Historia de la planificación de la educación y su influencia en la UAEM

ENSAYO

El presente escrito tiene como fin presentar los antecedentes de la planeación educativa y su influencia en la UAEM, de igual manera, conocer los objetivos y estrategias definidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012 Y su repercusión en dicha institución. Así también, ofrece un panorama de la planeación que sustenta el modelo educativo de la UAEM.

En primer término, es necesario contextualizar dicha planeación: Los cambios mundiales de los últimos años de nuestra época : avances vertiginosos en ciencia y tecnología, nuevo valor del conocimiento, democracia, exigencia del respeto a los derechos humanos y el cuidado del medio ambiente han traído, consigo la necesidad de implementar nuevas estrategias en el campo educativo . La planeación, y en especial la educativa, es una actividad inherente al ser humano, por lo que su estudio debe partir de una visión humano social.

En los países latinoamericanos proviene de la economía y se inserta en la educación en función de las necesidades y la visión del desarrollo socioeconómico adoptado por los países del área, por lo que se ubica en el contexto del subdesarrollo. Se asume desde tres ámbitos; el teórico, el metodológico y el técnico, siendo este último el que predomina en la educación y la orientación educativa. En primera instancia debemos remitirnos al concepto de planear: acto de inteligencia cuyo propósito es racionalizar una serie de alternativas para el futuro. Implica un ejercicio libre de la razón para definir con claridad los fines a los que se orienta la acción y el desempeño: los mejores medios para alcanzarlos. (Villareal 1980). El carácter tecnocrático de la planeación permitió reflexionar en el contexto de nuestros países, emergiendo una corriente crítica latinoamericana de la planeación y el desarrollo. Donde las principales concepciones de desarrollo de los procesos de planeación económica y educativa de nuestro país se integran con los siguientes componentes:

- Concepción lineal o de modernización: plantea que el subdesarrollo es una fase más para alcanzar el desarrollo, imitando o repitiendo los pasos seguidos por los países desarrollados.

- Dualismo estructural: establece que la economía de los países subdesarrollados es una economía dual, es decir, coexisten un sector de elevada productividad orientado a la exportación (industrial), y otro de baja productividad (agropecuario).

- Teoría de la dependencia: El capitalismo implantado por la vía de la dominación pasara a formar parte del sistema capitalista mundial, solo que con funciones de subordinación y con calidad de dependiente. Se reconoce que el capitalismo mundial es el que reproduce y perpetúa el subdesarrollo En el caso específico de la planeación educativa se concibe como un elemento que contribuye a la reproducción de las relaciones sociales de producción, por un lado, apoyando a los grupos de poder a mantener las condiciones de distribución desigual, y por otro, sirviendo a los sectores tecnocráticos del Estado para aumentar la eficiencia del sistema educacional. En suma, las acciones de planeación del sector educativo solo han permitido mantener a los grupos políticos en el poder, justificando la obtención de los recursos que el Estado asigna a la educación., en el que este último se encarga de legitimar sus resultados y se ubica solo en un nivel ideológico para perpetuar el status quo. Y al mismo tiempo se percibe como un estado evaluador, que convierte a la evaluación en un instrumento de control considerando que uno de los factores determinantes en el desarrollo social de un país es la educación, éste debe contribuir al logro de los objetivos socialmente válidos, para lo cual se apoya en la planeación.

“Un elemento sustancial de la planeación, es la construcción teórica e histórica contextual del objeto a planear, conociendo

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