Ambiente Local De Ayacucho

UNIVERSIDAD DE ATACAMA

FACULTAD DE INGENIERIA

DEPTO. DE INDUSTRIA Y NEGOCIO

INFORME FINAL DEL PROYECTO SOCIAL:

“Disminución de la tasa de perros callejeros en la ciudad de Copiapó”

MARÍA JOSÉ ARENAS BARRERA. DANIELA ALVAREZ ORDENES. DANIELA CASTILLO PINTO.

20/12/2010

Resumen

El problema de las altas tasas de perros callejeros en la ciudad de Copiapó representa un conflicto urbano que pone en distintos polos a personas e instituciones importantes dentro del tema. Es por esto que se decide profundizar en esta problemática por la sensibilidad que tenemos frente a los animales y sobre todo los que se encuentran vulnerables frente a la sociedad, por el abandono y la falta de preocupación de los que pueden ser sus dueños. En la actualidad el conflicto se desencadena entre las acciones de grupos protectores de animales y la contraparte del Estado, a través del gobierno o de los municipios. Por ello, se realiza un análisis de los involucrados en el problema. A la vez que se lleva a cabo un análisis detallado del problema en la ciudad de Copiapó, identificando claramente sus causas y efectos principales. Para continuar con el análisis se realiza una situación ideal en la que el problema de los perros callejeros en la ciudad de Copiapó es solucionado, esto se esquematiza a través del árbol de objetivos. Con esto se consideran diversas acciones que conforman distintas alternativas de solución, y de las alternativas obtenidas se selecciona la mejor alternativa de solución al problema. Con la alternativa seleccionada se elabora la estructura analítica del proyecto, en la que se considera los niveles de fin, propósito, componentes y actividades necesarias para dar cumplimiento al proyecto y contribuir a la solución del problema.

Índice

Materia Página

Capítulo 1: Introducción……………………………………………………. 5

Capítulo 2: Análisis de los Involucrados………………………………… 6

2.1. Análisis de los involucrados en el análisis del problema……………. 6

Capítulo 3: Análisis del Problema………………………………………… 12

3.1. Descripción del problema……………………………………………….. 12

3.2. Situación Problemática………………………………………………….. 12

3.4. Árbol de Efectos………………………………………………………….. 16

3.4. Árbol de Causas………………………………………………………….. 18

3.5. Árbol de Problemas……………………………………………………… 19

Capítulo 4: Análisis de objetivos…………………………………………. 21

4.1. Definición de objetivos…………………………………………………… 21

4.2. Árbol de Medios y Fines………………………………………………… 21

Capítulo 5: Selección de la alternativa óptima…………………………. 23

5.1. Identificación de Acciones………………………………………………. 23

5.2. Postulación de alternativas……………………………………………… 24

5.3. Análisis de los involucrados en las alternativas de solución………… 27

5.4. Análisis de los involucrados desde el puto de vista de los efectos de la solución………………………………………………………………….. 37

5.5. Selección de la estrategia óptima………………………………………. 38

Capítulo 6: Elaboración de la Estructura Analítica del Proyecto…… 41

Capítulo 7: Construcción de la Matriz de Marco Lógico……………… 43

7.1. Resumen narrativo………………………………………………………. 43

7.2. Diseño de Indicadores…………………………………………………………………….. 43

7.2.1. Establecer los indicadores y las metas intermedias……………….. 45

7.3. Medios de verificación…………………………………………………… 49

7.4. Identificación de Supuestos…………………………………………….. 51

7.4.1. Redacción de supuestos en la MML…………………………………. 52

7.4.2. Lógica vertical de la MML……………………………………………... 52

Capítulo 8: Matriz de Marco Lógico………………………………………. 56

Capítulo 9: Conclusiones………………………………………………...… 58

Referencias Bibliográficas…………………………………………………. 60

Anexos…………………………………………………………………………. 61

Anexo 1: Percepción de los involucrados………………………………. 61

Anexo 2: Enfermedades transmitidas por los perros callejeros a los seres humanos…………………………………………………………... 69

Anexo 3: Tablas de efectos de las alternativas………………………… 74

Anexo 4: Datos para las tablas de indicadores y metas intermedias 80

Capítulo 1: Introducción.

En el presente trabajo se aborda la problemática de las altas de tasas de perros callejeros en la ciudad de Copiapó, ya que el tema de los animales sin tuición, y específicamente el de los perros vagos en la ciudad, se constituye como un problema desde distintos puntos de vista: la salubridad, la seguridad, la responsabilidad social, los derechos de las personas y los derechos de los animales.

Actualmente en la ciudad de Copiapó, los perros en situación de calle representan un peligro y conforman un conflicto debido a que resulta difícil precisar el origen y los responsables concretos, volviéndose un problema “incontrolable” que va en aumento. Además, las distintas posturas al respecto, de la comunidad y de las autoridades hacen que el problema no se enfrente de manera concreta y de forma global, ya sea por falta de recursos, de iniciativa o de argumentos, etc.

La idea es analizar detalladamente el problema en la ciudad de Copiapó y proponer una alternativa de solución al problema que unifique las posturas al respecto, la de los defensores de los animales, la de las autoridades, la de los defensores de la salubridad y seguridad urbana para quienes los perros vagos deberían ser eliminados, y la de la población que interactúa diariamente con el problema actuando por su propia cuenta o siéndole indiferente.

Y finalmente analizar la alternativa de solución más conveniente que permita abarcar de manera global el problema.

Capítulo 2: Análisis de los Involucrados.

2.1. Análisis de los involucrados en el análisis del problema.

Este conflicto urbano pone en distintos polos a personas e instituciones importantes dentro del tema. Uno de los criterios más importantes de elección de este conflicto es la sensibilidad que tenemos frente a los animales y sobre todo los que se encuentran vulnerables frente a la sociedad, por el abandono y la falta de preocupación de los que pueden ser sus dueños .

Para empezar con el análisis se debe definir que el perro no es el origen del problema, sino lo que el dueño hace de él y con él. Para esto se debe explicar los tipos de relaciones que tienen los perros con las familias o la comunidad. Existen 4 tipos de perros:

- Perro supervisado: totalmente dependiente y totalmente restringido o supervisado. Es el perro que no sale de la casa, si no es con su dueño e idealmente con un medio de sujeción que lo una directamente al propietario.

- Perro callejero: totalmente dependiente, semi-restringido. Es el perro que tiene dueño y hogar asociado, pero que se puede encontrar en la calle solo, constantemente o de forma temporal.

- Perro de vecindario: semi-dependiente, semi-restringido o sin restricción. Es el perro que no tiene un hogar asociado ni dueño que se responsabilice por los problemas que pueda producir. Se asocia a un barrio y lo alimenta una o más personas.

- Perro abandonado: independiente, sin restricciones. Es el perro que no tiene hogar asociado y, aunque puede necesitar de los desperdicios humanos para su sustento, nadie es responsable de él.

Para ser más claros, se puede agrupar a estos 4 tipos de perros en:

- Perros con dueños: al referirse a supervisados y callejeros.

- Perros sin dueño: al referirse a los de vecindario y vagabundos.

Para empezar, se explica que hay familias que mantienen a cachorros sin socializar, que quedan encerrados en jaulas y se embrutecen, con esta carencia no se adaptan bien al dueño, a la familia ni a otros perros; por lo que con el tiempo se portarán mal, serán perros “cachos” los cuales serán abandonados a los 8 meses promedio.

También existe una crianza violenta para pelea, para cazar; sobre todo en zonas rurales, lo cual no existe control

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