Pymes En La Rep. Dom

en LA REPÚBLICA DOMINICANA al igual que la mayoría de países de Latinoamérica, se ha observado en los últimos años un importante incremento del número de pequeñas y micro empresas (PYMES), que constituyen un importante ente en el crecimiento de la economía nacional, sin embargo, estas empresas son frágiles con respecto a uno de los pilares básicos para alcanzar su desarrollo y crecimiento: el acceso a recursos.

(*) En la República Dominicana, contamos con varios programas públicos y privados, de apoyo a las unidades productivas, particularmente en los últimos cinco (5) años se caracterizan por la aparición de diferentes modalidades de atención a este tipo de empresas, destacándose los servicios financieros y los no financieros.

En el caso del Estado, se pueden mencionar varias instituciones que al día de hoy están ofreciendo algún tipo de servicio, financiero y no financiero, a la micro, pequeña y mediana empresa dominicana, a saber:

La Corporación de Fomento Industrial (CFI). Esta institución esta actualmente en proceso de establecimiento de los denominados Distritos Industriales con los cuales se busca promover a las Mipymes.

El Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP). Esta organización tiene varios programas dirigidos a la capacitación y formación de los trabajadores y empresarios.

El Instituto Dominicano de Tecnología Industrial (INDOTEC). Con sus programas de asistencia técnica y especialmente, con el Programa para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Industria (PRODEMYPI), esta institución promueve la expansión de la Mipymes en el país.

El Programa de Promoción y Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (PROMIPYME). Este es, actualmente, el principal programa gubernamental que fomenta y promueve el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas dominicanas.

En el caso del sector Privado las Mipymes están apoyadas en programas especiales para su desarrollo como es el caso de:

La Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa ( CODOPYME), Institución cúpula del sector, que representa a los sectores económicos de las Pymes del país y agrupa asimismo Cooperativas de los sectores miembros, que con apoyo de la Confederación Alemana de Cámaras y Asociaciones de Pymes (ZDH), están fomentando acciones que encaminan el fortalecimiento de las Pequeñas y medianas empresas , ofreciendo una unidad de servicios empresariales para las Pymes.

También esta FONDOMICRO, que es el Fondos para el Financiamiento de la Microempresa, institución privada dedicada a la investigación y fortalecimiento del sector Pymes.

Una institución importante a mencionar es la Asociación de Instituciones Rurales de Ahorro y Crédito (AIRAC), quien juega un papel relevante en el agrupamiento y organización de cooperativas rurales.

De igual manera está la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, y de todas las provincias que la poseen, entidades que con proyectos internacionales, ofrecen consultorías capacitación a las Pymes.

CAMPE INTEC, es el Centro de Apoyo a la Micro y Pequeña Empresa, programa orientado a las Pymes.

Tenemos igualmente el caso de Organizaciones no gubernamentales (ONG’s) que amplían sus carteras para poder prestarles a los micro y pequeños empresarios, y algunos apoyados en recursos que aportan organismos internacionales para beneficiar a este sector.

Las ONG’s más conocidas son:

• Asociación Dominicana para el Desarrollo de la Mujer (ADOPEM), filial del Banco Mundial de la Mujer.

• Mujeres en Desarrollo (MUDE).

• Fundación Dominicana de Desarrollo (FDD).

• Asociación para el Desarrollo de la Provincia Espaillat (ADEPE).

• Centro Dominicano de Desarrollo (CDD)

• Cooperativas de Ahorros y Créditos y/o de Servicios Múltiples.

• Cooperativas de Servicios Múltiples Empresariales (COOPSEMUE)

• Cooperativa de Ahorro y Crédito de Procesadores de la Harina (COOPROHARINA).

SITUACIÓN ACTUAL DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS EN LA REPUBLICA DOMINICANA

INDICE

Introducción………………………………………………………………..pagina 1.

Como clasificar las pymes ………………………………………………….pagina 2.

Criterios internacionales para clasificar las pymes………………………….. Pagina 3.

Criterios utilizados en R.D. para clasificar las pymes ……………………….paginas4.

Programas de apoyo a las pymes……………………………………………pagina 7.

Financiamiento a las pymes…………………………………………………pagina 9

Nuevas legislaciones mejoran las perspectivas de las pymes…………………página 10-14

Convergencia de las políticas hacia las pymes……………………………….pagina 16

Disposiciones del DR-CAFTA para las pymes …………………….................pagina 17

Conclusiones ………………………………………………………………..pagina 18

I. INTRODUCCION

Las pequeñas y medianas empresas constituyen un elemento importante en el esquema productivo nacional, jugando un papel relevante en el desarrollo económico del país, por su aporte al producto interno bruto, a la generación de empleos y que por su marcada característica la convierten en un factor de estabilidad política y social.

Reconocemos las fortalezas del sector de las pymes en la República Dominicana, que con un alto grado de flexibilidad y su movilidad en la economía, son ellas 365,000 micros, pequeñas y medianas empresas aproximadamente, ofreciendo al país cerca de 1,060,000 empleos a nivel nacional, y a la vez contribuyen con el 27 % del producto interno bruto.

Sin embargo, estos pequeños y medianos empresarios son también los que sufren las dificultades relacionadas con el alto costo país, lo que lo imposibilita a la ampliación de su base empresarial e impide potencializar

su contribución al desarrollo nacional. Dentro de las dificultades principales existentes están:

• Ausencia de políticas de desarrollo del sector público y privado y un marco legal que las ampare.

• Deficiencias en programas reales de financiamiento a tasas de interés estables y adecuadas.

• Bajo nivel educacional y gestión administrativa de los propietarios y empleados de estas unidades productivas.

• Débil gestión administrativa y contable.

• Elevados costos de operación sustentados en el alto costo país.

• Alto índice de informalidad en el sector.

Permítanme entonces hacer una reflexión: Las PyMEs requieren básicamente dos conjuntos de hechos.

En primer término, aunque parezca obvio, UNA BUENA MACROECONOMIA y un ambiente normativo y jurídico que permita tener previsibilidad en las decisiones.

En segundo lugar un CONJUNTO DE POLÍTICAS sectoriales ESPECÍFICAS.

Pero en este punto hay que ser bien claros: HOY NO SE COMPITE SOLO CON EMPRESAS SINO QUE HAY UNA COMPETITIVIDAD PAÍS, LO QUE EQUIVALE A DECIR QUE UNA EMPRESA POR MÁS EFICIENTE QUE SEA SINO ESTA SITUADA EN UN MARCO COMPETITIVO NO VA A ESTAR EN CONDICIONES DE COMPETIR.

Dicho de otra manera las empresas serán eficaces en la medida que actúen en un ambiente adecuado, con correctos entornos de competitividad y una buena base de servicios.

11. COMO CLASIFICAR LAS PYMES?

Dentro de los Indicadores de las pequeñas y medianas empresas, existe un criterios dispersos en algunas leyes específicas para definir la dimensión de una empresa y determinar cuándo es micro, pequeña, mediana o grande como los establecidos recientemente por la ley 392-07 s

obre competitividad industrial, pero estos aplican para las empresa que se acojan a este instrumento jurídico, por lo que dichos criterios no pueden ser utilizados para todo el universo del sector pyme.

Estudios realizados por instituciones privadas como el Fondo para el Financiamiento de la Microempresa (FONDOMICRO) han tratado esta problemática identificando diversas variables para definir estas empresas. En el ámbito cuantitativo, se tomo en consideración el número de trabajadores y los monto de venta e inversión en activos fijos. Mientras que La Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa (CODOPYME), tiene sus indicadores oficiales, producto de una media de todos los sectores que representa a nivel nacional, en la que toma en consideración sólo el número de empleados y la venta anual del empresario.

II.I Algunos criterios utilizados internacionalmente para clasificar las pymes.

a). CRITERIO CUALITATIVO: Una empresa puede ser considerada como PyME cuando el empresario o los empresarios están, por sí mismos, en condiciones de dirigir la empresa, tomar desiciones importantes y recoger los frutos o soportar las pérdidas generadas por sus asunción de riesgo y su gestión.

Esta identificación de las PyME con un individuo se observa en los distintos países de la Comunidad Económica Europea, llamándoselo a quien dirige la PyME "hombre orquesta"

b). CRITERIO CUANTITATIVO: Atendiendo a este criterio, se puede subdividir por la capacidad de trabajadores, el volumen de los negocios, el balance, la rentabilidad, la producción, la ganancia, el valor de los activos, el capital social, etc.

c). CRITERIO DE LA ORGANIZACI

ÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO: La OIT define como PyMES a aquellas empresas modernas con

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