Pymes
MikytaTesis27 de Marzo de 2013
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Las principales características de las PyMEs, desde el punto de vista cualitativo, son las siguientes:
a) La propiedad y la gestión se concentran en una sola persona y/o en una familia, asumiendo el jefe la responsabilidad del manejo comercial, financiero y técnico del negocio.
b) Tienen una participación creciente en el mercado, y, por lo tanto atraviesan crisis propias de toda empresa en desarrollo, como por ejemplo: rápidos cambios en la estructura organizativa, lo cual a su vez genera inconvenientes en los sistemas de información y control.
c) Generalmente utilizan mano de obra no calificada, situación que trae aparejada una escasa capacidad interna para hacer uso y adaptación de las fuentes de información y tecnologías disponibles. Esta restricción se potencia si la empresa no cuenta con un gerenciamiento debidamente profesionalizado.
d) Normalmente la producción no es planificada
e) Son altamente dependientes de proveedores locales, lo cual casi siempre se traduce en mayores costos.
f) Sus clientes suelen ser grandes empresas, que imponen a la empresa PyME su mayor poder de negociación.
Definiciones de una PyMe según la normativa legal argentina
La normativa relacionada con las empresas PyMEs es amplia y variada. A continuación se exponen algunas de las disposiciones respectivas.
Resoluciones del Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos 401/89 y 52/94. Parámetros para que un ente sea considerado PyME :
La normativa legal define a las PyMEs por sectores ( industrial y minero, comercial y servicios, hoteles de turismo, transporte, agropecuario, frutihortícola)
En cada uno de los sectores, se debe cumplir con tres parámetros máximos – personal, ventas (ingresos brutos anuales) y activos productivos/ patrimonio neto- para ser considerada una PyME , según el siguiente detalle:
● Sector Industrial y minero: personal 300; Ventas $ 18.000.000; Activos productivos: $10.000.000
● Comercial y servicios: personal 100; Ventas $ 12.000.000; Patrimonio Neto: $ 2.500.000
● Hoteles de turismo: (categoría superior a 4 estrellas) :personal 300; ventas $6.500.000; Número de habitaciones 130
● Transporte: personal 300; Ventas $ 15.000.000
● Agropecuarios: Ventas $ 1.000.000; Activos productivos $ 3.000.000
● Frutihortícola; Ventas $ 9.000.000; activos productivos $ 7.000.000
Ley 24.467 ( B.O. 28/3/95) Pequeña y Mediana Empresa ( Reglamentada por el Decreto 334/96 (B.O. 8/4/96)
Encomienda a la autoridad de aplicación definir las características de las empresas que serán consideradas como PyMEs, teniendo en cuenta las particularidades de cada región del país y los sectores de la economía en que se desempeñan. Sin perjuicio de ello, por el artículo 83 ( Título III Relaciones del Trabajo, Sección I) se condiciona a la pequeña empresa a que no posea un número superior a cuarenta trabajadores y su facturación anual sea inferior a la que establezca para cada actividad o sector la Comisión Especial de Seguimiento del artículo 105 de la Ley 24.467 que se reunirá una vez al año.
Resolución 1/95 de la Comisión Especial de Seguimiento del Régimen Laboral de la Pequeña Empresa( art. 105 de la Ley 24467, reglamentado por el Decreto 146/99)
Establece los montos de facturación anual, sin IVA a los fines del artículo 83, inc b) :1) sector rural $ 2.500.000; 2) sector industrial: $ 5.000.000; 3) sector comercio: $ 3.000.000; 4) sector servicios: $4.000.000
Resolución Nº 4083/95 (DGI) 15/11/95 Definición de Pequeñas Empresas . Pequeñas Empresas. Ley Nº 24.467, art.83
Se consideran pequeñas empresas, tanto a las unipersonales como a las personas de existencia ideal cualquiera sea su tipo legal, que reúna en forma concomitante las siguientes condiciones. 1) haber contratado al 31/7/1995 un plantel no superior a cuarenta trabajadores y 2) haber tenido en el año calendario 1994, un importe de facturación, neto del impuesto al valor agregado , inferior al que para cada sector se indica: a) rural $ 2.500.000 b) industrial:$ 5.000.000 c) comercial $ 3.000.000 d) servicios $ 4.000.000
Decreto Nº 146/99 (B.O) 2/3/1999) Pequeña y Mediana Empresa, Artículo 83, Ley Nº 24.467.
En el artículo primero establece que la negociación colectiva de ámbito superior al de la empresa podrá establecer que el plantel de la pequeña empresa, para cada una de las ramas o sectores de la actividad, supere los cuarenta(40) trabajadores a condición de no exceder, en ningún caso, la cantidad de ochenta ( 80)
Ley de Fomento para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Ley Nº 25.300 sancionada el 16/8/2000 y promulgada parcialmente el 4/9/2000.
Establece que la autoridad de aplicación ( Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía) deberá definir las características que deben reunir las empresas que serán consideradas micro, pequeñas y medianas empresas, a efectos de implementar los distintos instrumentos del régimen legal establecido, de acuerdo a los distintos sectores y regiones y contemplando parámetros como personal ocupado, monto de ventas y valor de los activos aplicados al proceso productivo. Cabe destacar que no serán consideradas como tales aquellas empresas que a pesar de reunir los requisitos cuantitativos establecidos, sean vinculadas o controladas de empresas o grupos económicos nacionales o extranjeros que no reúnan tal requisito.
¿Cuál es la importancia de la empresa PyME?
El grado de desarrollo de una sociedad puede medirse observando el nivel de satisfacción del bien común que éste ha logrado alcanzar y, en este sentido, las empresas que se desenvuelven en una comunidad son un factor clave, ya que aportan múltiples elementos básicos para el desarrollo de los productos y de las personas, crean riqueza y ofrecen trabajo y posibilidades de inversión.
La defensa de las empresas PyME encuentra su razón de ser en que constituyen organizaciones capaces de adaptarse a los cambios tecnológicos y de generar empleos, representando un importante factor de política redistributiva del ingreso a los estratos medios y bajos de la escala social.
Muchos países así lo han comprendido y se preocupan por la generación, sostén y desarrollo de este sector prácticamente indefenso de la economía , ayudando a su crecimiento hasta que se encuentren en condiciones de competir.
Aún en las economías correspondientes a los países más desarrollados, puede observarse que un importante porcentaje de su producto bruto es generado por las llamadas "empresas en crecimiento". En tal entendimiento, en casi todos los países que han investigado el fenómeno y comprobado la importancia que tiene dentro del cuerpo social, se ha legislado de una u otra manera, en pos de asegurar la existencia, persistencia y desarrollo de las mismas.
A continuación se profundizan algunas de las razones por las cuales la mayor parte de los países desarrollados, durante las últimas dos décadas ha tratado de estimular un incremento de estos emprendimientos en sus economías:
a) Sensibilidad al cambio
Las empresas PyME, por su propia naturaleza cuentan con recursos limitados y se encuentran a merced de los vaivenes del mercado. Cuando cambian las condiciones económicas, ellas también deben cambiar, adaptándose a la nueva realidad para seguir siendo competitivas.
b) Importante fuente de innovación.
Desempeñan un papel decisivo en la creación de nuevos productos y tecnologías. Se cree que el crecimiento de estas firmas contribuye notablemente a los avances técnicos e innovadores de la economía, ya que en algunos casos es más fácil probar y explorar en pequeñas empresas.
Otra de las razones de esta capacidad de innovar, es probablemente que al ser menos restrictivas apoyan más la iniciativa individual.
En definitiva., las pequeñas empresas son una fuente importante de innovación y cambio técnico, y hacen su contribución de una forma más eficiente y a un costo más bajo que los negocios más grandes.
c) Creación de puestos de trabajo.
A partir de la década de 1970, investigaciones efectuadas en EEUU y Francia, pudieron demostrar que las empresas PyME no solo creaban más puestos de trabajo que las grandes, sino que, mucha de la fuerza laboral despedida por las grandes empresas era absorbida por las pequeñas.
Esto no quiere decir que las PyMEs sean inmunes a la recesión, sino que hay algunos factores que influyen positivamente como por ejemplo: el hecho de que las grandes empresas tratan de retirarse de las actividades menos lucrativas, dejando espacio para que las pequeñas proporcionen productos o servicios más especializados o bien para que operen en un mercado local. Se da el caso también que las grandes empresas subcontratan ciertas actividades periféricas como el servicio de la limpieza o del catering, ofreciendo así nuevas oportunidades para el inicio o la expansión de empresas más pequeñas.
Barreras para el crecimiento de las PyMEs
Mucho se ha escrito respecto de las barreras para el crecimiento de las pequeñas firmas. Algunos autores apoyan sus conclusiones en factores internos tales como las actitudes y comportamientos de los empresarios; otros se refieren a condicionamientos externos, como por ejemplo: situación del mercado, dificultad para conseguir créditos y ausencia de políticas gubernamentales que apoyen a las pequeñas empresas.
En el sector de las PyMEs la gestión suele estar a cargo de su propietario, que generalmente cuenta con poca formación empresarial y escasos recursos para entrenarse en temas de negocios o para
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