Manual De Directores
7 de Mayo de 2015
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INTRODUCCION
En el director del plantel descansa una parte considerable de la responsabilidad inmediata que tiene el Estado para impartir educación con calidad y eficiencia adecuadas: de su capacidad para administrar y supervisar los recursos y de su experiencia para orientar a los docentes a su cargo depende en gran medida el logro de los objetivos educativos.
Sin embargo, hasta ahora no se cuenta con un sistema para la formación de estos servidores públicos; su capacitación se ha desarrollado de manera empírica en casi todos los tipos, modalidades y niveles educativos.
Por esta situación, los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua se ha propuesto realizar acciones para la capacitación de los directivos escolares, con el fin de coadyuvar a elevar la calidad de la educación, así como fortalecer la capacidad de gestión técnico-administrativa y la formación del directivo escolar, mediante la difusión de la información técnica y de apoyo complementario que lo orienten en el desarrollo de sus funciones.
El presente manual representa una de las respuestas al objetivo en cuestión.
Contiene la información técnico-administrativa básica para todo director de una escuela de educación primaria.
Su propósito fundamental es posibilitar el mejor funcionamiento del plantel de este nivel educativo, para lo cual proporciona al director del mismo los apoyos metodológicos y técnico-documentales que requiere, lo mismo que las sugerencias pertinentes para apoyarlo en el ejercicio de sus funciones.
Con el fin de darle mayor claridad, la exposición contenida en el documento fue dividida en cinco capítulos.
En el primer capítulo se define el concepto de director de la escuela de educación primaria, se presentan el propósito y las funciones generales del puesto, así como las funciones específicas asignadas al director del plantel en las diez materias administrativas establecidas por la Secretaria de Educación Pública. Por último se incluye el perfil del puesto y las características requeridas para el desempeño del mismo (conocimientos, capacidades y actitudes).
El segundo hace referencia a la función del director como asesor técnico del plantel, para lo cual se presentan los fundamentos legales establecidos con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la ley General de Educación, mediante los cuales se regula el proceso educativo. Paralelamente, se mencionan algunas sugerencias para auxiliarlo en el desarrollo de las labores correspondientes.
El papel del director como líder de la comunidad educativa quedó comprendido en el tercer capítulo. En él se define el concepto de comunidad educativa, y se destaca la importancia del liderazgo, las relaciones humanas y la motivación como elementos que favorecen el óptimo desarrollo del trabajo escolar; en cada una de estas actividades se describen algunas sugerencias para que el director las lleve a cabo de mejor forma.
El capitulo cuarto concierne a la función que desarrolla el director como administrador del plantel. Se define el concepto de administrador y se presentan los propósitos de cada una de las fases del proceso administrativo, se describen los principios técnico-administrativos para que el director lleve a cabo su función de dirección en el plantel y por último se mencionan algunas actividades que realiza el director del plantel conforme al calendario escolar, así como las que efectúa de manera permanente.
El quinto capítulo se refiere a la vinculación externa del plantel, especificando en primer término su ubicación –como unidad de servicio educativo- dentro de la estructura administrativa de la Secretaria se definen los vínculos de la escuela de educación primaria. También se presenta la relación entre el plantel y la supervisión de zona escolar y, por último, con la asociación de padres de familia. Al igual que en los capítulos anteriores, se presentan las sugerencias respectivas.
I.- EL DIRECTOR DEL PLANTEL DE EDUCACION PRIMARIA
El director del plantel de educación primaria es el responsable inmediato de administrar la prestación del servicio educativo en este nivel, conforme a las normas y lineamientos establecidos por la Secretaria de Educación Pública.
Con base en la revisión y análisis de los manuales y demás disposiciones que rigen tanto a la organización como la operación del puesto de director de educación primaria, a continuación se presentan su definición, propósito y funciones generales; se describen sus funciones específicas de acuerdo a las materias administrativas que competen a su cargo; finalmente se presenta el perfil del puesto, con las principales características adicionales del mismo, que incluyen algunos requerimientos y recomendaciones que faciliten el desempeño de las tareas que tienen encomendadas.
DEFINICION, PROPOSITO Y FUNCIONES GENERALES
Definición
El director de la escuela de educación primaria es “... la persona con nombramiento y designada o autorizada, por los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua, como la primera autoridad responsable de la correcta organización, funcionamiento, operación y administración de la escuela y sus anexos”.
Propósito
El manual de organización de la Escuela de Educación Primaria, establece que el propósito de este puesto es: “Administrar en el plantel a su cargo la prestación del servicio educativo de nivel primaria, conforme a las normas y lineamientos establecidos por la Secretaría de Educación Pública y los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua”.
Funciones generales
En lo que concierne a este punto, el manual define, para el director del plantel de educación primaria, las siguientes funciones generales:
1. Controlar que la aplicación del plan y los programas de estudio se efectúen conforme a las normas, los lineamientos y las demás disposiciones e instrucciones que en materia de educación primaria escolarizada establezca la Secretaria de Educación Pública y los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua.
2. Prever y organizar las actividades, los recursos y apoyos necesarios
para el desarrollo del plan y los programas de estudio.
3. Dirigir y verificar dentro del ámbito de las escuelas que la ejecución de las actividades de control escolar, extensión educativa y de servicios asistenciales se realicen conforme a las normas y lineamientos establecidos.
4. Evaluar el desarrollo y los resultados de las actividades del personal a su
cargo en la escuela, las aulas y la comunidad.
FUNCIONES ESPECIFICAS POR MATERIAS ADMINISTRATIVAS
En el manual del plantel de educación primaria, el director tiene asignada una serie de funciones específicas, que se encuentran clasificadas en diez materias administrativas, las cuales le permiten orientar y llevar a cabo la administración del servicio educativo en el plantel a su cargo.
A continuación se le presentan estas funciones por materia
En Materia de Planeación
1. Recibir, analizar y autorizar los planes de actividades anuales presentados por los profesores del grupo.
2. Levantar con el apoyo del personal docente el censo anual de población en edad escolar que habita en el ámbito de influencia de la escuela.
3. Prever las necesidades anuales del personal y recursos materiales y financieros de la escuela.
4. Detectar las necesidades de mantenimiento, conservación, remo- delación o ampliación que requiera la escuela a su cargo.
5. Elaborar la planeación anual en base a la participación activa de todos los integrantes de la escuela; en función de objetivos y metas previamente establecidas, en donde se contemplen: fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades del entorno, así como determinar las estrategias y acciones a realizar.
6. Presentar a la mesa directiva de la Asociación de Padres de Familia
necesidades de conservación y mantenimiento de la escuela, a
efecto de que participe en su solución, conforme al programa anual
de trabajo.
7. Integrar y remitir la información que requieran los Servicios Educativos del Estado de Chihuahua para la planeación de la atención a la demanda del servicio educativo.
En Materia Técnico-Pedagógica
1. Orientar al personal docente en la interpretación de los lineamientos técnicos para el manejo de los programas de estudio.
2. Controlar que el proceso de enseñanza-aprendizaje se desarrolle vinculando la teoría con la práctica, considerando en todo momento el medio en que habita el alumno y en el que se ubica la escuela.
3. Autorizar las estrategias o sugerencias que le presente el personal docente, para mejorar la aplicación de los programas de estudio de cada grado.
4. Motivar al personal
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