Gerencia Presupuestaria

PLANIFICACION DEL SECTOR PÚBLICO

ALUMNO:

Jean Luigi Pérez Hernández.

Para estudiar todo lo referente al presupuesto del sector público, es necesario destacar al proceso que debe servirle de contexto y marco de referencia para que este pueda ser programado y ejecutado con objetivos claros y viables. En este sentido el presupuesto es definido como el “Proceso de Planificación” el cual sienta las bases fundamentales y necesarias para que el mismo pueda llegar a complementarse exitosamente.Existe una diversidad de conceptos relacionados con la planificación estratégica, hablar de ella como método único, hoy en día, no es posible ya que se pueden encontrar muchas variantes.

Según Gonzalo Martner… “Planificación es un proceso en virtud del cual, la actitud racional que ya se ha adoptado se trasforma en actividad, se coordinan objetivos, se preveen hechos y se proyectan tendencias”. En lo anteriormente expuesto podemos decir entonces que planificación estratégica, es una herramienta de diagnóstico, análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas, en torno al quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones e instituciones, para adecuarse a los cambios, a las demandas que les impone el entorno y lograr el máximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones.

Se desarrolla el proceso convocando no solo al equipo directivo de la organización, sino también, al resto de los integrantes con la finalidad de analizar lo que está ocurriendo en la institución, utilizando métodos adecuados y un facilitador con experiencia; pensando en la situación actual de la institución, en un hipotético futuro alcanzable y en cómo quieren que los vean los usuarios y no usuarios de la organización.

En este mismo orden de ideas, la planificación se refiere a las acciones llevadas a cabo para realizar planes y proyectos de diferente índole en este sentido el proceso puede cambiar muchas cosas con el tiempo, ya que ya que una planificación tiene que ser exacta en lo que se quiere lograr, para que quede como se desea

Existen especialistas en materia de planificación, uno de ellos el Ex ministro Jorge Yordani, cuyo postulado establece, que la planificación tiene que ser transformadora, porque de lo contrario se incurre en improvisaciones, siendo muy delicado ya que se encuentra involucrados la soberanía, seguridad y defensa de la nación. De qué manera la planificación es transformadora?, la respuesta se puede discernir en los “10 objetivos estratégicos de la nación”, que le otorgan cuantificación real y medible:

1) Avanzar en la conformación de una nueva estructura social

2) Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional

3) Avanzar aceleradamente en la construcción del nuevo modelo democrático

4) Acelerar la creación de la nueva institucionalidad del Estado

5) Nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupción

6) Desarrollar la nueva estrategia electoral

7) Acelerar la construcción del nuevo modelo productivo, rumbo a la creación del nuevo sistema económico

8) Seguir instalando la nueva estructura territorial

9) Profundizar y acelerar la conformación de una nueva estrategia militar nacional, y 10) Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar e internacional.

Es así como desde la formulación de los Objetivos Estratégicos hasta la presente fecha, se han venido implementando las distintas propuestas para el logro de las conquistas necesarias en la construcción de una sociedad distinta. Es posible planificar con alto sentido humano, sobre todo cuanto hablamos de políticas sociales, orientadas a solucionar la cuestión social, evitando la improvisación y errores a la hora de la gestión de dinero público. Pero esto no es posible hacerlo de la nada, debe existir un aparato legal que lleve a su cumplimiento, como la Ley contra la corrupción en su artículo 1 establece que: “La presente Ley tiene por objeto el establecimiento de normas que rijan la conductas que deben asumir las personas sujetas a la misma, a los fines de salvaguardar el patrimonio público, garantizar el manejo adecuado y transparente de los recursos públicos, con fundamento en los principios de honestidad, transparencia, participación, eficiencia, eficacia, legalidad, rendición de cuentas y responsabilidad consagrados en la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, así como la tipificación de los delitos contra la cosa pública y las sanciones que deberán aplicarse a quienes infrinjas estas disposiciones y cuyos actos, hechos u omisiones causen daño al patrimonio Público”.

Es por ello que la planificación

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