Garantias Constitucionales

Las garantías constitucionales, también conocidas como medios de control constitucional, tienen el carácter reparador, a diferencia de los instrumentos protectores. En este sentido, el derecho procesal constitucional mexicano tiene por objeto el análisis científico de las garantías constitucionales, dentro de las cuales tenemos: el juicio político; la declaratoria de procedencia; las controversias constitucionales; las acciones de inconstitucionalidad; el procedimiento investiga torio de la Suprema Corte de Justicia; el juicio de amparo; el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano; el juicio de revisión constitucional electoral; y, las comisiones de derechos humanos

De acuerdo con el objetivo de este trabajo, sólo se procederá al

Análisis comparativo de los medios de control constitucional que guardan cierta similitud con los que compete conocer al Tribunal

Constitucional de España y, en México la Suprema Corte de Justicia de la Nación, así como a los tribunales de circuito y juzgados de distrito.

LA CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL

En virtud de las reformas constitucionales de diciembre de 1994 se dotó al Poder Judicial de la Federación de nuevas atribuciones y estructura y se establecieron dos vías para la solución de conflictos entre órganos del estado, a través de dos instituciones fundamentales, estas son:

La Controversia Constitucional

La Acción de Inconstitucionalidad

De estas dos instituciones jurídicas quiero comentar con todos ustedes algunas de las características que considero más relevantes de la:

CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL

.Enfatizo el especial interés que me mueve a ello porque, después de la experiencia vivida en varios foros en los que he compartido estas inquietudes y de la actividad y ejercicio que al respecto ha desarrollado nuestro más Alto Tribunal, he observado que, ciertamente, nos enfrentamos al estudio de una institución tal vez no tan novedosa, pero si poco utilizada en nuestro sistema jurídico.

Por ello debe recordarse que si bien la

CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL

Ya estaba considerada en nuestro sistema jurídico, en modo alguno tenía la relevancia que tiene hoy a partir del nuevo diseño constitucional de 1994, de la promulgación de la Ley Reglamentaria de las

Fracciones I Y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la abundante interpretación hecha por la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre el tema

.Lo anterior puede explicarse en el hecho de que, no obstante su presencia en el texto constitucional, al no existir la correspondiente ley reglamentaria que rigiera su expedita y correcta aplicación, su ejercicio fue escaso

De las estadísticas proporcionadas por la Unidad de Controversias Constitucionales y Acciones de Inconstitucionalidad de la Suprema Corte de Justicia de la Nación tenemos que, desde 1917 y hasta 1993, se presentaron alrededor de 50 Controversias Constitucionales, la mayor parte de las cuales no llegaron a resolverse por haber sido planteadas por municipios, quienes en los términos del texto anterior del artículo 105 constitucional, no tenían reconocido el carácter de poderes.

Con motivo de esta reforma constitucional, las Controversias Constitucionales han tenido mayor auge; no obstante, he podido observar que la institución jurídica de la Controversia Constitucional es todavía poco conocida dentro del ámbito de los profesionales del derecho, aun y cuando, transcurridos casi cinco años de labores de la nueva integración de la Suprema Corte de

Justicia de la Nación, se han resuelto numerosas Controversias Constitucionales y pese a la trascendencia jurídica que esta institución tiene.

En este período de tiempo, es decir, de enero de 1995 en que entró en vigor la reforma a agosto de 1999, se han presentado entre

CONTROVERSIAS

CONSTITUCIONALES , y Acciones de Inconstitucionalidad y sus respectivos recursos 348 asuntos de los cuales274 han sido ya resueltos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Es por todo ello que tengo una especial inquietud en compartir con ustedes algunos aspectos que considero relevantes de la

CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL pues su influencia

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