Manual De Inspección Y Residencia De Obras

Manual de Inspeccion de Obras. Editado y Financiado por: Ing. MSc. Leonardo Mata

Trabajo donado a SOVINCIV

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Auspiciado por DataLaing y donada la 1ra Edicion a la:

Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles SOVINCIV

Manual de Inspeccion y Residencia de Obras

1ra Edicion (Version para revision)

Caracas, Noviembre de 2003

Investigacion y Recopilacion:

Ing. MSc. Leonardo Mata (Pdte. Fundador de SOVINCIV- Pdte. del Grupo DataLaing)

Ing. Carlos Luna (Consultor privado)

Revision de redaccion/Preparacion: Ing. Luis Febres

Colaboracion en la edicion: Ing. Francisco Salazar

Ing. Jesus Alcala (Profesor de la UDO)

Revision General: Ing. Ricardo Ramirez Castellano (Pdte. de la Asociacion Venezolana de Inspeccion y Supervision de Obras - AVIDISO)

Prohibida la reproduccion total o parcial sin la autorizacion de SOVINCIV

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MANUAL DE INSPECCION Y RESIDENCIA DE OBRAS

CONTENIDO

1.- Introduccion / Antecedentes historicos

2.- Definiciones basicas

2.1.- Inspeccion de obras. Definicion, Descripcion y Alcance

2.1.1.- La Inspeccion de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela

2.1.2.- Actividades previas a la inspeccion

2.1.3.- El Ingeniero Inspector

2.2.- Residencia de obras

2.2.1.- Ingeniero Residente

2.2.2.- La Residencia de Obras de acuerdo al Colegio de Ingenieros de Venezuela

2.2.3.- Obligatoriedad de la presencia de Ingeniero Residente en todas las Obras

2.3.- Ente Contratante

2.4.- Ente Ejecutor

2.5.- Supervisor

2.6.-Contraloria o Unidad de Fiscalizacion

2.7.- Gerencia de Proyectos

2.8.- Contratista

2.9.- Otras Definiciones de Servicios Profesionales segun Manual de Contratacion del CIV

2.9.1.- Supervision de Obras

2.9.2.- Gerencia General de Proyectos

2.9.3.- Gerencia de Construccion

2.10.- Auditoria de obras

2.10.1.- Objetivos de la auditoria de obras

2.11.- Fiscalizacion de Obras

2.12.- Contratos de Obra

2.13.- Tipos de Contratos para la Ejecucion de Obras

2.13.1.- Ventajas del Contrato con precios unitarios

3.- Principales aspectos normativos y legales que debe conocer el ingeniero Inspector y el Residente de Obras (Leyes relacionadas con el ejercicio Profesional)

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3.1.-Marco legal y gremial: Principales Leyes y normas directamente asociadas.

3.2.- Normativas legales que rigen o se relacionan con las contrataciones de obras.

3.3.- Leyes de la Administracion Publica relacionadas con el Ejercicio Profesional

3.4.- Leyes Penales

3.5.- Leyes y Normas laborales (Informacion general)

3.6.- Leyes Tributarias (Informacion general)

3.7.- Marco Tecnico y Normativo.

3.7.1.- Normas Nacionales: COVENIN, INOS (Aun vigentes), CODELECTRA, etc.

3.7.2.- Algunas normas internacionales de construccion.

4.- Responsabilidades del ingeniero inspector y del ingeniero residente derivados del ejercicio profesional.

4.1.- Responsabilidad profesional

4.2.- Responsabilidad contractual

4.3.- Responsabilidad extra contractual

4.4.- Responsabilidad decenal

4.5.- Responsabilidades del contratista previstas en las Condiciones Generales de Contratacion de Obras (CGCO)

5.- Funciones Generales de la Inspeccion de obras

6.- Atribuciones y obligaciones relacionadas con el Ingeniero Inspector contenidas en el Decreto No 1.417 (CGCOP)

7.- Acciones basicas del ingeniero inspector y del ingeniero residente para un adecuado control de ejecucion de la obra

7.1.- Antes del inicio de la obra

7.2.- Al inicio de la obra

7.3.- Durante la ejecucion de la obra.

7.4.- Despues de concluida la obra.

8.- Componentes usuales de la Oferta para un contrato de ejecucion de obra

9.- Controles y Tramites Administrativo de Contratos

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9.1.- Elementos para el control de Ejecucion. Control Administrativo

9.2.- Actas Contractuales.

9.3.- Pagos de Obra - Valuaciones.

9.4.- Ajustes de lapsos de ejecucion de la obra (del contrato)

9.5.- Variaciones del Presupuesto.

9.5.1.- Variaciones en cantidades de obra y nuevas partidas.

9.5.1.1.- Aumentos.

9.5.1.2.- Disminuciones.

9.5.1.3- Obras adicionales.

9.5.2.- Variaciones de Precios.

9.5.3.- Rescision o Resolucion de contratos

10.- Aspectos importantes en el Control de Ejecucion de obras.

10.1.- Introduccion

10.2.- El Analisis de Precio Unitario como elemento de control

10.3.- Factor de Costos de la mano de Obra

10.4.- Flujo de Caja de la obra

10.5.- Planificacion y Control de Ejecucion.

11.-Contratacion de Servicios Profesionales

11.1.- Relaciones Contractuales de los Profesionales . CIV

11.2.- Modelos de Contratacion de Servicios de Residencia de Obras

12.- Aspectos Basicos en la elaboracion de Analisis de Precios y Presupuestos

12.1.- Analisis de Precios

12.2.- Presupuestos

13.- Reconsideracion de Precios.

13.1.- Por Formulas Polinomicas

13.2.- Por recalculo de los Analisis de precios

14.- Anexos

15.- Referencias Bibliograficas

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Prologo

Este manual surge de la inquietud de varios colegas que veniamos trabajando desde hace varios anos en la publicacion o recopilacion de informacion que podria transformarse en un manual o Guia de orientacion en las funciones de Inspeccion, Residencia y Supervision de obras, buscando ofrecer una informacion condensada de las principales actividades que se requieren conocer y de la informacion que se debe manejar para ejercer cabalmente tal actividad. No nos referiamos solamente a las funciones estrictamente legales o normativas primarias de este ejercicio profesional, sino que aspiramos aportar o recopilar informacion relativa a la propia Ejecucion de obras, en forma de orientar aun mas al Residente e Inspector de obras en la obtencion de calidad, como esencia misma de su ejercicio profesional.

Los costos generados para concretar el presente Manual fueron totalmente sufragados con financiamiento privado del grupo DataLaing, grupo empresarial que lidera el Ing. MSc. Leonardo Mata (Presidente Fundador de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles), grupo que tambien aporto el soporte informatico, donde ademas se sumaron valiosos profesionales en libre ejercicio, destacandose entre ellos el Ing. Carlos Luna, especialista en el area y que tenia varios anos trabajando en esta materia, ademas del Ing. Luis Febres quien ayudo en la redaccion y trascripcion; colegas, que conjuntamente con otros, desinteresadamente, sumaron esfuerzos personales, recursos humanos y disposicion de tiempo para culminar y plasmar el material aqui presentado.

Por todos es bien sabido que el dominio del tema aqui tratado, dificilmente pueda tener un solo autor intelectual, ya que como veremos mas adelante, desde las epocas primitivas, ya se venia hablando de la inspeccion de obras. Lo que hemos pretendido es recoger la informacion existente, condensarla y presentarla en forma que sea facil su consulta o discusion, colocando el tema en el debate, particularmente para mejorar la calidad de las obras en nuestro Pais y para producir un mejor Manual de Inspeccion. Es por ello que en los aspectos de referencias bibliograficas que se hacen en este manual o citas de otros trabajos, dejamos claramente establecido que dicha autoria intelectual pertenece a sus autores, estando dispuestos a corregir las referencias, si es el caso, si involuntariamente dejasemos de mencionar alguna de ellas.

Este valioso esfuerzo, se unio a la motivacion de someter esta Guia a la discusion y perfeccionamiento de los aportes que puedan realizar otro colegas, accion que se ha canalizado a traves de la Sociedad Venezolana de Ingenieros Civiles (SOVINCIV), a la cual se le dono la 1ra edicion de este trabajo, combinaciones que hicieron posible llevar a feliz termino tal iniciativa, la cual no aspiramos que termine aqui, ya que esta primera version, aspiramos que no sea mas que el inicio de su perfeccionamiento.

Dejamos abierta la discusion, el Pais y nuestros colegas, especialmente los que se inician en estas actividades, requieren un manual de orientacion, especialmente ante las situaciones actuales, donde en Venezuela se ha dejado de publicar libros tecnicos, o esta actividad se ha reducido a niveles preocupantes, por la desinformacion y desactualizacion profesional que genera. Finalmente, los que trabajamos desinteresadamente en este Manual, no nos sentimos duenos de la verdad en ese campo, simplemente, esperamos que esta sea una buena iniciativa en pro de nuestra profesion y que asi sea recibida.......Esperamos

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