CONOCIENDO EL SERVICIO DE DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE
kliamEnsayo16 de Octubre de 2014
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CONOCIENDO EL SERVICIO DE DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE
Los derechos generales y específicos que han sido reconocido en la Convención sobre los Derechos del Niño, han permitido el desarrollo de diversas líneas de acción en torno a los derechos que les asiste a niñas, niños y adolescentes, como por ejemplo el derecho a la familia, a la protección, a ser escuchado, entre otros.
Cabe resaltar que en esta gama de posibilidades, las acciones de promoción y defensa de los derechos de la niñez y la adolescencia son de esencial importancia, debido a que inciden en la valoración del ser humano y el bienestar familiar. En tal sentido, las Defensorías del Niño y el Adolescente (DNA) contribuyen al gran objetivo de sensibilizar y comprometer a la comunidad, influyendo en la construcción de una cultura de Respeto y Buen Trato de nuestra niñez y adolescencia.
El servicio de Defensorías del Niño y el Adolescente, se crea en 1992, al promulgarse el Código de los Niños y Adolescentes (Ley N° 26102). Este Código promovía la participación conjunta de la Sociedad Civil y el Estado para el logro de los derechos de las niñas, niños y adolescentes de nuestro país; proponiendo a las DNA’s como un espacio en el que esto se haga realidad.
El Nuevo Código de los Niños y Adolescentes (Ley N° 27337), ratifica la necesidad de contar con este tipo de servicio. De igual modo, ambos Códigos, señalan que las Defensorías son parte del Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y el Adolescente (conjunto de instituciones que formulan, ejecutan y evalúan las acciones desarrolladas para la protección y promoción de los derechos de la niñez y la adolescencia).
A partir de 1996, el Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano - PROMUDEH, se convierte en el Ente Rector de este Sistema, teniendo entre sus objetivos el velar por el respeto y el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. Desde aquella fecha, el PROMUDEH, hoy MIMDES, a través de la actual Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes, y en específico de la Oficina de Defensorías, es la autoridad central del servicio de Defensorías a nivel nacional, situación claramente definida en el actual Código de los Niños y Adolescentes.
¿QUÉ ES LA DEFENSORÍA DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE - DNA?
La Defensoría del Niño y el Adolescente, es un servicio del Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y el Adolescente, que funciona en los gobiernos locales, en las instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil. Su finalidad es Promover, Defender y Vigilar los derechos que la legislación reconoce a las niñas, niños y adolescentes.
¡Este servicio es de carácter gratuito!
¿QUÉ PRINCIPIOS GUIAN SU ACCIONAR?
• El Interés Superior del Niño y del Adolescente. Considera que, frente a cualquier decisión que afecte a niñas, niños y adolescentes se dará prioridad a lo que sea más beneficioso para ellos.
• El Niño Como Sujeto de Derecho, por medio del cual las niñas, niños y adolescentes son reconocidos como personas con derechos iguales a todo ser humano
• La No Discriminación, que hace referencia al hecho que los derechos son para todos los niños y niñas sin importar raza, condición económica, cultural, social, etc.
• Priorizar el Desarrollo Integral de las niñas, niños y adolescentes.
• El cumplimiento de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, es tarea de cada uno de los integrantes de la sociedad.
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DE LA DEFENSORÍA DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE?
Las funciones de las Defensorías del Niño y el Adolescente están establecidas en el artículo 45° del Nuevo Código de los Niños y Adolescentes; estas son:
• Conocer la situación de las niñas, niños y adolescentes que se encuentran en instituciones públicas y privadas.
• Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos para hacer prevalecer el principio del interés superior;
• Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello puede efectuar conciliaciones extrajudiciales entre cónyuges, padres y familiares, sobre alimentos, tenencia y régimen de visitas, siempre que no existan procesos judiciales sobre estas materias;
• Conocer de la colocación familiar;
• Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiación;
• Coordinar programas de atención en beneficio de los niños y adolescentes que trabajan;
• Brindar orientación multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones críticas, siempre que no existan procesos judiciales previos; y
• Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos en agravio de los niños y adolescentes.
¿CUÁLES SON LAS ESTRATEGIAS BÁSICAS QUE UTILIZAN LAS DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE EN SU TRABAJO?
• Conforman y/o forman parte de las Redes de Servicio o Comités de Vigilancia Local, a fin de complementar y articular el trabajo que realizan.
• Propician acciones de movilización y sensibilización comunitaria a nivel local, involucrando tanto a las familias como a las autoridades y miembros de instituciones.
• Mantienen contacto permanente con la comunidad, conociéndola y facilitando su acceso.
¿DÓNDE PODEMOS ENCONTRAR UNA DEFENSORÍA DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE?
En diferentes instituciones, por eso la denominación de la Defensoría puede variar, dependiendo de la institución que ha promovido su formación. Así podemos identificar:
a. Defensorías del Niño y el Adolescente que funcionan en Centros Educativos: Conocidas como Defensorías Escolares del Niño y el Adolescente
b. Defensorías del Niño y el Adolescente de iglesias: tanto Católicas como No Católicas.
c. Defensorías del Niño y el Adolescente Comunales: conformadas por Organizaciones Sociales de Base,
d. Defensorías del Niño y el Adolescente conformadas en Organizaciones No Gubernamentales - ONGs.
e. Defensorías del Niño y el Adolescente de Municipios: conocidas como DEMUNA (Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente) y que funcionan en las Municipalidades Provinciales, Distritales o de Centros Poblados Menores.
Además, si bien estas Defensoría son lAs más conocidas, existen otras que funcionan en Centros de Salud, la Policía Nacional, Universidades, etc.
¿QUIÉNES PUEDEN ACUDIR A UNA DEFENSORÍA DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE?
• Los propios NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
• Sus familiares
• Cualquier persona que conozca de una situación o problema que atente contra los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
¿CÓMO ESTÁN CONFORMADAS LAS DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE?
La Defensoría puede estar integrada por profesionales o personas de la comunidad debidamente capacitadas para llevar el funcionamiento de la Defensoría. Además puede contar con el apoyo de personas que hayan sido capacitadas respecto al funcionamiento del servicio.
Sin embargo, en la búsqueda de un ordenamiento funcional que resulte adecuado en la práctica, la estructura de una Defensoría, podría ser la siguiente:
El Responsable
Es una persona reconocida por la Comunidad. Puede ser representante de alguna institución u organización de la sociedad civil, elegido para desempeñar este cargo.
Los Defensores
Son profesionales de cualquier disciplina, preferentemente relacionada con las ciencias humanas y sociales. En los lugares que no se cuente con profesionales o en las instituciones que por su naturaleza no cuentan con profesionales entre sus miembros, los Defensores podrán ser personas reconocidas por la comunidad, debidamente acreditadas para el ejercicio de sus funciones.
Los Promotores Defensores
Son niñas, niños, adolescentes y adultos de la comunidad que han sido capacitados para desempeñar las funciones propias del servicio, y han asumido voluntariamente la responsabilidad y el compromiso de apoyar la constitución y el funcionamiento de la Defensoría del Niño y el Adolescente.
Personal De Apoyo
Está conformado por personal administrativo y profesional que colabore con el servicio y no tenga la condición de responsable, defensor, ni promotor - defensor.
¿CÓMO ESTA ORGANIZADA UNA DEFENSORÍA DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE?
Organigrama Tipo
¿CUÁLES SON LOS EJES SOBRE EN LOS QUE SE ORIENTA LAS FUNCIONES DE LAS DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE?
PROMOCIÓN
Es el despliegue de acciones planificadas, orientadas a cambiar la forma de pensar y actuar de las personas en torno a los derechos de la niñez y adolescencia a fin de lograr su cumplimiento.
Es importante porque:
• Involucra a las familias e individuos como agentes activos de su propio cambio.
• Permite que las personas asuman actitudes de respeto y cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, produciendo cambios positivos en el imaginario social.
• Refuerza y desarrolla habilidades sociales y personales de
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