Comercio Exterior De Corea Del Sur
jzepeda100424 de Julio de 2013
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Trabajo de Investigación
“Comercio Exterior de Corea del Sur”
Agosto de 2012
1. Introducción
En los últimos 30 años ciertos países asiáticos sorprendieron a la comunidad internacional por los vertiginosos ritmos de crecimientos en su producción industrial, por la reducción de los niveles de desempleo, una distribución relativamente equitativa del ingreso y una dinámica de inserción en el mercado mundial, lo que motivó a creer que las políticas económicas de estos países podrían convertirse en un paradigma para el resto de los países en desarrollo.
En la década de los años cincuenta, un número considerable de estos países en desarrollo se encontraba enfrascado en la estrategia de desarrollo vía sustitución de importaciones. Entre ellos figuraban Corea del Sur, Taiwán y algunos de América Latina. De igual forma en esa década se hicieron evidentes las limitaciones de tal estrategia, por lo que Taiwán y Corea pasaron a una estrategia de promoción de exportaciones.
Hubo teorías a favor de la protección del producto nacional (sustitución de importaciones) basadas en las imperfecciones de los mecanismos del mercado, lo que ocasionaría a las economías en desarrollo muchas dificultades para competir en mercados abiertos. Pero por otra parte, las políticas orientadas al exterior hacían notar los costos asociados a las políticas proteccionistas, entre estos se señalaba la ineficiencia en la asignación de recursos.
Entre los países que llevaron a cabo esta estrategia de economía abierta, destaca por los resultados obtenidos Corea del Sur; ya que en el periodo 1970-1995, logró tasas de crecimiento económico muy favorables que le llevaron del lugar 101 entre los países exportadores al No. 14
2. COREA DEL SUR
2.1. Generalidades
Corea del Sur es uno de los países que conforman el continente Asiático y está clasificado como una economía avanzada por el Fondo Monetario Internacional, la ONU y el Banco Mundial.
La población del país llegó en 2011 a 48.860.500 millones de habitantes y su tasa de crecimiento es de 0.204% anual. La distribución por edades es:
• 0-14 años: 15,7% (hombres 3.980.541/mujeres 3.650.631)
• 15-64 años: 72,9% (hombres 18.151.023/mujeres 17.400.809)
• 65 años y más: 11,4% (hombres 2.259.621/mujeres 3.312.032)
Su densidad poblacional es de 487 personas por km2. Su tasa de natalidad en 2011 alcanzó 8.42 nacimientos por cada 1,000 habitantes y su esperanza de vida actual es de 76.12 años para los hombres y de 82.7 años para las mujeres; es decir un promedio de 79.3 años.
En cuanto a su nivel educativo, tomando como criterio de 15 años de edad, su tasa de alfabetización es de 97,9%. Su Población Económicamente Activa (PEA) se estima en 51.4% hacia 2011, siendo su tasa de desempleo de 3.4%
2.2 Principales Indicadores Económicos
Corea del Sur Es un país que experimentó una transformación económica entre los años 1975 y 1999. En ese período, la agricultura pasó de ocupar el 45,7% de la población activa al 11,6% y actualmente representa sólo el 3,0% del PIB. Tras la guerra de Corea, las inversiones norteamericanas y japonesas, hábilmente dirigidas por el Gobierno coreano hacia sectores estratégicos, permitieron un despegue económico que ha llevado al país a superar a países como España en PIB en términos de PPA (Paridas de Poder Adquisitivo). Hoy en día, Corea del Sur es la 12ª economía más grande (por PIB PPA) en el mundo.
La ganadería se compone de bovina y porcina, además de una desarrollada avicultura y cría de gusanos de seda. La pesca (localizada en los puertos de Pusan, Mokpo e Inchon) así como la industria maderera y del papel, sitúan a Corea del Sur entre los principales proveedores mundiales. Aunque los recursos minerales son escasos, el grafito y el cinc son las materias más abundantes.
El país posee una elevado Producto Interno Bruto per cápita (20.015 aprox. dólares) gracias a su sector industrial, que genera el 40,4% del PIB. Durante los años 60 y 70, el país experimentó un fuerte avance industrial (textil, siderúrgico, naval, automovilístico, químico y electrónico) y un interés creciente por potenciar el desarrollo tecnológico. La inversión extranjera acudió alentada por facilidades fiscales, crediticias y laborales, y empresas coreanas como Samsung, LG, Hyundai y Kia se han transformado en multinacionales.
El sector servicios, con importantes ingresos turísticos, resulta fundamental: supone el 56,3% aproximadamente del PPA. Alrededor de un 85% del comercio exterior corresponde a manufacturas (calzado, tabaco y alimentación). Tras la depresión debida a la crisis financiera de 1997, se mantuvo en 2002 a un crecimiento del 6,1% gracias a la industria manufacturera. Las exportaciones progresaron sobre todo por el empuje de la industria electrónica. El desempleo bajó al 3%. (Anexo I)
3. COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS
La economía coreana presenta un elevado grado de apertura comercial, que además ha venido creciendo en los últimos años al registrar tanto las importaciones como las exportaciones, unas tasas de crecimiento por encima del crecimiento del PIB hasta 2008. En el 2005 la suma de importaciones y exportaciones de bienes fue de 63% del PIB, y en 2008 de 83.7% del PIB (41.2% exportaciones y 42.5% importaciones). En 2009, la apertura comercial continuo, pero debido a las represiones de la crisis, las cifras bajaron llegando a un 64% del PIB (34% exportaciones y 30% importaciones). En el 2010 se retoma el peso del comercio exterior, siendo un 76% del PIB (39.7% exportaciones y 36.3% importaciones).
3.1. Régimen de comercio exterior
La formulación y aplicación de las políticas comerciales en Corea del Sur incumbe fundamentalmente al Ministro de relaciones exteriores y comercio (MOFAT). El Ministro de Economía (MKE) reglamenta las exportaciones e importaciones y la inversión directa extranjera. La Korean Trade Commision (KTC), investiga prácticas comerciales desleales haciendo el seguimiento de los compromisos en la OMC.
Los intercambios comerciales en el exterior se encuentran regulados por dos leyes:
• La Foreign Trade Act que regula la exportación e importación de bienes.
• La Customs Act que regula el despacho aduanero y el cobro de aranceles.
La legislación relativa a los intercambios comerciales con el exterior también incluye:
• La Trade Remedy Act y el Trade Remedy Decree, que regula la investigación y supervisión de prácticas comerciales desleales.
• El Enforcement Decree of Foreign Trade Act, que es un decreto que contiene el desarrollo de la Foreing Trade Act.
Corea del sur se encuentra en proceso de apertura al exterior a través de acuerdos de libre comercio a medio y largo plazo, dentro de los cuales están: ALC con chile, ASEAN y EFTA con Singapur, ALC con UE, entre otros.
Todas las mercancías pueden ser importadas libremente, salvo en el caso de artículos que puedan entrar en conflicto en materia de seguridad nacional, salud pública y medio ambiente. Algunas categorías como el caso de los productos farmacéuticos o el equipamiento médico están sujetas a un registro o aprobación especial a la importación.
3.2. Aranceles y regímenes económicos aduaneros
En la actualidad, los aranceles son el principal instrumento de la política comercial de Corea del Sur y constituyen alrededor del 6.5% de los impuestos.
Casi todos los aranceles son ad valorem. También existen unas tasas especificas aplicables a algunos productos, mientras que en otros se combina el cálculo ad valorem con tasas específicas.
• Los aranceles de la mayoría de productos industriales son del 8%, aunque muchos bienes de equipo y componentes utilizados en la fabricación de productos para la exportación se benefician de un arancel cero.
• Los aranceles de los productos agrícolas son más elevados y se sitúan entre el 30% y el 50%, con aranceles muy altos en algunos productos como el ajo 360%, castañas 219% o cebollas 135%
• Exentos de impuestos o con un régimen reducido:
Materiales para uso educativo y software,
Determinada maquinaria, materiales y componentes para industrias como la alta tecnología o la aeroespacial. Además siempre que no exista oferta local de un determinado tipo de maquinaria, esta se podrá importar libre de impuesto.
• Artículos de consumo con tipo de gravamen elevado: cerveza y whisky 30%, cigarrillos 40%, vehículos importados 10%.
• Artículos personales importados del extranjero entre un 25-65%
El tipo general de impuesto sobre valor agregado (IVA) es del 10%, mientras que determinados productos de consumo incorporan un gravamen del 5 al 20% en concepto de impuestos especiales, y otros están exentos, como el caso de los bienes de primera necesidad.
3.3. Importaciones
Corea del Sur es un país fuertemente dependiente de la importación de materias primas, especialmente el petróleo y combustibles, las cuales suponen un 30% de las importaciones. Lo cual le hace muy vulnerables a las variaciones de los precios de los mercados internacionales.
Además
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