Sistema de Riesgos Laborales, Normatividad en Constante Evolución

Sistema de Riesgos Laborales, Normatividad en Constante Evolución

Integrantes

Sergio Andrés Duran Iguarán

Claudia Milena Galindo Ossa

Angie Melissa Grandas Sanabria

Jorge Humberto Grandas Sanabria

Facultad de Ciencias de la Salud y del Deporte, Fundación Universitaria del Área Andina

Legislación en Riesgos Laborales

Docente Johanna Sofía Ospino Rivera

18 de octubre de 2022

Lista de Figuras

Figura 1. Evolución Normativa del Sistema de Riesgos Laborales de los últimos 20 años.        3

Figura 2. Trámite de calificación de pérdida de capacidad laboral        9

Lista de Tablas

Tabla 1. Sistema de Cotización de las ARL Para Trabajadores e Independientes…5

1.Evolución normativa del Sistema de Riesgos Laborales los últimos 20 años.

Figura 1. Evolución Normativa del Sistema de Riesgos Laborales de los últimos 20 años.

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Fuente. Propia.

Nota. Esquema sintetizado de la Evolución Normativa del Sistema de Riesgos Laborales los últimos 20 años en Colombia, defiendo Leyes, Resoluciones, Decretos y Circulares.

2. Cómo funciona el sistema de cotización a las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), para trabajadores e independientes.

Como lo menciona el artículo 18, Base de Cotización. (2003):

El salario mensual base de cotización para los trabajadores particulares será el que resulte de aplicar lo dispuesto en el Código Sustantivo del Trabajo. El salario mensual base de cotización para los servidores del sector público será el que se señale, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 4 a de 1992.

Tener en cuenta que nunca el ingreso de la base de cotización será inferior a un salario mínimo legal mensual vigente. Si se llega a presentar dicha situación, es pertinente que toda persona envuelta en esa situación sea beneficiaria del fondo de solidaridad pensional, constatando que se le pueda completar la cotización faltante, incluyendo un salario mínimo legal mensual vigente.

Tabla 1. Sistema de Cotización de las ARL Para Trabajadores e Independientes.

Fuente. Propia.

3. Funciones de la Junta de Calificación de Invalidez

Las Juntas Regionales y Nacional de Calificación de invalidez son organismos del Sistema de la Seguridad Social del orden nacional, de creación legal, adscritas al Ministerio de Trabajo con personería jurídica, de derecho privado, sin ánimo de lucro, de carácter interdisciplinario, sujetas a revisoría fiscal, con autonomía técnica y científica en los dictámenes periciales, cuyas decisiones son de carácter obligatorio, sin perjuicio de la segunda instancia que corresponde a la Junta Nacional de Calificación de Invalidez, respecto de las regionales y conforme a la reglamentación que determine el Ministerio del Trabajo. Decreto 1072, 2015, art. 1.2.1.5)

De acuerdo con el Ministerio del Trabajo (2017). Fondo de Riesgos Laborales de la República de Colombia. https://juntanacional.co/index.php?option=com_content&view=article&id=131. Entre las funciones que cumplen las Juntas de Calificación, está el resolver las controversias que se presentan en relación, a determinar el origen laboral o común del accidente, enfermedad o muerte, y/o calificar la pérdida de capacidad laboral o el estado de invalidez.” (párr. 2).

“La actuación de los integrantes de las Juntas de Calificación de Invalidez estará regida por los principios establecidos en la Constitución Política, entre ellos, la buena fe, el debido proceso, la igualdad, la moralidad, la eficiencia, la eficacia, la economía, la celeridad, la imparcialidad, la publicidad, la integralidad y la unidad. Su actuación también estará regida por la ética profesional, las disposiciones del Manual Único para la Calificación de la Pérdida de la Capacidad Laboral y Ocupacional o norma que lo modifique o adicione.” (Ministerio del Trabajo, 2017, párr. 3).

En el Decreto 1072 de 2015 en los artículos 2.2.5.1.6. al 2.2.5.1.10. se establecen las funciones comunes de las Juntas de calificación, las funciones de los integrantes y directores administrativos y financieros, las funciones exclusivas de la junta Nacional y Regional. A continuación, se presenta una síntesis del contenido de los artículos antes mencionados.

Funciones Comunes:

• Dictar su propia reglamentación.
• Elección de contador y revisor fiscal.
• Contar con sedes sin barreras arquitectónicas.
• Garantizar la atención al usuario de lunes a sábado y fijar el horario de atención.
• Asesorar al Ministerio de Trabajo en la actualización del Manual único de calificación de pérdida y en la de los formularios y formatos necesarios para adelantar el trámite ante la junta.
• Garantizar la capacitación de sus integrantes
• Emitir dictámenes.
• Citar a la persona objeto para la valoración.
• Ordenar la práctica de exámenes y evaluaciones complementarias.
• De considerarlo necesario, solicitar antecedentes e informes a EPS, ARL, ASP, aseguradoras, IPS, empleadores.
• Contar con un directorio de profesionales y entidades adscritas a la junta.
• Remitir informes.
• Asistir a eventos de capacitación del Ministerio de Trabajo.
• Cumplir con las responsabilidades y los sistemas de calidad.
• Garantizar la valoración de la persona objeto.
• Implementar mecanismos de control, para que un interesado no radique la misma solicitud en diferentes salas.
• Implementar y mantener un sistema de información.

Funciones de los integrantes de las juntas de calificación de invalidez:

• Estudio de expedientes y documentación.
• Realizar la valoración de la persona objeto.
• Medico: radicar proyectos de ponencia.
• Psicólogos y terapeutas: estudiar y preparar conceptos de discapacidad y minusvalía.
• Medico ponente: tener en cuenta la valoración de psicólogo y los terapeutas.
• Asistir a las reuniones de la junta.
• Entregar la documentación soporte de los dictámenes.
• Firmar actas y dictámenes.
• Cumplir los términos de tiempo establecidos.
• Participar en la elaboración de informes.
• Pronunciarse ante impedimentos y recusaciones.

Funciones del director administrativo y financiero:

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