Demanda Juicio Contencioso Administrativo

CC. MAGISTRADOS QUE INTEGRAN LA SALA

REGIONAL DE PUEBLA ORIENTE

DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA

P R E S E N T E:

1

ASUNTO: JUICIO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO. DEMANDA INICIAL.

.

SONIA GEORGINA GARCIA COYOTECATL_, en legal representación de la empresadenominada “ SOI TODO MODA”, S.A. DE C.V.”, personalidad que acredito

con la copia certificada del poder notarial que exhibo con el presente medio de defensa, con número 5698223 de Registro Federal de Contribuyentes, con domicilio fiscal el ubicado en Calle SANTA ELENA N. 53 DE LA

COLONIA IGNACIO ROMERO VARGAS DE ESTA CIUDAD DE PUEBLA, y

Señalando como domicilio domicilio procesal

Para recibir toda clase de notificaciones en la instancia que se promueve, el ubicado en: CALLE 31 PONIENTE N.312 COLONIA SANTIAGO DE ESTA CIUDAD DE PUEBLA respetuosamente comparezco para exponer:

Que por medio del presente ocurso y con fundamento en los artículos 1, 2, 3, 4, 13, 14

y 15 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, y demás relativos

Aplicables del Código Fiscal de la Federación, 1, 2, 11, fracción, IV, 30, y 31, de la Ley

Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, vengo promoviendo

JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO; para lo cual manifiesto:

I. RESOLUCIÓN IMPUGNADA

La identificada con número de oficio 324-SAT-09-I-G-12253, de fecha

27 de junio de 2009, emitida por el Administración Local de Auditoria

Fiscal del Norte del Distrito Federal, en la que se impone una multa en cantidad de $11,000.00 (once mil pesos 00/100 M.N.).

II. AUTORIDAD A LA QUE SE LE ATRIBUYE EL ACTO, SU NOTIFICACIÓN Y EJECUCIÓN:

El Administración Local de Auditoria Fiscal de Puebla Norte

III. HECHOS

Constituyen antecedentes y hechos de la resolución que ahora se impugna los

Siguientes:

Primero.- En fecha 4 de junio de 2012, mediante oficio número 324-158899 SAT-

Puebla Norte, la Administración Local de Auditoria Fiscal del Norte , en ejercicio de las facultades de comprobación, ordenó la practica de la visita

Domiciliaria número VVE1100829/07, a efecto de verificar la expedición de

Comprobantes fiscales por las actividades que realiza mi representada.

Segundo.- El día 12 de julio de 2012, se notificó a mi representada la resolución

Administrativa, con número de oficio 324-158899, de fecha 27 de junio de 20012,

Emitida por el Administración Local de Auditoria Fiscal del Norte del Distrito Federal, en

la que se impone a mi mandante una multa en cantidad de $11,000.00 (once mil pesos

00/100 M.N.), por no expedir comprobantes fiscales durante la visita domiciliaria del día 14 de junio de 2012.

Expuesto lo anterior, y al no estar conforme con la resolución emitida, se ocurre en la

Presente vía a recurrir la misma, por considerarla totalmente ilegal para lo cual, se

Formulan lo siguientes:

IV. CONCEPTOS DE IMPUGNACIÓN

PRIMERO.- SE VIOLAN EN PERJUICIO DE MI MANDANTE LOS ARTÍCULOS 16 CONSTITUCIONAL, 38, FRACCIÓN IV, 29 y 29 A y 49, FRACCIÓN IV,

DELCÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN.

En primer término, resulta necesario recordar el contenido de los artículos 16, párrafo

Primero, de la Constitución y 38, fracción IV, del Código Fiscal de la Federación, así

Como la interpretación que la Suprema Corte de Justicia de la Nación dio respecto al

Cumplimiento de la garantía de fundamentación y motivación que deben cumplir las

autoridades en la emisión de los actos de molestia.

Así, respecto al artículo 16, primer párrafo, de la Ley Suprema, se dijo que prevé que

todo acto de molestia debe estar contenido en un mandamiento escrito expedido por

autoridad competente, en el que se funde y motive la causa legal del procedimiento.

En tanto que, el artículo 38, fracción IV, del Código Fiscal de la Federación establece

que los actos administrativos a notificar deben reunir, “por lo menos”, los requisitos

de que consten por escrito, que señalen la autoridad emisora y, según la fracción IV,

“estar fundado y motivado y expresar la resolución, objeto o propósito de

que se trate”, bastando lo anterior para entender que este precepto por la

exigencia constitucional de que todo acto de autoridad, para seguridad jurídica del

gobernado, debe estar fundado y motivado.

Finalmente, por lo que hace a esta garantía de fundamentación y motivación, la

anterior integración de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia sustentó la

jurisprudencia 260, publicada en la página 175, del Tomo VI, correspondiente a la

Materia Común, del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-1995, que

dice:

“FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN.- De acuerdo con el artículo

16 de la Constitución Federal todo acto de autoridad debe estar

adecuada y suficientemente fundado y motivado, entendiéndose por lo

primero que ha de expresarse con precisión el precepto legal aplicable al

caso y, por lo segundo, que deben señalarse, con precisión, las

circunstancias especiales, razones particulares o causas inmediatas que

se hayan tenido en consideración para la emisión del acto; siendo

necesario, además, que exista adecuación entre los motivos aducidos y

las normas aplicables, es decir, que en el caso concreto se configuren

las hipótesis normativas.”

A efecto de acreditar lo anterior, se transcribe la resolución impugnada en la parte en laque se pretende motivar la imposición de la sanción, la cual es del tenor literal

siguiente:

“…en virtud de que esa contribuyente no expide los comprobantes

con los requisitos fiscales vigentes, hecho que se pudo comprobar

al momento de la verificación, al proporcionar su nota de

Consumo- Venta No. 71974, de fecha 14 de junio de 2012, por

importe de $401.09, en la cual se observó que omite señalar en su

domicilio fiscal la Delegación Política (Miguel Hidalgo), ya que dice

_, y debe decir a los registros internos que existen en el

Servicio de Administración Tributaria; así mismo, su Cédula de

Identificación Fiscal tiene impreso un No. de Folio que esta ilegible,

contraviniendo los artículos 29 y 29-A, fracción I, del Código Fiscal

de la Federación…”

Dichas consideraciones en las cuales se apoya la Administración Local de Auditoria

Fiscal del Norte, del Distrito Federal para sancionar a mi representada, se apoya en las

consideraciones plasmadas dentro del acta de visita levantada por el personal

verificador adscrito a la referida autoridad, en donde se señala lo siguiente:

“...mostró su nota de consumo venta número 71974, de fecha 14

de junio de 2012, por importe de $401.09, la cual se tuvo a la

vista y al examinarla, se observó que carece de forma

impresa de la Delegación Política, además la cédula de

identificación fiscal que tiene impresa es ilegible ya que

no se ve el número de folio de la cédula…”

En el caso, el artículo 29 del Código Fiscal de la Federación obliga a ciertas personas a

expedir comprobantes fiscales, como así lo aclara dicho numeral cuando señala

“cuando las leyes fiscales establezcan la obligación de expedir

comprobantes”, sin embargo, es cierto también que las personas que efectivamente

se les atribuya dicha obligación de expedir tales comprobantes, el único momento para

su expedición es cuando realice una operación en la cual se obtenga un

ingreso, hecho que no queda acreditado en el presente asunto, porque la autoridad

sancionadora se limita a sostener que la sanción se origina por que el comprobante

fiscal número 71974, contiene el domicilio de la contribuyente en forma incompleta por

el nombre de la Delegación Política , así mismo, su cédula

de identificación tiene impreso un número de folio que esta ilegible”, sin

embargo, tales aseveraciones, además de que resultan insuficientes y excesivas para

tener por satisfecho el requisito de motivación que exigen los numerales precitados,

hacen prueba plena en contra de la autoridad demandada, en términos del artículo 46,

fracción I de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, en cuanto a

que pretende sancionarse a mi mandante por una supuesta conducta infractora no

prevista en ley, en clara contravención de lo dispuesto por los preceptos legales

invocados, así como por lo señalado en el artículo 75 del Código Tributario Federal.

En efecto, de la simple lectura que esa H. Sala se sirva realizar al acta levantada con

motivo de la visita para verificar la expedición de comprobantes fiscales, podrá advertir

que el personal verificador, tal y como se desprende del folio VVE00032263/2007 el

funcionario visitador observó “que carece de forma impresa de la Delegación

Política, además la cédula de identificación

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