Estudio del Complejo Integral Productivo de Cuero
patdurApuntes11 de Agosto de 2016
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P2. SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN
Estudio del Complejo Integral Productivo de Cuero
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (MDPyEP)
CONSULTOR: LIC. CARLOS ANTONIO CATACORA ILLANES
MARZO de 2015.
CONTENIDO
- Presentación
- Resumen Ejecutivo
CAPITULO 1 Pag. 3
- Antecedentes
- Objetivos y resultados del segundo producto
- Metodología aplicada
CAPITULO 2 Pag. 5
2.1. Descripción de los rubros o subsectores existentes
2.2. Justificación de la priorización realizada
CAPITULO 3 Pag. 14
3.1. Contexto geográfico y descripción CIP Cuero a nivel nacional y regional de Bolivia
3.2. Marco Normativo, Políticas públicas y Regulaciones del CIP Cuero en Bolivia.
3.3. Caracterización por áreas de intervención
3.3.1 La Paz / El Alto
3.3.2 Oruro
3.3.3 Potosí
3.3.4 Cochabamba
3.3.5 Chuquisaca
3.4. Análisis del proceso productivo, identificando cuellos de botella, eficiencias y resultados económicos del CIP Cuero.
3.5. Análisis sobre el acceso a insumos, materia prima
3.6. Análisis sobre el mercado y los procesos de comercialización
3.7. Necesidades de capacitación, tecnología, crédito, inversión y otros
CAPITULO 4 Pag. 28
4.1 Aspectos de género
4.2 Medio ambiente, producción más limpia
CAPITULO 5 Pag. 31
Conclusiones y recomendaciones
CAPITULO 6 Pag. 32
Bibliografía
P2. SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN
Estudio del Complejo Integral Productivo de Cuero
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (MDPyEP)
CONSULTOR: LIC. CARLOS ANTONIO CATACORA ILLANES
- Presentación
En el marco del “Estudio del Complejo Integral Productivo de Cuero” (CIP Cuero) encomendado por el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural (MDPyEP), el presente documento se constituye en la sistematización inicial de información que permite en primera instancia delimitar y exponer las características que posee el sector a nivel general, la estructura sobre la cual se desarrolla particularmente en Bolivia y específicamente en los departamentos de La Paz/El Alto, Cochabamba, Chuquisaca, Oruro y Potosí, permitiendo de esta manera identificar la potencialidad que tienen en este momento las regiones respecto a este sector productivo y a su vez identificando la aproximación sobre la cual los actores y actoras se vinculan e interactúan entre sí para dar lugar a la actividad económica generadora de ingresos.
Es a partir de que esta fase e información que se generarán las bases suficientes como para dar inicio a las actividades de recolección de información de fuente primaria, con la participación activa de los y las involucradas, para posteriormente dar lugar a la generación de estrategias de desarrollo y planes de acción concretos.
- Resumen Ejecutivo
La utilización de cuero como materia prima, a partir de curtidos de animales es utilizado desde hace miles de años para confeccionar prendas de vestir y accesorios de diferente índole con una demanda importante a nivel mundial. Desde hace muchos años y hasta la actualidad, la industria del cuero sigue siendo importante en la contribución del producto interno bruto de diferentes países que han desarrollado esta actividad a niveles industriales y competitivos.
Con las pieles se fabrican gran variedad de prendas exteriores, como abrigos, chaquetas, sombreros, guantes y botas, así como adornos para otros tipos de prendas. El cuero se utiliza para confeccionar prendas y puede emplearse en la fabricación de otros productos, como la tapicería para automóviles y muebles, y una amplia gama de artículos de piel, como correas de reloj, bolsos y artículos de viaje. El calzado es otro producto tradicional del cuero y el de mayor movimiento a nivel económico de la industria.
En Bolivia, a partir de esta tendencia, se inició este sector con características industriales con la implementación de la que a la fecha sigue siendo la industria más importante del país, como lo es MANACO, pues aprovechando las ventajas comparativas que tiene el país con la existencia de condiciones adecuadas para la crianza y producción de ganadería bovina que permitía y a la fecha permite tener cuero de excelente calidad y condiciones adecuadas de fabricación debido a los costos reducidos en mano de obra, permitió su expansión y crecimiento y que hasta la fecha ha logrado traspasar las fronteras y competir en el mercado nacional e internacional.
Sin embargo, esta industria, debido a los problemas de inflación de la década de los 70 y 80 en Bolivia, se vio obligada terciarizar partes del proceso productivo y reducir su recurso humano para evitar cargas sociales que influyan al costo de producción, relocalizando a sus trabajadores en pequeñas plantas de producción que a su vez se transformaron en productores directos y estos a su vez formaron mano de obra que posteriormente creó su propia fuente de trabajo y por lo tanto generando un efecto multiplicador que a la fecha se constituye en buena parte de las micro y pequeñas empresas que a la fecha forman parte de la masa productiva existente en el país, y que en su mayoría se ha concentrado en el departamento de Cochabamba y ha dinamizado la industria en todo el país.
Curtiembres, micro y pequeñas empresas de producción de calzado, marroquinería, prendas de vestir e incluso artesanía, ha tenido su propia dinámica considerando las potencialidades de demanda de cada región, lo que ha permitido especialización y concentración, que será expuesta en el presente documento.
Se debe considerar, que si bien el sector ha tenido una dinámica expansiva interesante y los indicadores de producción existente en el país son importantes dentro del producto interno bruto nacional, este expone un problema de gran magnitud, pues los valores de exportación expuestos son fundamentalmente vinculados a la venta de materia prima en crudo y salado o máximo hasta su estado de transformación en wetblue, lo que demuestra que la industria no tiene capacidad de transformación con la calidad que exige el mercado extranjero (fundamentalmente por un problema de uso de cromo para la estandarización de calidad) seguido por un problema de precios y costos de oportunidad respecto a las inversiones necesarias, lo que lleva a que se exporte la mejor materia prima y la industria nacional se quede con un cuero de baja calidad que no permite la competitividad del sector hacia mercados extranjeros e industrialización por problemas de escala de mercado.
A la fecha se están llevando acciones de apoyo importantes y que pretenden el desarrollo del sector de manera estructural, pero a su vez existen aspectos que se deben incorporar de manera inmediata, a través de políticas y acciones de apoyo a lo largo de la cadena productiva y en su conjunto al complejo integral productivo.
Finalmente, en el presente documento se expondrá la información recabada respecto a los antecedentes que existen en el CIP Cuero sobre la temática de género, tratando de identificar la participación de la mujer, los roles que adopta a lo largo del proceso productivo, su visualización y empoderamiento. Además de considerar los aspectos de producción más limpia, sobre la base de los estudios realizados y considerando los niveles de contaminación que existe en el sector.
CAPITULO 1
- Antecedentes
La industria del cuero ha merecido en el país una serie de estudios y diagnósticos de situación a raíz de su importancia relativa en los indicadores alcanzados en sus niveles de valor generados en el producto interno bruto nacional, la balanza de pagos y niveles de empleo que logra en la economía nacional, aunque e todos estos factores no existe coincidencia respecto a la integralidad que deberían tener bajo un concepto de complejo integral productivo que genera valor y por lo tanto permite el desarrollo.
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