE APOYO AL COMERCIO EXTERIOR

182

ESTRATEGICO EL SISTEMA DE ADUANAS PARA EL DESARROLLO DE LA ECONOMIA

186

RONDAS DE NEGOCIACION DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

187

LIBRE COMERCIO CON E.U. MODIFICO A SECTOR MANUFACTURERO DE CANADA

192

TRATADO DE LIBRE COMERCIO ABRE NUEVA ERA RELACIONES MEXICO-TOKIO

194

CONCLUSIONES

196

BIBLIOGRAFIA

197