El sistema educativo como contexto del centro escolar

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El sistema educativo como contexto del centro escolar

Nuria Arrabal Aguilar

Organización del centro y del aula en Educación Infantil

2º Educación Infantil A

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN        2

1.        JUSTIFICACIÓN        2

2.        CAMBIOS QUE SE PRODUCEN EN LAS ENSEÑANZAS DE RÉGIMEN GENERAL Y EN EL EJE TRANSVERSAL (EE)        8

EDUCACIÓN INFANTIL        9

EDUCACIÓN PRIMARIA        9

EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA        12

BACHILLERATO        23

FORMACIÓN PROFESIONAL        33

EDUCACIÓN ESPECIAL        41

3.        APORTACIONES DE LA LEA A LA LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN (LOE)        42

4.        ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVA        44

Ley General de Educación (LGE)        44

Ley Orgánica por la que se regula el Estatuto de Centros Escolares (LOECE)        46

Ley Orgánica reguladora del Derecho a la Educación (LODE)        47

Ley Orgánica General del Sistema Educativo (LOGSE)        49

Ley Orgánica de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes (LOPEGCE)        51

Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE)        52

Ley Orgánica de Educación (LOE)        54

Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)        56

5.        REFLEXIÓN PERSONAL        56

BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA        57

INTRODUCCIÓN

En la presente exposición hablaremos de la evolución legislativa del sistema educativo español, haciendo especial hincapié en las dos últimas leyes que sean aprobado como han sido la LOE y la LOMCE, señalando cuáles son los objetivos que persiguen y sus principales características, así como las semejanzas y diferencias entre ambas.

El concepto de sistema educativo se refiere a la estructura general mediante la cual se organiza la enseñanza de un país. Es frecuente que el sistema que rige la educación de un país, se encuentre plasmado en una ley general que desarrolle y explique todos los elementos que intervienen en el ámbito académico.

Tiene como principal objetivo que toda la sociedad reciba el mismo tipo de educación y formación a lo largo de su vida; así como la socialización de los individuos y diferentes opciones de captación para enfrentar posteriormente y de manera satisfactoria el mundo laboral en el que se pretenda insertar.

Podemos decir que el sistema educativo surge de la necesidad de los Estados modernos que pretenden afianzar su poder sobre gran parte de la sociedad. En este sentido, junto a otros elementos, se convertía en un arma de gran importancia a la hora de permitir que el estado asumiera el rol central de gobierno y administración de una sociedad específica. Se caracteriza por la división organizativa que realiza en los diversos periodos de la vida de una persona, de acuerdo con las necesidades e intereses de cada país.

En este tema trataremos cuestiones como la importancia del propio sistema educativo, la estructura de las enseñanzas de régimen general y la evolución que ha sufrido la normativa española desde 1970 hasta ahora.

Justificaremos todos los puntos de vista de los diferentes autores y partidos políticos que exponen sus opiniones y argumentos sobre las leyes que continúan vigentes en la actualidad. Además, manifestaremos las aportaciones de la Ley Orgánica de Andalucía (LEA) a la Ley Orgánica de Educación (LOE).

Para finalizar, expondremos la actualización de la normativa de las leyes que se encuentran imperantes en la actualidad como son la Ley Orgánica reguladora del Derecho a la Educación (LODE), la Ley Orgánica de Educación (LOE) y la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).

Tiene gran importancia, el hecho de darnos cuenta de la gran variedad de cambios que han ido surgiendo en el sistema educativo década tras década con el único objetivo de mejorar y proporcionar a la población española grandes posibilidades de educación. Una educación que permite que las personas puedan formarse tanto en aspectos académicos como éticos, morales, o los valores personales; entre otros.

1. JUSTIFICACIÓN

Desde la creación de los primeros sistemas educativos nacionales que surgieron en Europa a principios del siglo XIX a raíz de la Revolución Francesa hasta nuevos días, la historia del sistema educativo en nuestro país ha ido evolucionando, dando lugar a diferentes hitos normativos que han establecido sus líneas definitorias ligados a sucesivos acontecimientos políticos que los acompañaron.

Desde la creación de la Ley Moyano de 1857, pasando por la Segunda República y la dictadura franquista, llegamos al año 1970 dónde tiene lugar la aprobación de la Ley General de Educación, reestructurando por primera vez en todo ese siglo el sistema educativo español en cuatro niveles: Preescolar, Educación General Básica (EGB desde los 6 a los 14 años), Enseñanzas Medias y Enseñanzas Universitarias.

Tras la muerte de Franco y con la aprobación de la Constitución de 1978, se establecerán con el paso del tiempo las demás leyes educativas posteriores.

La Ley Orgánica de Educación surge con la necesidad que tiene la sociedad española de concienciarse de que es necesario mejorar la calidad de la educación, pero también de que ese beneficio debe llegar a todos los jóvenes, sin exclusiones. En ella se subraya la importante consideración que tiene la calidad y la equidad de manera indisociable.

Esta ley prioriza en la reserva de talento que poseen todos los ciudadanos en una sociedad caracterizada por el valor creciente, adquiriendo así información y conocimiento para el desarrollo económico y social. De la observación que se realiza, surge la necesidad de proponerse la meta de conseguir el éxito escolar de todos los jóvenes.

En cuanto a la LOMCE, podemos decir que surge como un conjunto de medidas, con las que se pretende mejorar las condiciones para que los alumnos puedan adquirir y expresar sus talentos y alcanzar su pleno desarrollo personal y profesional, como soporte de la igualdad de oportunidades.

Para ponernos en antecedentes, exponemos los indicadores de la OCDE sobre el panorama en educación en 2012:

• España destina de gasto público al año por cada alumno en educación pública un 21% más que la OCDE y la UE.
• El número de alumnos por profesor es más bajo que en la OCDE (10.1 en España frente a 1.7 en la OCDE).

Desde el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte se presentan las siguientes debilidades del sistema educativo, para justificar así el cambio a la nueva Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa.

• Baja tasa de titulados en Secundaria

Tasa de titulados en Educación Secundaria entre los 25-34 años: 65%, frente al promedio OCDE 82%.

• Abandono educativo temprano

Eurostat 2011: la tasa duplicaba la de la UE (España 26.5%, UE 13.5%); sólo superada por Malta (33.5%)

• Paro juvenil y educación

Según Eurostat la tasa de paro de jóvenes en España es una de las más altas de Europa, y desde 2008, se ha incrementado en 11.4 puntos entre las personas con estudios de la ESO o inferiores por los 4.6 puntos en los que ha aumentado en el caso de las personas con educación superior.

• Escasa elección de ciclos de FP

La tasa de graduación en los programas de Formación Profesional (40.8%) se encuentra a casi quince puntos de distancia de la media europea (53.5%) (Education at a Glance, OCDE, 2011).

• Resultados en pruebas internacionales

Resultados PISA 2012 (15 años):

Los alumnos españoles de 15 años obtuvieron en el estudio PISA 2012 resultados por debajo de la media de la OCDE (En comprensión lectora 252 puntos, 21 por debajo de la media de la OCDE y 19 por debajo de la media de la UE; y en Matemáticas 246, 23 por debajo de la media de la OCDE y 22 por debajo de la media de la UE, en el último puesto entre los países analizados).

• Escasa autonomía de los centros docentes

Informe PISA 2009: la autonomía de los centros españoles es inferior a los promedios de la OCDE (la OCDE señala que una mayor autonomía se corresponde con mejores resultados educativos).

Los centros educativos en España toman menos decisiones que en la OCDE y en la UE-21. Esta diferencia es aún más grande en el caso de la gestión de personal, planificación y estructuras: los centros educativos españoles prácticamente no tienen ninguna competencia.

• Bajo nivel de lenguas extranjeras

De 14 países europeos, en el primer idioma extranjero España se sitúa en el puesto nº 10 en el Estudio Europeo de Competencia Lingüística (2012). España no obtiene los resultados esperados en inglés si se tiene en cuenta que la enseñanza de esta lengua comienza a una edad más temprana que en la mayoría de los países. Los peores resultados se obtienen en comprensión oral.

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