El Tercer Sector En La Economía Global

El Tercer Sector

en la Economía Global

Concepto

Lo primero que se tiene que tener en cuenta cuando hablamos de este concepto es que no existe una definición exacta del mismo, ya que está en pleno desarrollo.

Los primeros enfoques que se acercan al actual, los encontramos en los años setenta donde partiendo del cooperativismo y el asociacionismo este concepto coge un papel relevante, ampliando su marco de referencia que se extendió a todas las formas de organización que en su funcionamiento contestan y cuestionan la lógica del desarrollo capitalista.

La primera definición clara del concepto se da en la década de los 80 del pasado siglo en Francia, donde se constituyó el Comité Nacional de Enlace de las Actividades Mutualistas, Cooperativistas y Asociadas (CNLAMCA), el cual en la Carta de la Economía Social definía esta como “El conjunto de entidades no pertenecientes al sector público que, con funcionamiento y gestión democráticos e igualdad de derechos y deberes de los socios, practican un régimen especial de propiedad y distribución de las ganancias, empleando los excedentes del ejercicio para el crecimiento de la entidad y la mejora de los servicios a sus socios y a la sociedad”. Si bien esta definición puede resultar aceptada a nivel europeo, cuando hablamos del nivel global esta debe ser simplificada para abarcar las distintas realidades, quedando como:

“El Tercer Sector es aquel sector de la economía compuesto fundamentalmente por Entidades Sin Ánimo de Lucro, estas se definen como aquellas organizaciones que no redistribuyen sus beneficios a sus propietarios y accionistas, si no que los reinvierten en la entidad para seguir cumpliendo sus objetivos fundacionales”

¿Qué entidades forman parte de este concepto?

Como se ha mencionado en el apartado anterior, el hecho de no existir una definición clara a nivel global hace que las entidades que forman parte de este sector varíen en función del territorio donde las estudiemos. De forma genérica podemos decir que estas entidades se dividen en cuatro grupos:

Sociedad Civil:

• Organizaciones No Gubernamentales (ONG): cualquier grupo de ciudadanos voluntarios sin ánimo de lucro que surge en el ámbito local, nacional o internacional, de naturaleza altruista y dirigida por personas con un interés común.

• Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo (ONGD): son asociaciones o comités sin fines de lucro que tienen como objetivo impulsar políticas o actuaciones encaminadas al desarrollo de colectivos excluidos o en riesgo de exclusión, así como a países o comunidades considerados empobrecidos. Sus principales ámbitos de actuación son el bienestar y desarrollo social.

Economía social:

• Cooperativas: consisten en asociaciones autónomas de personas unidas voluntariamente con el objetivo de desarrollar un negocio o actividad económica usando una compañía para ello. Se basan en el principio de ayuda mutua, para la consecución de los objetivos generales del conjunto de los miembros y mejorar las condiciones de todos los socios también.

• Mutualidades: entidades sin ánimo de lucro constituidas bajo los principios de la solidaridad y la ayuda mutua en las que unas personas se unen voluntariamente para tener acceso a unos servicios basados en la confianza y la reciprocidad. Los socios de la mutualidad, llamados mutualistas, contribuyen a la financiación de la institución con una cuota periódica. Con el capital acumulado a través de las cuotas de los mutualistas, la institución brinda sus servicios a aquellos socios que los necesiten.

Asociacionismo y Voluntariado:

• Fundaciones: se trata de organizaciones sin fines de lucro que, por voluntad de sus creadores, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general y cuyos beneficiarios son colectividades genéricas de personas.

• Asociaciones: son entidades formadas por un conjunto de asociados o socios para la persecución de un fin de forma estable, sin ánimo de lucro y con una gestión democrática.

Sector no lucrativo:

• Empresas sin ánimo de Lucro: se trata de empresas cuyos beneficios no son repartidos entre sus socios, sino que son reinvertidos en la propia entidad o se destinan a fines sociales.

¿Qué principios comparten a nivel internacional?

A finales de la década de los 90, se vio la necesidad de comenzar a delimitar el concepto a nivel internacional. Para ello, la universidad Johns Hopkins de Baltimore propuso un estudio comparativo a nivel internacional donde se delimitaron los 5 criterios básicos para determinar los rasgos que deben poseer las entidades Sin Ánimo de Lucro. Posteriormente, estos cinco criterios fueron asumidos por la Organización de Naciones Unidas, y en estos momentos se entienden como los principios que deben compartir las entidades, empresas u organizaciones del tercer sector. Estos son:

Estar organizada formalmente, lo que incluye una realidad institucionalizada, con estructuración interna, estabilidad relativa de objetivos formales y distinción neta entre socios y no socios. Se excluyen las manifestaciones informales de solidaridad, colaboración y ayuda mutua.

Ser privada, lo que conlleva estar separada institucionalmente del cualquier nivel gubernamental. Este criterio implica que la organización no ha de formar parte del sector público (estatal, autonómico y local), ni ha de estar controlada por éste. No significa, sin embargo, que la organización no pueda recibir apoyo público, ni excluye que pueda haber funcionarios públicos en sus órganos de gobierno.

Ausencia de ánimo de lucro. Las organizaciones del Sector No Lucrativo no deben, por tanto, repartir beneficios entre los propietarios, accionistas, administradores o directivos. Ello implica que su fin principal no es generar beneficios, ni están guiadas primariamente por criterios comerciales. Las organizaciones del Sector No Lucrativo pueden obtener beneficios, pero éstos deben ser reinvertidos en función de la misión corporativa de la organización. Asimismo, cabe destacar que la obligación de no distribuir beneficios no impide que una Empresa Sin Ánimo de Lucro pueda pagar sueldos y salarios competitivos a sus trabajadores y trabajadoras,

Disfrutar de la capacidad de autocontrol institucional

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