Derecho Internacional Publico

INTRODUCCION

Las relaciones del derecho internacional con el interno se encuentran sometidas a una fuerte revision, lo cual en forma similar se refleja en el derecho constitucional, especialmente por las tendencias actuales de reducir la soberania estatal a sus justos limites. Ademas frente al fenomeno de la evolucion constante del derecho internacional se observa la necesidad de adaptar el derecho interno a las nuevas exigencias que plantean las organizaciones internacionales en materias tales como los derechos

La regulacion entre las relaciones entre el derecho interno y el internacional parten de las constituciones de los Estados, cualquiera que sea su sistema politico o supuesto filosofico. Afortunadamente, cada vez con mayor frecuencia el derecho constitucional, es decir el derecho interno, reconoce la jerarquia y peculiaridad del derecho internacional.

Procedimiento de vinculacion entre los ordenamientos internos y el derecho internacional

Independientemente de que se adopte el dualismo (el DIP y el derecho interno de los Estados son dos ordenes juridicos distintos e independientes), o el monismo (en un unico conjunto estarian incluidos los distintos ordenes entre los cuales habria relacion de subordinacion). Resulta necesario que el derecho interno incorpore el derecho internacional por medio de un mandato constitucional que determine cuales normas se integran al ordenamiento nacional.

Procedimiento de incorporacion

Este procedimiento es el que siguen todos los paises de Iberoamerica en lo atinente a la materia de los tratados, o sea sujetan la aplicacion en el ambito interno al cumplimiento de distintos requisitos que varian de un Estado a otro.

Argentina por otra parte establece el requisito de la conformidad de los tratados con los principios publicos de su Constitucion y que ademas estos deben de ser aprobados por el Congreso.

Bolivia en cambio se limita a señalar como requisito de incorporacion la celebracion por el Presidente de la Republica, previa ratificacion del Congreso, Colombia establece como requisitos la celebracion por el Presidente de la Republica y la aprobacion del Congreso, Cuba en cambio somete los tratados a la aprobacion del Consejo de Ministros y este organo a su vez lo semete a la ratificacion del Consejo de Estado.

Por su parte Chile contempla un recurso de constitucionalidad de los tratados aprobados por el Congreso, puntualizando que es facultad del Presidente celebrarlos y del Congreso aprobarlos. El Salvador contempla como requisitos de incorporacion la celebracion por el Presidente de la Republica y la ratificacion de la Asamblea Legislativa.

Guatemala, como otros Estados, establece los requisitos de la celebracion por el Presidente y la aprobacion del Congreso, en Honduras los tratados relativos al territorio, los politicos, militares los referentes a la soberania y concesiones que impliquen obligaciones financieras para la hacienda publica o que requieran modificacion o derogacion de alguna disposicion constitucional, requeriran de la aprobacion del Congreso nacional.

En Paraguay, la facultad de celebrar los tratados corresponde al Presidente, al Senado corresponde iniciar la consideracion de los proyectos de ley relativos a la aprobacion de tratados y para incorporarse al orden juridico interno requieren haberse aprobado por o

Y por otra parte, y de nuestro gran interes, en Mexico los tratados requieren para incorporarse estar de acuerdo con la Constitucion y celebrarse por el Presidente de la Republica con la aprobacion del Senado.

Procedimiento de remision

Algunas de la constituciones utilizan como mecanismos de vinculacion la remision a las normas internacionales. Dicha tecnica es utilizada en materias como fronteras maritimas, espacio aereo y la incorporacion de los principios de derecho internacional. Cabe señalar que no se suneta la incorporacion de las normas internacionales en las materias antes señaladas al cumplimiento de determinados requisitos, como el de la conformidad con el derecho interno o ajustarse al marco constitucional.

Recepcion de las normas internacionales

Una vez incorporadas las normas internacionales al derecho interno despues de cumplir los requisitos necesarios para ellom la cuestion que debe resolverse es la aplicacion de las normas internacionales en el ambito interno. En el caso de las normas autoaplicativas, estas formaran parte del derecho interno sin requerir de acto de implementacion legislativo.

Recepcion de las normas convencionales

La mayoria de los Estados siguen el sistema de que una vez que el tratado se incorpora por reunir los requisitos constitucionales, son publicados en las gacetas o diarios oficiales. En estos casos las normas convencionales autoaplicativas no requieren para su aplicacion de ningun acto de caracter administrativo o legislativo posterior, en cambio las normas autiaplicativas requieren de un ato legislativo o administrativo mediante el cual el Estado correspondiente instrumenta la aplicacion interna.

Recepcion de las normas consuetudinarias

Varias de las constituciones incorporan por una remision de la misma, la costumbre internacional en lo ateniente a los principios de derecho internacional, derechos humanos, delimitacion de territorio, zonas maritimas, plataforma continental y espacio aereo. En estos casos no se requiere de actos de implementacion de caracter legislativo, ya que la norma internacional se aplica directamente en el ambito interno de manera operativa. Cabe recordar que el contenido de la norma esta determinado en el ambito internacional y que el drecho interno lo recoge directamente.

Jerarquia de las normas internacionales

Las constituciones otorgan a los tratados cuatro tipos de rangos

1.- Supranacional

2.- Constitucional

3.- Supralegal y

4.- Legal

Como ejemplos de constituciones que ubican con rango supranacional a los tratados de derechos humanos citamos las de Guatemala, Honduras y Colombia

La constitucion de Guatemala cita en su articulo 46 que los tratados internacionales, hablando solo en materia de derechos humanos, estos son preeminentes sobre el derecho interno.

Preeminencia del Derecho Internacional: Se establece el principio general de que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno.

Otras

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