Como realizar un informe de riesgos

 OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

1.1. Esta Guía de Evaluación Técnica (TAG) contiene orientaciones para asesorar e informar a la Seguridad Los inspectores de la Oficina de Regulación Nuclear en el ejercicio de su juicio normativo. Su objetivo es proporcionar asesoramiento general y orientación al personal del ONR sobre la forma de evaluar la idoneidad de un Los responsables del Plan de Seguridad del Sitio Nuclear (NSSP) y las modalidades de su producción (véanse los párrafos 12.01 a 12.03) y de gestión. No establece cómo ONR regula estos arreglos o proporcionar ejemplos de la información detallada que una NSSP debe contener.

1.2. El término «titular Duty ' mencionados en esta guía se utiliza para definir « responsables » en los sitios nucleares con licencia civil y otros (sin licencia) instalaciones nucleares sujetos a regulación, tal como se definen en el Reglamento de Seguridad Industrias Nucleares (NISR) 2003    (Referencias 1 y 2). También se utiliza para referirse a una ' licencia ' como se define en el apartado 1 de una licencia de sitio Nuclear concedida en virtud de las disposiciones de las Instalaciones Nucleares Ley 1.965, o un maestro de obras que lleva a cabo Trabajar en una obra de construcción nuclear, como se describe en las industrias nucleares de Seguridad (Amendment) Regulations 2012 (Referencia 3) 1

1.3. Como esta guía será utilizada por ONR inspectores de seguridad a tener en cuenta la adecuación de NSSP del Titular de servicio, indica a los titulares de obligaciones y otras partes interesadas las normas que ONR espera. Se pretende que esta guía será influir en las cuestiones que se deben abordar en NSSPs. La guía no establece el detalle o la profundidad que debe ser abordado; estos siguen siendo la responsabilidad del titular de derechos y dependen de las características específicas de cada NSSP.

RELACIÓN CON LICENCIA y otras leyes pertinentes

2.1. El NISR 2003 (modificada), define a ' las instalaciones nucleares y exige « la persona responsable » en el sentido de tener un plan de seguridad aprobado (es decir NSSP) de conformidad con la Regla 4, sustituir o modificar un plan de seguridad de conformidad con el Reglamento 6 y mantener la seguridad de que cumple con las normas, procedimientos y acuerdos aprobados, que se detallan en el Reglamento 7.

Regla 8 también incluye la exigencia de planes de seguridad temporario (PAT). Extracto pertinente (s) de este Reglamento, se reproducen en el Apéndice 1 para obtener información.

2.2. A lo largo del ciclo de vida de un sitio, las medidas de seguridad en el lugar, junto con su justificación deben ser detallados en un NSSP aprobado. Donde se presentarán como se detalla en el documento NORMAS, Planes de seguridad temporales necesarios (PAT) o acuerdos de protección temporal (TSAs). Otras excepciones sólo se permiten para los eventos de seguridad no previstos, o en otros casos de emergencia, cuando se necesitan respuestas rápidas para los propósitos de seguridad / seguridad. Estos eventos no son lo habitual, y han de ser tratados, en su caso, de conformidad con los Planes de Contingencia de eventos CT / seguridad existentes.

3. RELACIÓN CON OTROS DE ORIENTACIÓN POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DOCUMENTOS

3.1. El documento INFCIRC225 Revisión OIEA 5 (referencia 4), en el apartado 3.27, el apoyo fundamental Principio E: Responsabilidad del titular de la licencia, recomienda que "los titulares de licencias deberían preparar un" plan de seguridad "basado en la" evaluación de la amenaza o de la "amenaza base de diseño 'incluyendo secciones que tratan con el diseño, evaluación, implementación y mantenimiento del sistema de protección física y planes de contingencia. La "autoridad competente" debe revisar y aprobar el plan de seguridad.

3.2. A los efectos de esta guía los ' titulares de licencias "son titulares de obligaciones, el" plan de seguridad "es el NSS , y la " autoridad competente " es el Programa CNS ONR .

3.3. La " evaluación de amenazas / amenaza base de diseño " se detalla en la versión existente de los Supuestos de planificación Capacidades Nucleares Industrias delincuentes (NIMCA) documento (Referencia 5)

3.4. Parte Uno de los objetivos nacionales, los requisitos y normas de modelo (NORMAS)

documentos (Referencia 6 ) requiere que los titulares de obligaciones producen NSSPs , que consta de dos partes ; la Caja de Seguridad Nuclear ( CSN) (vea sección 8 ) y la solución de protección integrada ( IPS ) ( ver Sección 9 ) .

3.5. El Marco de Política de Seguridad de la ONR (SPF) (Referencia 7 ) es una versión modificada de la HMG SPF que es adoptada por el conjunto de la industria nuclear civil para la protección de la información nuclear sensible (SNI ) y el empleo de controles de seguridad personal apropiado en y fuera de las instalaciones nucleares.

3.6. Clasificación Política de CWP/G8 (Referencia 8) indica las categorías de SNI que requieren protección y el nivel de protección de marca a aplicar .

4. CONSEJOS PARA INSPECTORES

4.1. Se requiere que el juicio de los Inspectores de Seguridad ONR para decidir si aprueba o rechaza una NSSP. Un proceso administrativo para esto está incluido en el sistema de gestión de ONR How2. Sin embargo, las principales características que se detallan en la Sección 6 deben ser encontradas en todas NSSP.

4.2. La evidencia para apoyar las alegaciones y argumentos, sobre todo en el Consejo de Seguridad Nacional, que el objetivos de seguridad se están cumpliendo debe estar presente. Cuando esta evidencia no se encuentra en el NSSP entonces inspectores deben buscar información adicional para respaldar la constatación del Titular de servicio y esto debe ser incluido en un NSSP actualizado.

4.3. Hay que recordar que el NSSP aprobado servirá de base para las actividades de inspección del cumplimiento de Inspectores ONR Seguridad.

5. PLAN DE SEGURIDAD NUCLEAR DE SITIO

5.1. Para ONR fines reglamentarios de seguridad, la primera de NSSP es comprender el NSC (ver

Párrafos 08.01 a 08.11) y la segunda parte del NSSP es contener el IPS (véanse los apartados 9.1 a 9,7). Como elementos integrantes del NSSP  tanto el Consejo de Seguridad Nacional y el IPS son parte del proceso de aprobación formal, se requiere de acuerdo con la NISR 2003  el Reglamento 4

6. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE UN PLAN DE SEGURIDAD NUCLEAR DE SITIO

6.1. Un buen NSSP debe incluir nueve características principales, que se resumen a continuación. Las siguientes secciones de esta guía se traducen estas características clave en puntos más específicos. El NSSP debe ser:

Completos - amenazas previsibles (como se define en el documento NIMCA) a la seguridad deben ser identificados y se debe mostrar que el sitio / planta cuenta con una protección adecuada en el lugar para contrarrestar la capacidad malicioso relevante. Esto debe incluir, cuando sea necesario, la mitigación de los accidentes geográficos en y alrededor de un sitio, que podría socavar la eficacia de la fuerza de seguridad . Las medidas de seguridad también deben tener en cuenta las Tablas de categorización para el robo y el enfoque diferenciado para la prevención de sabotajes, como se detalla en las partes segunda y tercera del documento NORMAS. Clear - El NSSP debe resaltar los puntos clave en términos de puntos fuertes y débiles. Debe haber una declaración clara en cuanto a los objetivos de seguridad que deben cumplirse, la naturaleza y la magnitud de las capacidades maliciosos significativos y la protección en el lugar para prevenir o mitigar sus efectos. El NSSP debe ser de fácil acceso, así como comprensible. Debería ser posible navegar fácilmente por el NSSP para encontrar información relevante. La base de todas las suposiciones, conclusiones y recomendaciones se debe dar y tiene asuntos por resolver explicarse y justificarse. La claridad tiene que extenderse a la referencia correcta de información de apoyo. Es importante que la base para el nivel de seguridad retratado en el NSSP es evidente para todos los usuarios, incluyendo el regulador. Racional - El NSSP debe ser razonable y sensato. Debe proporcionar argumentos convincentes, cohesivos y lógicos para apoyar las conclusiones. Esto incluye los argumentos en apoyo de las afirmaciones de que los riesgos se han reducido la medida en que sea razonable y factible.

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