IDENTIFICAR LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS QUE HA TENIDO EL PROGRAMA PILOTO DE MEDIACION ESCOLAR DE LA CAMARA DE COMERCIO DE CALI IPLEMENTADO EN 6 COLEGIOS DE LA MISMA CIUDAD Y LA VIAVILIDAD DE SU CONTINUIDAD.

MARIA CLAUDIA ERAZO ORTIZ

TRABAJO DE GRADO

ENTREGA FINAL

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

IDENTIFICAR LAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS QUE HA TENIDO EL PROGRAMA PILOTO DE MEDIACION ESCOLAR DE LA CAMARA DE COMERCIO DE CALI IPLEMENTADO EN 6 COLEGIOS DE LA MISMA CIUDAD Y LA VIAVILIDAD DE SU CONTINUIDAD.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

• Realizar el estado del arte del programa piloto de mediación escolar implementado por la cámara de comercio de Cali en 6 colegios de la ciudad.

 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Identificar en qué medida la escuela o colegio en su condición de estamento social fomenta el conflicto.

1. Establecer la tipología de los conflictos en la escuela o colegio y qué papel juega en este aspecto la mediación.

1. Demostrar si  la  ley 1620 del 15 de marzo de 2013 viene a suplir la necesidad social con el tipo de regulación establecida.

1. Determinar las ventajas y desventajas que el programa piloto de mediación escolar ha dejado en los 6 colegios de Cali en los cuales se implemento inicialmente

CONTEXTUALIZACION

Los mecanismos de solución de conflictos en derecho han adquirido a través de los años gran importancia, y es que no sólo se habla de ellos desde la disciplina jurídica, sino que su implementación y práctica se ha desplazado a otros medios y contextos sociales.

Los problemas o conflictos que se generan en los diferentes ámbitos y que son susceptibles a estos mecanismos  pueden surgir desde el entorno familiar, social y personal como:

• Las desigualdades sociales, con grandes sectores afectados por la pobreza y por el desempleo, en contraste con la opulencia de algunos grupos. Este desequilibrio estructural actúa como caldo de cultivo propicio para la inadaptación y para las conductas antisociales de los menores. Aun cuando la escuela contrarresta los efectos negativos de estos ambientes de exclusión, poco puede hacer en solitario.

• La utilización de la violencia en el hogar, pues el niño aprende a resolver los problemas con arreglo a lo que ve. El ejemplo familiar presidido por la ley del más fuerte impacta de manera negativa en el niño.

• La incapacidad para aceptar la responsabilidad de las acciones realizadas.

• La impulsividad y la falta de empatía y necesidad de estimulación intensa y constante.

• La tendencia a engañar y a manipular a los demás.

• La baja autoestima y unas relaciones superficiales.

Sin embargo en cuanto al entorno escolar no solamente estos aspectos son generadores de violencia puesto que muchas veces pueden surgir a partir de las características de la propia institución escolar como lo es el autoritarismo de la institución, que origina tensión y rebeldía y  conlleva en ciertos casos a la pérdida de poder del maestro o profesor, el elevado número de alumnos, que impide o que dificulta la atención personalizada, La asimetría relacional y comunicativa entre educadores y educandos.

Es así como en el contexto escolar hoy en día se habla con mayor frecuencia y con más dominio  acerca de los MASC como una forma de solucionar los conflictos en las aulas de clase tomando como principal mecanismo a la mediación con la  cual se han tenido muchas experiencias positivas, es por eso que a partir del año 2009 en Colombia desde el Ministerio de Educación se  ha promovido  e institucionalizado, para que los llamados manuales de los IEM, hoy en día pacto social de convivencia la contengan, sin embargo a pesar de que el Ministerio tuvo esa iniciativa esta labor no fue atendida desde un plano jurídico con personas plenamente capacitadas sino que fue atendida por profesionales de las áreas sociales que muy poco se acercan a establecer el fundamento jurídico y el contexto socio jurídico que explican y dan fundamento legal a este mecanismo.

Por esta razón y al ver el incremento notable de los conflictos escolares hoy en día hay una regulación propia -ley 1620 del 15 de marzo de 2013 la cual se creó con el fin de contribuir a la formación de ciudadanos activos que aporten a la construcción de una sociedad democrática, participativa, pluralista e intercultural, en concordancia con el mandato constitucional y la Ley General de Educación -Ley 115 de 1994- se crea el sistema nacional de convivencia escolar y formación para el ejercicio de los derechos humanos, la educación para la sexualidad y la prevención y mitigación de la violencia escolar, teniendo como uno de principales objetivos Identificar y fomentar mecanismos y estrategias de mitigación de todas aquellas situaciones y conductas generadoras de situaciones de violencia escolar.

Como respuesta a la promulgación de esta norma  la cámara de comercio de Cali implemento en 6 colegios de esta ciudad mediante su Centro de Conciliación, Arbitraje y Amigable Composición un programa piloto que tiene por objetivo incentivar en los niños y jóvenes de la ciudad a la solución pacífica de los conflictos y la sana convivencia en sus colegios, familias y comunidades, buscando formar a los niños y niñas en competencias que les permitan mediar en medio de los conflictos que puedan presentarse entre sus compañeros y que puedan ser ejemplo también en otros entornos como la familia y sus barrios, para lo cual se encontró  mucha receptividad de los niños y los jóvenes, por tanto lo que se busca es  comprender la dinámica de las instituciones, sus relatos y universo simbólico en torno de la violencia para atravesarlo por un proceso formal llamado mediación, el cual se maneja al interior de la institución no solo por profesionales del derecho sino por  estudiantes que son los que en la cotidianidad experimentan el conflicto tanto al interior del aula, la institución, sus familias y la sociedad.

JUSTIFICACION DEL PROBLEMA

Es preciso decir que los problemas que con frecuencia surgen entre los alumnos o entre estos y los profesores cada día ha ido incrementando de manera significativa convirtiéndose en conductas hostiles y destructivas tanto así que esa convivencia en el entorno escolar afecta  la formación objeto de estas instituciones, las cuales son esenciales en la construcción de una cultura política que coadyuve al mejoramiento de la calidad de la democracia, partiendo de que la escuela es un espacio de relaciones asimétricas y por lo tanto la justicia no puede partir del principio de trato igual para todos, sino del de trato igual entre iguales y desigual entre desiguales, si y sólo si este trato desigual es en el sentido de discriminación positiva puesto que esto no se puede convertir en un motivo más de conflicto.

El balance de la violencia en los centros educativos es lamentable esto se ha podido observar a partir de  informes ofrecidos desde organismos públicos y privados los cuales coinciden en señalar que, en las últimas décadas, se ha producido un incremento progresivo de la conflictividad escolar siendo generada esta violencia desde diferentes puntos: Por un lado, se puede decir que el aumento en la escolaridad de la enseñanza conlleva un aumento de los alumnos desmotivados e indisciplinados puesto que será un mismo docente para muchos más estudiantes, por otro lado, los medios de comunicación particularmente la televisión, ejercen gran influencia sobre los escolares ocasionando cambios en la mentalidad no siempre positivo, y por supuesto no hay que pasar por alto que nos encontramos ante una sociedad que contiene altas dosis de violencia, y la escuela al no ser un campo aislado no esta exenta de esta, y si hay violencia en la familia, en la calle y en los medios, porque no la habría en los centros escolares, esto no es una justificación, sino una constatación de la interdependencia entre los diversos ámbitos.

Por tal razón es importante el análisis de este campo puesto que para darle un buen manejo a la solución de conflictos es necesario lograr desarrollar un sistema de mediación adecuado, que funcione plenamente y cual permita dirimir los conflictos que se presenten  en los establecimientos escolares teniendo en cuenta el contexto en el que se desenvuelvan las partes ya que no todos los establecimientos escolares presentaran un mismo problema y de ser así igualmente se deberá adaptar el modelo  dependiendo al tipo de estudiantes que se vaya a involucra en este.

INTRODUCCION

En el programa piloto de mediación escolar desarrollado por la cámara de comercio de Cali se eligieron seis colegios de la ciudad para la implementación de este, el cual tiene como fin la creación de unos centro de mediación a los cuales puedan acudir todos los integrantes de la comunidad educativa para resolver los diferentes conflictos que se presentan en esta, a razón de esto la finalidad de este proyecto es identificar las ventajas y desventajas que ha tenido este programa piloto de mediación escolar y la viabilidad de su continuidad para lo cual desarrollare cuatro capítulos los cuales  llevaran a cumplir satisfactoriamente el objetivo.

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