Agricultura En Rep. Dom.

I) Introducción

La actividad agrícola tiene una alta importancia por su carácter multifuncional y pone de manifiesto su trascendencia en el desarrollo económico y social del país, al contribuir con el crecimiento económico, ser proveedora de bienes alimenticios, materia prima para la agroindustria, generadora de empleos directos e indirectos y de divisas a través de las agro-exportaciones.

La agricultura juega un papel crucial en la economía de los países en desarrollo, y brinda la principal fuente de alimentos, ingresos y empleo a sus poblaciones rurales. La realización de mejoras en agricultura y uso de tierras es fundamental para alcanzar la seguridad alimentaria, la reducción de la pobreza y un desarrollo integral sostenible.

Para nuestro país la agricultura representaba la parte más importante de los recursos dominicanos durante un período largo y era casi sólo en la exportación de esos rubros que sustentaban el desarrollo y crecimiento nacional. El crecimiento agrícola es la clave para la expansión de la economía global.

La falta de recursos económicos (Variable Productividad), así como la carencia de mecanismos que permitan eficientizar la producción (Variable Exportaciones) y la comercialización agropecuaria (Varibale Precio), el desempleo y la falta de instituciones académicas que le permitan a los pobladores superarse en el ámbito profesional y económico (Variable Empleo), así como el crecimiento del turismo y las zonas francas, son factores que explican el modelo presentado en este trabajo de investigación.

El documento se inicia con el análisis detallado del de las variables mencionadas anteriormente, las cuales estimamos definan el aporte del sector agrícola al Producto Interno Bruto, basándose en el comportamiento de las exportaciones, precios, empleo, productividad y el crédito.

II) Marco Teórico

La relación de la agricultura y sus posibles estudios económicos nacen en el siglo XIX y continúa en la primera mitad del siglo XX, en sus inicios era una ciencia o disciplina independiente que se ocupaba de los problemas de la empresa (unidad de producción agrícola) y de la explotación agraria y que más que una rama de la teoría económica debe ser considerada como una rama de la agronomía. A partir de cierto momento empieza a aproximarse a la teoría económica pero aceptando sus principios con bastantes reservas.

Un precursor de la economía agrícola, con el enfoque del productor agrícola, fue Olivier de Serres (1539-1619), en su obra fundadora de la Agronomía. Le Théatre d'agriculture et mesnage des champs (El Teatro de la agricultura y los campos de cría).

La economía aplicó originalmente sus principios a la agricultura, en una disciplina conocida como "agronómica". La agronómica como rama de la economía se ocupó específicamente de uso de tierra y la aplicación de los métodos económicos para optimizar las decisiones tomadas por los productores agrícolas.

Según el enfoque critico la Economía Agrícola busca conciliar los medios y los fines de la economía general con la agricultura entendida como un sistema de tenencia de la tierra, usos del suelo, conservación de recursos, fijación de precios, crédito agrícola, entre otros (Flores, 1968), involucrando aportes de diferentes disciplinas sociales. (Ver Tratado de Economía Agrícola, de Edmundo Flores, pág. 17-20).

Por su parte, Say (1821) sostiene que la tierra y la producción agrícola son factores claves en el crecimiento económico a través del reconocimiento de los derechos de propiedad y de la relevancia de la demanda para los productos. Esta importancia radica en la articulación entre las actividades agrícolas, comerciales e industriales, que genera excedentes económicos.

República Dominicana es uno de los países de América Latina donde el valor agregado agrícola ha crecido en una proporción significativamente inferior al crecimiento del Producto Interno Bruto, con una marcada tendencia a la contracción en los últimos años, según el informe “Perspectivas de la agricultura y el desarrollo rural en las Américas: una mirada hacia América Latina y el Caribe”, elaborado por el IICA, la FAO y la CEPAL.

Esto significa que el sector agrícola es uno de los sectores menos dinámicos de la economía dominicana.

II.1) El PIB Agrícola y las Exportaciones

Hasta entrada la década de 1980 del siglo XX la economía dominicana se mantuvo con la caña de azúcar como su principal producto de exportación. La producción de este rubro se generaba en los ingenios azucareros establecidos en el país y que eran administrados en su mayoría por el sector estatal y otros cuatro por grupos del sector privado. Dentro del sector externo la categoría de productos tradicionales agropecuarios tenía un alto peso y además de azúcar crudo se destaca el café en grano, el cacao en grano y el tabaco en rama.

Los productos agropecuarios procedentes de la República Dominica hacia los mercados internacionales han venido mejorando su participación con el transcurrir de los años. Los productos dominicanos (productos orgánicos, vegetales orientales, bananos, cacao orgánicos, entre otros), como oferta exportable tienen espacio y resultan competitivas en el mercado internacional, éste es un factor importante relacionado con la dinámica de crecimiento sostenido de las exportaciones nacionales.

Las exportaciones son un componente importante en el PIB y mantienen su cuota de participación con altas tasas de crecimiento para la economía dominicana.

II.2) El PIB Agrícola y los Precios

Los precios de los principales productos del agro comercializados en finca durante los años 1996-2005, observan ligeras variaciones hasta el 2002; sin embargo, a partir del 2003 éstos registraron importantes incrementos. Los factores que incidieron en el comportamiento exhibido por los precios en esos años fueron, el aumento de la tasa de cambio del dólar con respecto al peso dominicano registrado en el 2003, así como los incrementos de los precios de los combustibles, entre otros.

En la comercialización al nivel mayorista, los precios de los principales rubros agropecuarios durante el período 1996-2005 muestran, que los principales rubros agropecuarios experimentaron variaciones moderadas de precios hasta el 2002, iniciándose a partir de ese año aumentos de gran magnitud.

Los precios al Detalle de los productos agropecuarios, al igual que en los niveles anteriores durante el período 1996-2005, mostraron un comportamiento de ligeras fluctuaciones hasta el 2002. A partir del 2003 los aumentos de precios de los bienes producidos en el sector registraron gran aceleración.

II.3) El PIB Agrícola y el Empleo

Los indicadores del mercado de trabajo, es decir, la población económicamente activa de 10 años o más que está ocupada o en busca de empleo, extraídos de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo, realizada por el Banco Central de la República Dominicana en octubre del 2005, es la variable que se ha usado para analizar la evolución del empleo en el campo dominicano.

Los resultados de dicha encuesta arrojan que la tasa global de participación correspondiente al coeficiente entre la Población Económicamente Activa (PEA) y la Población en Edad de Trabajar (PET) verificó un 55.7%; mientras que la tasa de desocupación ampliada se situó en 16.4%.

Además revela, que el total de ocupados de octubre 2004 a octubre 2005 ascendió a 115, 358. En ese aspecto cabe destacar, que las actividades que contribuyeron a crear la mayor cantidad de empleo corresponden a aquellas que demandan mano de obra informal.

A nivel nacional, la población ocupada durante el período 2000-2005 presenta un comportamiento caracterizado por altas y bajas, ya que para el año 2000 verificó un 47.56%, en el 2002 46%, en el 2003 45%, en el 2004 46% y en octubre de 2005 permaneció en 46%.

Las actividades que más contribuyeron al crecimiento del empleo durante el año 2005 fueron: Agricultura, industria manufacturera, otros servicios, y otras actividades, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo.

En cambio, las que mayores contracciones experimentaron fueron: Hoteles, Bares y Restaurantes y Construcción.

Los resultados anteriores revelan, que el sector agrícola sigue teniendo gran incidencia en la economía dominicana, ya que el mismo contribuye a la generación de empleos, lo cual se traduce en una mejoría en la distribución del ingreso.

II.4) El PIB Agrícola y la Productividad

La participación del sector agrícola en el PIB ha mantenido un crecimiento continuo en el periodo 1991-2010. El producto interno bruto del sector agrícola es importante para República Dominicana tato por su aporte como por su participación en las exportaciones de productos no tradicionales.

Los aportes que realizan los diversos subsectores del sector agropecuario al PIB dominicano, han mantenido una participación estable con 8.2% anual, la producción pasó de RD$20,839 millones en 2004, a RD$23,250.2 millones en el año 2007.

Los productos tradicionales de exportación del sector agropecuario han disminuido la participación dentro del sector, esto se debe a un cambio en la dinámica del aparato productivo agropecuario y el surgimiento de productos no tradicionales como vegetales orientales, banano, productos orgánicos.

II.5) El PIB Agrícola y el Crédito

La palabra crédito es una derivación del latín CREDERE (creer, tener fe) y se basa en la confianza depositada por el acreedor (quien

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