Planificacion

Fundamentos de Administración

3.2 PLANEACIÓN

INTRODUCCIÓN Y PRINCIPALES EXPONENTES

Antes de iniciar cualquier acción administrativa, es imprescindible determinar los

resultados que pretende alcanzar el grupo social, así como las condiciones futuras

y los elementos necesarios para que éste funcione eficazmente. Esto solo se

puede lograr a través de ia planeación.

Carecer de estos fundamentos implica graves riesgos, desperdicio de esfuerzos y

de recursos y una administración por demás fortuita e improvisada.

Por estas razones es que la planeación precede a las demás etapas del proceso

administrativo, ya que planear implica hacer ia elección de las decisiones más

adecuadas acerca de lo que se habrá de realizar en el futuro. La planeación

establece las bases para determinar el elemento riesgo y minimizarlo. La eficiencia

en la ejecución depende en gran parte de una adecuada planeación y los buenos

resultados no se logran por si mismos; es necesario planearlos con anterioridad.

Antes de emitir una definición de la planeación, se analizaran algunas, emitidas

por los autores más reconocidos, con el fin de obtener ios elementos comunes a

dicho concepto;

Agustín Reyes Ponce. La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción

que ha de seguirse, estableciendo ios principios que habrán de orientarlo, la

secuencia de operaciones para realizarlo y la determinación de tiempo para su

realización y números necesarios para su realización,

Burí K. Scanlan. Sistema que comienza con los objetivos, desarrolia políticas,

planes, procedimientos y cuenta con un método de retroalimentación de

información para adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias.

Ernest Dale. Determinación del conjunto de objetos para obtenerse en el futuro y

de los pasos necesarios para alcanzarlos a través de técnicas y procedimientos

definidos.

George R. Terry. Planeación es la seíección y relación de hechos, así como la

formulación y uso de suposiciones respecto al futuro en ia visualízaoión y

formulación de las actividades propuestas que se cree sean' necesarias para

alcanzar los resultados deseados.

José Antonio Fernández Arenas. La planeación es el primer paso del proceso

administrativo por medio del cual se define un problema, se analizan las

experiencias pasadas y se esbozan planes y programas.

María Elena Mótales Rodríguez. 4

Fundamentos de Administración

Jorge L. Oria. Función administrativa continua y dinámica de seleccionar entre

diversas alternativas los objetivos, políticas, procedimientos y programas de una

organización.

Joseph L. Massie. Método por el cual e! administrador ve hacia el futuro y

descubre los alternativos cursos de acción; a partir de los cuales establece

objetivos.

Leonard J.Kazmier. La pianeación consiste en determinar los objetivos y fornnular

políticas, procedimientos y métodos para lograrlos.

Robert Murdick y Joel Ross. Es ei pensamiento que precede a acción, comprende

el desarrollo de las alternativas y ¡a relación entre ellas, como medida necesaria

de acción para lograr un objetivo.

Robert N. Anthony. Planear es el proceso para decidir las acciones que deben

realizarse en el futuro. Generalmente el procedimiento de pianeación consiste en

considerar las diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cual de

ellas es la mejor.

Henry Sisk y Mano Sverdiik. Análisis de información relevante de! presente y del

pasado, y una ponderación de probables desarrollos futuros, de tal manera que

pueda determinarse un curso de acción que posibilite a la organización lograr sus

objetivos.

ELEMENTOS DEL CONCEPTO

Analizando detenidamente estas definiciones se observa que todos los autores

mencionados consideran que el concepto de pianeación comprende los siguientes

elementos:

1. Objetivo. El aspecto fundamental al planear es determinar los resultados

deseados (recordar la pregunta; ¿qué es io que se quiere?).

2. Cursos aiternos de acción, Al planear es necesario determinar diversos

caminos, formas de acción o estrategias, para conseguir los objetivos.

3. Elección. La pianeación implica la determinación, e! análisis y la selección,

de ¡a decisión más adecuada.

4. Futuro. La pianeación trata de prever situaciones futuras y de anticipar

hechos inciertos, prepararse para contingencias y trazar actividades futuras.

Con los anteriores elementos es posible definir a la pianeación como:

Maiia Elena Morales Rodríguez- 5

Fundamentos de Administración

"La determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción

para lograrlos, con base en la investigación y elaboración de un esquema

detallado que habrá de realizarse en un futuro".

NATURALEZA E IMPORTANCIA

NATURALEZA.

Para entender la planeación debemos considerar ¡o siguiente:

1. Los planes contribuyen en forma positiva al cumplimiento de los objetivos de la

empresa.

2. La planeación tiene más relación con el control, porque la acción planificada no

puede ser eficiente si el control no mantiene a los subordinados en la dirección

adecuada mediante la corrección de las desviaciones de los planes.

3. La planeación persigue eficiencia en los planes. Un plan eficiente es aquel que

logra alcanzar los objetivos con el mínimo de consecuencias imprevistas y con

bajos costos.

IMPORTANCIA.

La planeación es esencial para el adecuado funcionamiento de cualquier grupo

social, ya que a través de ella se prevén las contingencias y cambios que puede

deparar el futuro, y se establecen las medidas necesarias para afrontarlas. Por

otra parte, el reconocer hacia dónde se dirige ia acción, permite encaminar y

aprovechar mejor los esfuerzos.

Los fundamentos básicos que muestran la importancia de la planeación son:

1. Propicia el desarrollo de la empresa al establecer el método de utilización

racional de los recursos.

2. Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, más

no los elimina.

3. Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se presenten,

con las mayores garantías de éxito.

4. Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del porvenir, y un afán

de lograr y mejorar las cosas.

5. Condiciona a la empresa al ambiente que le rodea.

6. Establece un sistema racional para ta toma de decisiones, evitando las

"corazonadas" o empirismos.

7. Reduce al mínimo los riesgos, y aprovecha al máximo las oportunidades.

8. Las decisiones se basan en hechos y no en emociones.

9. Al establecer un esquema o modelo de trabajo (plan), suministra las bases a

través de las cuales operará la empresa.

10. Promueve la eficiencia ai eliminar la improvisación.

María Elena Morales Rodríguez- 5

Fundamentos de Administración

11. Proporciona tos elementos para llevar a cabo el control.

12. Disminuye al mínimo los problemas potenciaies, y proporciona al administrador

magníficos rendimientos de su tiempo y esfuerzo.

13. Permite al ejecutivo evaluar alternativas antes de tomar una decisión.

14, La moral se eleva sustanciainnente, al conocer todos los miembros de la

empresa hacia dónde se dirigen sus esfuerzos.

15. Maximiza el aprovechamiento del tiempo y los recursos, en todos los niveles

de la empresa.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

VENTAJAS.

1. Requiere actividades con orden y propósito. Se enfocan todas las

actividades hacia los resultados deseados

2. Señala las necesidades de cambios futuros. La píaneación ayuda al gerente

a visualizar ias futuras posibilidades.

3. Contesta a las preguntas "y qué pasa si...", "estudios de la situación".

4. Proporciona una base para el control. El gemelo de la píaneación es el

control, que se ejecuta para cerciorarse que la píaneación está dando los

resultados buscados.

5. Estimula la realización. Indica los resultados deseados y cómo lograrlos es

una fuerza positiva hacia la buena administración.

6. Obliga a la visualización del conjunto. El gerente obtiene un entendimiento

más pleno de cada actividad y aprecia la base que apoya a las actividades

administrativas.

7. Aumenta y equilibra ta utilización de las instalaciones. Se equilibran las

actividades tanto en cantidad como en oportunidad, asegurando así el apoyo

necesario entre

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