Apuntes de derecho fiscal

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Derecho procesal Fiscal

Lic. Luis Alberto Plasencia Alarcón (Srio de acuerdos de la 6ª sala regional metropolitana, ponencia del Magistrado Alberto Machuca Aguirre

Bibliografía:

1.- Lecciones de práctica contenciosa en materia fiscal, autor Hugo Carrasco Iriarte, Editorial Themis

2.- Derecho Tributario, autor Mayolo Sánchez Hernández

3.- Derecho Procesal Fiscal y Administrativo, autor Dionisio J. Kaye, Editorial Themis

4.- Legislaciones:

a) Código Fiscal de la Federación

b) Agenda de la Seguridad Social

c) Agenda de Amparo

d) Agenda de la Administración Publica Federal

IU´S 07 y CD de Justicia Fiscal y Administrativa

EVALUACION:

1.- Examen Bimestral y Final

2.- Actividades

a) Inasistencias (máximo 2)

b) participación: se pregunta la clase anterior o conceptos jurídicos de investigación

c) Trabajos: T.F.J.F.A. y Mapa con la circunscripción territorial del tribunal

d) Cuestionarios: cada tres clases un cuestionario mínimo de 15 preguntas, con respuestas en el cuaderno.

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                        1.- Naturaleza jurídica

                        2.- Marco Jurídico

T.F.J.F.A. y                3.- Integración[pic 6]

Mapa con la                                        Materia

Circunscripción        4.- Competencia        Territorio

                                                Grado y cuantía

                        5.- Requisitos para ser magistrado y secretario de acuerdos.

                        6.- facultades.              

Fecha de entrega lunes 16 de junio, en hojas blancas o rayadas, mínimo 35 cuartillas, debe incluir:

-Indice

-Introducción

-Contenido del trabajo (los 6 puntos mencionados anteriormente)

-Conclusión personal.

Se debe basar en la Ley Orgánica del Tribunal y su reglamento interior (como fuente de indagación) y también en la página del tribunal www.tfjfa.gob.mx bajar el organigrama y los puntos, del CD reproducir a mano un recuadro o ventana “NOTICIA HISTORICA” y en la pestaña de jurisprudencia, en que época vamos en el TFJFA y cuantas son.

Comprar un mapa de la república mexicana (puede ser tamaño carta) y representar:

1. en cuantas regiones se divide la competencia del tribunal
2. cuantas salas hay por región
3. cuantos estados abarca una región
4. donde o en que estado esta la cede

        ACTOS DE AUTORIDAD

Primer principio.- Art. 354 del CFPC: La verdad legal, que es la cosa juzgada, la última interpretación que hace un órgano jurisdiccional.

Segundo principio.- del salmón, es decir sobresalir entre los demás.

Manejar el artículo 16 y 108 constitucional, artículo 3 de la ley federal de procedimientos administrativos, responsabilidad de los servidores públicos.

Hay autoridades que pertenecen al poder ejecutivo, legislativo y judicial, así bien veremos que hay servidor público (trabaja en una dependencia pública) y funcionario público (realiza funciones de dirección y de mando).

Todo acto de autoridad debe estar debidamente fundado y motivado en su actuación.

Art. 68 del código fiscal.- los actos de la autoridad se PRESUMIRAN LEGALES (presunción iuris tantum) salvo prueba en contrario.

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Acto de autoridad

Cedula de liquidación del IMSS

Vs patrón OXXO [pic 8]

Por no enterar las cuotas obrero                debe estar fundado

Patronales por 6 trabajadores                        y motivado art. 16 const

$10,000         02/07                                 art 38 frac. IV CFF y

                                                Art. 3 fracc V CFPA

Motivación: En diversas tesis de jurisprudencia el poder judicial federal ha sostenido que por motivación debe entenderse el que la autoridad al emitir el acto de molestia señale:

1. Las razones particulares
2. Circunstancias especiales
3. Causas inmediatas que tomo en consideración para la emisión de un acto o resolución que afecta la esfera jurídica del gobernado.

Fundamentación: Es el imperativo constitucional que debe acatar toda autoridad al emitir un acto o resolución que afecte la esfera jurídica del gobernado y que consiste en señalar:

1. El ordenamiento legal correspondiente
2. El artículo
3. La fracción
4. El inciso
5. Sub-inciso
6. En caso de que la norma no contenga fracciones, incisos o subincisos (norma compleja), la autoridad deberá transcribir el párrafo o el apartado que resulte aplicable al caso concreto. Debiendo haber adecuación entre los razonamientos expresados por la autoridad y la norma legal que se aplica al caso concreto.

Revisar el artículo 68 del código fiscal con el artículo 42 de la ley federal de procedimiento contencioso administrativo.

En la constitución de 1917 la policía era considerada como una autoridad administrativa del estado (ver diario de debates).

Código Fiscal de la Federación Facultades de las autoridades

Art. 68. Los actos y resoluciones de las autoridades fiscales se presumirán legales. Sin embargo, dichas autoridades deberán probar los hechos que motiven los actos o resoluciones cuando el afectado los niegue lisa y llanamente, a menos que la negativa implique la afirmación de otro hecho.

Ley Federal de Procedimiento Administrativo

DE LA EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO

ART. 8.- El acto administrativo será válido hasta en tanto su invalidez no haya sido declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional, según sea el caso.

Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo

ARTÍCULO 42.- Las resoluciones y actos administrativos se presumirán legales. Sin embargo, las autoridades deberán probar los hechos que los motiven cuando el afectado los niegue lisa y llanamente, a menos que la negativa implique la afirmación de otro hecho.

FACULTADES DE LAS AUTORIDADES

PROCEDIMIENTO DE VISITA DOMICILIARIA

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REVISION DE GABINETE O DE ESCRITORIO

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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN MATERIA ADUANAL (PAMA)

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PROCEDIMIENTO DE LA VISITA DE INSPECCIÓN

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Un Procedimiento inicia con una orden de visita y termina con una resolución definitiva.

Los primeros actos con que inicia un procedimiento se llaman actos primigenios y aquí estaremos en el primer momento procesal para impugnar a través del amparo indirecto.

Art. 73 fracción V o XV párrafo II de la ley de amparo.- establece el principio de definitividad y su excepción: Son solo tres para efectos de la materia).

1.- Que se violen las garantías individuales de manera directa

2.- El acto reclamado carezca totalmente de fundamentación

3.- Cuando la ley que rige el acto reclamado, no establece a favor del gobernado un medio de defensa ordinario, a través del cual pueda modificarse

El segundo procesal para impugnar es en la resolución definitiva, ya que los actos intermedios no son atacables

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