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ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA
UNIDAD DE POSTGRADO
ESPECIALIZACIÓN EN ALTA GERENCIA DE ECONOMIA PUBLICA
OCTUBRE DE 2007.
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA
UNIDAD DE POSTGRADO
ESPECIALIZACIÓN EN ALTA GERENCIA DE ECONOMIA PUBLICA
TALLER DE SEMINARIO DE CASOS DE ECONOMIA PUBLICA
TRABAJO DE GRADO
PARA OPTAR EL TITUTO DE ESPECIALISTA EN ALTA GERENCIA DE
ECONOMIA PUBLICA
LAS FINANZAS PUBLICAS TERRITORIALES UTOPÍA O REALIDAD
CASO PROCESO DE TRIBUTACIÓN EN EL MUNICIPIO DE TAMINANGO -
NARIÑO
PRESENTADO POR: LUIS FERNANDO BETANCOURT A.
OCTUBRE DE 2007.
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En Colombia a partir de la década de los años ochenta y noventa cambia el
panorama de las funciones que la Constitución Política les encomendarían a los
Municipios, ya que se empieza a gestar un PROCESO DE
DESCENTRALIZACIÓN. Cuyo único fin es lograr que los Municipios se han
protagonistas de su propio desarrollo, para ello se dictan normas de carácter
Fiscal para las Entidades Territoriales, con la visión de que estas, en un lapso de
tiempo sean autosuficientes.
A pesar de que las reformas de Régimen Fiscal, establecidas para las Entidades
Territoriales adelantadas en el Proceso de Descentralización, y una vez conocido
los últimos informes emitidos por el Departamento Nacional de Planeación, sobre
Eficiencia fiscal de las Entidades Territoriales, se observa que el Municipio de
Taminango – Nariño, no esta generando esfuerzo fiscal, indicador este, que mide
la capacidad de gestión a nivel Local.
Ante lo anteriormente anotado, mediante el presente caso, queremos establecer
las diferentes circunstancias que se presentan, para que a pesar de tener un
marco fiscal ya definido en materia de tributación Municipal, el Municipio de
Taminango no este generando Ingresos al nivel Local. Es por ello que nos
pretendemos identificar ¿COMO ES EL PROCESO DE TRIBUTACIÓN EN EL
MUNICIPIO DE TAMINANGO – NARIÑO?.
2. OBJETIVOS:
2.1 OBJETIVO GENERAL:
Establecer como es el proceso de tributación municipal en el municipio de
Taminango frente al marco fiscal establecido para las entidades territoriales.
2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. Determinar la Estructura Organizacional para el proceso de recaudos en el
Municipio de Taminango – Nariño.
2. Describir que clase de Impuestos e Ingresos capta el Municipio de Taminango
Nariño.
3. Establecer las dificultades en los procesos de cobro en los diferentes
impuestos establecidos en el Municipio de Taminango.
4. Determinar el grado de eficiencia en el recaudo de Ingresos propios en el
Municipio de Taminango durante los tres (3) últimos años.
5. Establecer el cumplimiento y aplicación de normas de régimen fiscal por parte
del Municipio de Taminango.
6. Determinar la capacidad de tributación de ingresos propios del Municipio de
Taminango.
7. Analizar la cultura de la población del Municipio de Taminango, en cuanto al
proceso de pago de impuestos.
3. PREGUNTAS DEL CASO
Con el fin de determinar las circunstancias que se presentan en el Municipio de
Taminango con el proceso de Tributación, a continuación se presentan algunos
interrogantes que permitirán establecer las causas o fenómenos que se presentan
en este Municipio.
1. Como es la estructura orgánica Actual del Municipio. Y en especial de la oficina
que cumple la función de recaudo?.
2. Que clase de tributos se pagan en el Municipio de Taminango Actualmente?.
3. Que clase de problemas e inconvenientes existen en la actualidad en el
proceso de recaudo?.
4. Cual es el grado de eficiencia en el recaudo de los ingresos propio que percibe
el Municipio de Taminango.
5. Que capacidad de recaudo tiene el Municipio en la base de datos de
contribuyentes?.
6. Cual es la posición de la comunidad de Taminango frente al pago de los
diferentes impuestos establecidos en el Municipio?.
7. Se encuentra actualizado el Documento Legal que permite el cobro de los
diferentes impuestos en el Municipio?
4. METODOLOGÍA
Con el fin de desarrollar los diferentes interrogantes identificados en el caso, y
conocer los procesos actuales de tributación en el Municipio de Taminango, se
aplicara por parte de esta investigación
...