Centro De Atencion Multiple
ediith22 de Octubre de 2011
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Introducción
Se exponen los resultados de la investigación titulada Práctica y significados
educativos de los agentes de los Centros de Atención Múltiple que ofrecen Educación
Primaria en el Estado de Jalisco, la cual ha sido apoyada con recursos de fondos
sectoriales de la Convocatoria de la Subsecretaría de Educación Básica, SEPCONACyT-2003.
De acuerdo con el título Práctica y significados educativos de los agentes de
los Centros de Atención Múltiple que ofrecen Educación Primaria en el Estado de
Jalisco, se pretende dar cuenta de las prácticas de los agentes educativos que
laboran en los Centros de Atención Múltiple en Jalisco, así como los significados se
atribuyen a las mismas.
Desde el principio de la investigación se ha cuidado tanto la pertinencia como
el rigor investigativo, es decir, por un lado, contribuir con conocimientos fundados en
la realidad, las prácticas y los significados que se viven en los Centros de Atención
Múltiple, para la mejora de los servicios de educación especial. Por otro lado, se ha
cuidado el rigor metodológico, desde la selección de los casos, así como cada una de
las mimesis de la información, en el marco de la teoría fundamentada. (Flick, 2004).
Este reporte contiene cuatro capítulos. En el primero se explica en papel que
juegan los Centros de Atención Múltiple (en adelante CAM o Centros), en el ámbito
de los servicios de educación especial y de sus actuales políticas de integración
educativa. Por esas razones se expone la evaluación de las políticas, las
concepciones y las funciones de los órganos de educación especial.
En el segundo apartado se presenta el objeto de estudio y las principales
discusiones metodológicas asumidas a lo largo de la investigación. Particularmente
se delimitan los principales conceptos, teorías y supuestos de la investigación. Desde
el marco de la teoría fundamentada (grounded theory) se busca reconocer los tipos o 9
modelos de las prácticas más significativas de docentes y especialistas de los
centros.
En el capítulo tercero se revelan los cuatro casos seleccionados para el
estudio, en cada uno se da a conocer el contexto general, su origen, la organización
de los servicios que ofrece, algunas características y movimiento del personal y del
alumnado. Posteriormente se exponen los resultados del análisis de las prácticas y
sus significados, descubiertos en cada centro, tanto por parte de los docentes, como
de los especialistas.
En el capítulo cuarto se ofrecen los resultados de la comparación de los
cuatro casos, desde el marco de la teoría fundamentada (grounded theory). Se busca
reconocer los tipos o modelos tanto de las prácticas, como de las interacciones que
llevan a cabo los docentes y especialistas de los centros. Finalmente, esos tipos de
prácticas, interacciones y significados identificados son comparados con ciertos
modelos didácticos, a partir de los cuales se elaboran las conclusiones y las
recomendaciones, al final del reporte.
Desde a mediados de 2003 se conformó el equipo de investigación, formado
por tres investigadoras del Centro de Recursos, Información e Innovación para la
Integración Educativa (CRIIIE), de la Dirección de Educación Especial, apoyados por
un investigador del Consejo Interinstitucional de Investigación Educativa, dependiente
de la Coordinación de Formación y Actualización de Docentes, todos de la Secretaría
de Educación Jalisco.
A través de esta estrategia de colaboración se pretende lograr diversos
propósitos: producir conocimiento ligado a las problemáticas prioritarias de las áreas
de educación básica, promover la profesionalización de académicos e investigadores
del área de Educación Especial, garantizar la transferencia del conocimiento para
comprender –y con ello resolver el viejo problema del uso de la investigación- y
mejorar la calidad de los servicios de formación continua gracias al nuevo
conocimiento. 10
El Centro de Recursos, Información e Innovación para la Integración
Educativa (CRIIIE) es un servicio de Educación Especial que tiene el objetivo de
proporcionar orientación, asesoría, información y materiales de apoyo a maestros de
Educación Básica, a los padres y madres de familia y a la comunidad en general.
Privilegia la atención al sector de la población que por presentar necesidades
educativas especiales, ve obstaculizado el ejercicio del derecho a recibir una
educación escolarizada acorde a sus circunstancias particulares. La investigación de
los fenómenos educativos que obstaculizan o favorecen la integración educativa es
una de las tareas del centro
El Consejo Interinstitucional de Investigación Educativa es el organismo de la
SEJ responsable de articular las actividades para fomentar la investigación educativa
sobre determinadas áreas prioritarias para el desarrollo educativo en el estado, así
como para fomentar el uso y aplicación del conocimiento para mejorar el diseño de
políticas educativas, la toma de decisiones, la innovación educativa y el mejoramiento
de las prácticas.
Finalmente, deseamos agradecer a las autoridades y especialistas de la
Dirección General de Educación Especial, por las facilidades que han prestado al
equipo de trabajo y al desarrollo de la investigación, así como por sus comentarios
críticos que han ayudado a orientar el desarrollo de la investigación, siempre desde el
horizonte de la mejora de la calidad, la equidad y la atención eficaz a la diversidad de
los servicios de educación especial. Coincidimos que la educación especial tiene un
reto particularmente importante en el campo de la educación básica, en el sentido de
llamar la atención y poner a disposición de cada uno de los alumnos de educación
básica, las mejores propuestas teóricas, científicas y prácticas para la atención
oportuna desde la individualidad y la diversidad. 11
1. El Campo de Estudio: Los Centros de Atención Múltiple
y la Educación Especial
1.1 El Campo de la Educación Especial y su Evolución
“El sentido de lo educativo, pues, es algo
complejo y diverso que queda configurado en
forma distintas en las diversas comunidades
sociales”. (Jiménez, Vila, 1999, p. 17)
El concepto y significado de educación especial no ha sido el mismo a lo largo de la
historia. Se ha modificado según la ideología, las políticas o los paradigmas
científicos en boga. Se encuentran desde concepciones intrínsicamente ligadas al
sujeto a quien se educa, hasta definiciones reflejo de las nuevas políticas enlazadas
a los derechos humanos. A continuación se presentan diferentes nociones de
educación especial, en las que es posible rastrear los cambios operados en este tipo
de educación.
Las primeras definiciones presentadas, están relacionadas con la atención
especializada de personas con alguna discapacidad. Franklin (1996) la define como
la “educación especialmente diseñada y ofrecida a personas discapacitadas,
tradicionalmente, esta clase de educación se ha ofrecido en ambientes segregados”.
(p.314). La versión oficial es coincidente con lo anterior. Se expresa de la siguiente
manera en el Artículo 41 de la Ley General de Educación: “La educación especial
está destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, así como a
aquéllos con aptitudes sobresalientes…”
Existen también definiciones que se refieren al aspecto disciplinar de
educación especial:
Se considera a la educación especial como una disciplina con objeto de estudio
propio y con un amplio desarrollo teórico y práctico; teórico porque se perfila como
una disciplina científica que ha organizado y sistematizado un conjunto de
conocimientos alrededor de su objeto (…) Y práctico porque, en la medida en que las
intervenciones educativas, psicológicas, sociales y médicas para el alumno especial y
el ambiente que le rodea, han mostrado y propuesto, desde perspectivas diferentes e
incluso interdisciplinarias, una mejor comprensión con fines de evolución e
intervención. (Sánchez, Acle, De Agüero, Jacobo, Rivera, 2003, p.193). 12
En versiones más actualizadas de acuerdo al enfoque actual de la educación
especial, ésta se define como:
Una acción educativa (…) que actúa en base a unos recursos educativos
específicos puestos a la disposición de cualquier persona, que un unos casos
podrán necesitarse de forma temporal y en otros de forma más continua y
permanente. (Parrilla, 1992, p.37).
Continuando con definiciones más acordes al enfoque actual de la educación
especial, también se entiende que es aquella instrucción que se otorga a los
alumnos con necesidades educativas especiales. (Sánchez, Cantón, Sevilla, 1999.
p.1)
Haciendo un breve análisis de estas definiciones,
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