Auditoria A Cooperativas

TITULO: Algunos aspectos relacionados con la Auditoria de Estados Contables de entidades cooperativas conforme a la RT 24. Independencia. Informes de auditoria. Informe extenso. Modelo de Informe extenso

TEMA: 2. Resolución Técnica 24 Normas Profesionales: Aspectos particulares de exposición contable y procedimientos de auditoria para entes cooperativos. Análisis y su aplicación práctica.

JORNADAS: 3ras. Jornadas Nacionales de Actuación en Cooperativas

AUTORES: C.P.N. Claudio Oseroff

C.P.N. Lilia Raquel Paredes

C.P.N. Pablo Blas

C.P.N. Sebastián Oseroff

ENTIDAD: C.PC.E de la Provincia del Neuquén

C.PC.E de la Provincia de Mendoza

C.PC.E de la Provincia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

LUGAR Y FECHA

DE REALIZACIÓN: Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 26 y 27 de marzo de 2.009

Algunos aspectos relacionados con la Auditoría de Estados Contables de entidades cooperativas conforme a la RT 24. Independencia. Informe de auditoria anual. Informe extenso. Modelo de Informe Extenso

SUMARIO

Página

 RESUMEN ...................................................................................................... 3

 INTRODUCCION.................................................................................... 4

 LAS COOPERATIVAS EN NUMEROS …………………………………… 5

 INFORMES DE AUDITORIA EN ENTIDADES COOPERATIVAS……… 6

 LA INDEPENDENCIA DEL AUDITOR EN ENTIDADES COOPERATIVAS.............................................................................................. 8

.

 TIPOS DE INFORMES DE AUDITOR………………………………………... 9

 INFORME ANUAL DE AUDITORIA EXTERNA DE ESTADOS CONTABLES

DE ENTIDADES COOPERATIVAS…………………………………………… 10

 MODELO DE INFORME EXTENSO. ACLARACIONES PREVIAS ............ 13

 MODELO DE INFORME EXTENSO……………………………………………. 19

 MATERIAL UTILIZADO……………………………………………………………… 22

 PALABRAS CLAVES........................................................................................... 22

Algunos aspectos relacionados con la Auditoria de Estados Contables de entidades cooperativas conforme a la RT 24. Independencia. Informe de auditoria anual. Informe extenso. Modelo

 RESUMEN

En el presente trabajo se destaca la importancia de la elaboración de una norma técnica, la RT 24, surgida mediante el trabajo conjunto de representantes del movimiento cooperativo, la autoridad de aplicación y la profesión.

Se señala la relevancia de las entidades cooperativas en el conjunto de la economía nacional y en especial en determinados sectores, observándose la gran cantidad de personas que integran el sistema cooperativo.

La Ley de Cooperativas establece la necesidad de las entidades cooperativas de contar con un servicio de auditoria externa desde su inicio hasta su liquidación. La propia norma legal establece que deben elaborarse informes de auditoria al menos trimestrales y que es la autoridad de aplicación quien debe dictar la reglamentación sobre los mismos.

La RT 24, norma de aplicación especifica para las entidades cooperativas, representa un fuerte avance respecto de la norma actualmente vigente, la Resolución 155/80. La RT 24 requiere la aplicación de la RT 7, la Interpretación 5, la Resolución 311/05 además de los aspectos especiales previstos en el apartado 6.2 de la propia RT 24.

Conforme a una precisa definición de la RT 7 se considera que cumple las condiciones de independencia el auditor aun cuando sea asociado a la entidad cooperativa.

La RT 24 prevé distintos tipos de informes según se trate de la auditoria anual o de la de períodos intermedios. En el último caso se podrá informar respecto de estados contables por los períodos intermedios objeto de revisión o bien de la información que surja de los balances de sumas y saldos. En el primer caso se debe emitir un informe de revisión limitada sobre períodos intermedios y en el segundo un informe especial.

El informe anual de auditoria externa de los estados contables debe ser un informe extenso. Este informe incluye el informe breve, y lo complementa con la revisión de información que el ente presenta de manera adicional a los estados contables.

No existe una definición del informe extenso dentro de las normas profesionales, las que se refieren al contenido del mismo y a la posibilidad de la aplicación o no de procedimientos de auditaría sobre la información adicional. Debe dejarse constancia en el informe extenso que el trabajo de auditaría se ha orientado fundamentalmente a emitir una opinión sobre los estados contables, y que los datos que se adjuntan a dichos estados se presentan para posibilitar estudios complementarios, pero no son necesarios para una presentación razonable de los estados contables.

En base al supuesto de inclusión como información adicional por parte del INAES de la información ahora requerida por la Resolución 375/ 89 se desarrolla un modelo de informe extenso en donde se segrega fundamentalmente la información según se halle sujeta a procedimientos de auditoria de Estados Contables básicos, no sujeta a procedimientos de auditoria de Estados Contables básicos, pero si sometida a procedimientos especiales e Información no sujeta a procedimientos de auditoria de Estados Contables básicos y no auditada.

 INTRODUCCION

Con buen criterio, la Federación Argentina de Consejos Profesionales (FACPCE), considerando

La importancia del movimiento cooperativo, y la existencia de diversas normas de tipo contable y de auditoría emitidas por la autoridad de contralor, que provocaban serios interrogantes en su aplicación, decidió la creación en diciembre de 2.003 de una comisión que estudiara el tema contable y de auditoría de las entidades cooperativas.

Esa idea fue complementada con la integración en dicha comisión de representantes de distintos sectores ligados con las entidades emisoras, federaciones y confederaciones cooperativas, representantes de las autoridades de contralor, Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES ) y el Banco Central de la República Argentina, y de la profesión, Consejos Profesionales y Comisión Especial de Normas de Contababilidad y Auditoría ( CENCYA ).

Luego de un trabajo de varios años que incluyó la debida consulta a los interesados en general y a la matricula profesional en particular, en marzo de 2.008 la Junta de Gobierno reunida en Paraná aprobó la Resolución Técnica 24 (RT 24). Esta norma, a la fecha de emisión del presente trabajo, ha sido aprobada por una buena parte de los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas del país.

La RT 24 es una norma específicamente emitida para las entidades cooperativas, con la idea de que la misma sea aprobada no solo por los Consejos Profesionales de cada Jurisdicción, sino particularmente por la autoridad de contralor, el INAES, de manera tal de poner en práctica la primera norma elaborada consensuadamente por las entidades emisoras, la autoridad de contralor y la profesión en ciencias económicas. Conforme datos extraoficiales que hemos recogido dicha norma está pronta a ser aprobada por la citada autoridad de contralor.

 LAS COOPERATIVAS EN NUMEROS …

A efectos de analizar la relevancia de las entidades cooperativas en el país podemos revisar algunas cifras publicadas en el suplemento PYME del mes de abril de 2.008 editado por el diario Clarín, que nos brinda una idea de que se trata de entidades que comprenden una porción importante de la actividad económica del país.

Conforme a la publicación citada existen en el país más de 12.000 empresas de distintos rubros basadas en el cooperativismo, que representan el 9% del P.B.I.

Se señala la presencia de las entidades cooperativas en distintos sectores, destacándose:

 Cooperativas Agropecuarias:

o 120.000 productores empresarios están asociados a cooperativas agropecuarias en la que trabajan alrededor de 300.000 personas en relación de dependencia.

o 40.000 puestos de trabajo en las cooperativas de primer y segundo grado

o 20.000 puestos de trabajo por la tercerización de de los servicios de transporte y distribución

o Facturan aproximadamente $ 7.500 millones por año.

o Sus exportaciones superan los $ 3.000 millones anuales,

o Participan con más del 5,6 % del total de las exportaciones primarias y agroindustriales.

o Contribuyen con el 6 % de PBI.

o Representan el 59 % del total de la industria agroalimentaria.

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