ENFOQUE INSTITUCIONAL PARA EL ESTUDIO DE LA AUTOORGANIZACIÓN Y LA AUTOGESTIÓN EN CASOS DE RUC

SEMINARIO

 Fallos del mercado y papel del estado.

ENSAYO

ENFOQUE INSTITUCIONAL PARA EL ESTUDIO DE LA AUTOORGANIZACIÓN Y LA AUTOGESTIÓN EN CASOS DE RUC.

POR:

Leonardo Cuello Maussa, Mariano Negrete Solano, Luis Gabriel Genes, Manuel Anaya Ortiz

FACILITADOR:

Amaury Jiménez Martínez, PhD

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

 PROGRAMA TECNOLOGÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

Cerete – Córdoba

02/10/2020

INTRODUCCION

En este artículo se examinan los problemas generales que enfrentan los individuos en situaciones de RUC “Recursos de Uso Común”: cómo se organizan para evitar resultados adversos de acciones independientes, De qué manera puede autoorganizarse un grupo de ciudadanos para resolver los problemas de provisión institucional, compromiso y supervisión, y, por último, el autor propone supuestos alternativos a aquellos que normalmente enmarcan los análisis de la acción colectiva.

Cuando se emplea la frase “Recursos de Uso Común” se hace referencia a un sistema de recursos naturales o hechos por el hombre que es lo suficientemente grande como para volver costoso excluir a destinatarios potenciales de los beneficios de su uso. Lo que hace necesario que distingamos entre “El sistema de recursos y el flujo de unidades de recurso” y es lo que explicaremos a continuación.

ENFOQUE INSTITUCIONAL PARA EL ESTUDIO DE LA AUTOORGANIZACIÓN Y LA AUTOGESTIÓN EN CASOS DE RUC.

DESARROLLO.

Los Sistemas de Recursos producen una cantidad máxima de flujo variable sin perjudicar el acervo o su propio sistema. Entre los ejemplos de sistemas de recursos están las áreas de pesca, cuencas subterráneas, áreas de pastizales, canales de riego, puentes, estacionamientos, computadora~ centrales, así como ríos, lagos, océanos y otros cuerpos de agua; y  Las Unidades de Recurso son lo que los individuos se apropian o usan de los sistemas de recursos; se tipifican por las toneladas de pescado que se capturan en un terreno de pesca, los acres o metros cúbicos de agua que se extraen de un manto acuífero o de un canal de riego, la cantidad de desperdicio biológico que absorbe por año un río u otra vía fluvial entre otras. La distinción entre el recurso como acervo y la explotación de unidades de uso como un flujo resulta especialmente útil en relación con los recursos renovables, donde es posible definir un ritmo de reabastecimiento. Mientras el ritmo promedio de sustracción no exceda el ritmo promedio de reabastecimiento, un recurso renovable se conserva a través del tiempo.

Más de una persona o empresa puede proveer o suministrar un sistema de recursos. El proceso real de apropiación de las unidades de recurso del RUC puede realizarse por múltiples apropiadores de manera simultánea o consecutiva. Sin embargo, las unidades de recurso no son susceptibles de la apropiación o uso conjunto. El desconocimiento de la diferencia entre la posibilidad de sustraer unidades de recurso y el uso conjunto de un sistema de recursos contribuyó en el pasado a la confusión de la relación de los RUC con bienes públicos o colectivo, "Existe, en particular, una clase muy importante de problemas de acción colectiva que surgen en conexión con el uso de recursos para los que hay un libre acceso; es decir, recursos cuyo uso no se le niega a nadie. Estos recursos no tienen que ser bienes públicos" (M. Taylor, 1987,). La apropiación y el uso de las unidades de recurso se relacionan más con la de los bienes privados que con la teoría de los bienes públicos.

Un aspecto muy importante para destacar de este articulo son “Apropiadores racionales en situaciones complejas e inciertas” esto quiere decir que la elección de conducta de un individuo en cualquier situación particular depende del modo como éste conozca, considere y evalúe los costos y beneficios de las acciones, así como de la percepción de su vínculo con resultados que también incluyen una mezcla de beneficios y costos, la organización de los propietarios en las RUC  y sus acciones son inciertas y compleja. La incertidumbre tiene varias fuentes externas: la cantidad y regularidad de las lluvias, la temperatura y cantidad de luz solar, la presencia o ausencia de portadores de enfermedades y el precio de mercado de varios insumos o productos finales. Otras fuentes de incertidumbre son externas a los RUC y a los apropiadores que los utilizan como la falta de conocimiento sobre los sistemas de recursos, sus límites y sus características internas. La determinación de éstas puede ser consecuencia de una observación cuidadosa y prolongada, como en el caso de la apropiación de una pesquería o una pradera.

¿De que modo las acciones de los propietarios afectan el sistema de recursos?

En algunos casos el agricultor ubicado aguas arriba de un sistema puede reducir de manera sustancial su uso de agua sin causar un efecto mayor en su producción, pero aumentar de manera sustancial los rendimientos de los agricultores rio abajo. En otros casos el exceso de agua tomado por el agricultor ubicado aguas arriba puede también correr hacia agricultores ubicados en una parte más baja del sistema. Por eso como se mencionaba anteriormente e importante tener conocimiento para que atreves del aprendizaje no incurran en errores.

Por otro lado, tenemos la INTERDEPENDENCIA, ACCION INDEPENDIENTE Y ACCION COLECTIVA, aquí cada individuo debe tomar en cuenta las elecciones de los otros cuando evalúa sus elecciones personales. Si un pescador ocupa un buen sitio para pescar, un segundo pescador que llega al mismo lugar debe invertir más recursos para viajar a otro sitio, o bien pelear por el primero. La interdependencia física no desaparece cuando se utilizan reglas institucionales eficaces en el gobierno y administración del RUC. La interdependencia física permanece, pero cambia el resultado que obtienen los apropiadores, Cuando los apropiadores actúan de manera independiente en relación con un RUC que genera escasos recursos, los beneficios netos totales que se obtienen por lo general son menores a los que habrían alcanzado si hubieran coordinado sus estrategias. la manera como se logra la acción colectiva se puede interpretar de la teoría de Empresa y Estado.

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