Reglamento De Seguridad

Reglamento de seguridad y salud

La Constitución de la OIT establece el principio de protección de los trabajadores respecto de las enfermedades y de los accidentes del trabajo. Sin embargo, para millones de trabajadores esto se sitúa lejos de la realidad. Cada año mueren unos dos millones de personas a causa de enfermedades y accidentes del trabajo. Se estima que unos 160 millones de personas sufren enfermedades relacionadas con el trabajo y que cada año se producen unos 270 millones de accidentes laborales mortales y no mortales vinculados con el trabajo. El sufrimiento causado, tanto a los trabajadores como a sus familias, por estos accidentes y enfermedades, es incalculable. La OIT ha estimado que, en términos económicos, se pierde el 4 por ciento del PIB anual mundial, como consecuencia de accidentes y enfermedades laborales. Los empleadores tienen que hacer frente a costosas jubilaciones anticipadas, a una pérdida de personal calificado, a absentismo y a elevadas primas de seguro, debido a enfermedades y accidentes relacionados con el trabajo. Sin embargo, muchas de estas tragedias se pueden prevenir a través de la puesta en marcha de una sólida prevención, de la utilización de la información y de unas prácticas de inspección. Las normas de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo proporcionan instrumentos esenciales para que los gobiernos, los empleadores y los trabajadores instauren dichas prácticas y prevean la máxima seguridad en el trabajo. En 2003, la OIT adoptó un plan de acción para la seguridad y la salud en el trabajo, Estrategía global en materia de seguridad y salud en el trabajo que incluía la introducción de una cultura de la seguridad y la salud preventivas, la promoción y el desarrollo de instrumentos pertinentes, y la asistencia técnica.

2.4 El seguro de desempleo en México

En México no existe un seguro de desempleo. Al igual que en muchos países

de América Latina existe una “indemnización por finalización del trabajo”,

establecida en la Ley Federal del Trabajo y que recae sobre el empleador.

Dicha ley establece en sus capítulos IV y V las condiciones bajo las cuales se

pagará la indemnización al trabajador por rescisión o terminación de las

relaciones de trabajo.21

En algunas ocasiones el Seguro de Cesantía en Edad Avanzada del IMSS es

considerado como una forma de seguro de desempleo para las personas

mayores de sesenta años. El artículo 154 de la Ley del Seguro Social

establece: “Para los efectos de esta ley existe cesantía en edad avanzada

cuando el asegurado quede privado de trabajos remunerados a partir de los

sesenta años de edad”22.

De hecho, el Artículo 123, apartado A, fracción XXIX de la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos establece: “Es de utilidad pública la Ley del

Seguro social y ella comprenderá seguros de invalidez, de vejez, de vida, de

cesación involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de servicios

de guardería y cualquier otro encaminado a la protección y bienestar de los

trabajadores, campesinos no asalariados y otros sectores sociales y sus

familiares”.23 Sin embargo, como se vio anteriormente, el seguro de cesación

involuntaria del trabajo ha sido acotado para cubrir únicamente a los

trabajadores mayores de sesenta años

. 3. Iniciativas legislativas sobre el seguro de desempleo

A continuación se mencionan las principales leyes, convenios y declaraciones

en relación al seguro de desempleo.

La Declaración Universal de los Derechos Humanos establece en sus artículos

23 y 25 el derecho de las

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