Nociones Del Juicio Oral

Nociones del juicio oral

SUMARIO: I. Presentación. II. El juicio oral dentro del contexto de

la reforma al sistema integral de justicia penal.

III. el Nuevo Código de Procedimientos Penales.

IV. Etapas del nuevo procedimiento penalo.

VI. Conclusión.

I. Presentación

El presente trabajo constituye una mera aproximación al estudio de los juicios

orales en el estado de Chihuahua. Ello, si se considera que el análisis integral

de ese nuevo sistema no representa un tema fácil de abordar, debido a la gran

variedad de elementos metodológicos que lo conforman y los presupuestos

básicos para su implantación exitosa.1

1 Respecto de los instrumentos de la oralidad procesal penal y los presupuestos para su

implantación vid. Héctor Fix-Zamudio, “Aproximación al estudio de la oralidad procesal, en

especial en materia penal”, en Libro homenaje en memoria de Cipriano Gómez Lara (trabajo

inédito). También Roberto Hernández, “¿Cuáles son los alcances del juicio oral ante los problemas

del proceso penal en México?”, en Programa de Presupuesto y Gasto Público, núm. 3,

México, CIDE, SAE, pp. 3-8. María Teresa Herrera Tello, “Incorporar los juicios orales a nuestro

sistema penal”, en G. Laveaga (coord.). 65 propuestas para modernizar el sistema penal en

México, México, Instituto Nacional de Ciencias Penales, 2005, pp. 125-134.

* Maestro en Derecho por la UNAM y egresado de los cursos de posgrado en Derecho

Constitucional por la Universidad de Salamanca. Secretario del Tercer Tribunal Colegiado en

Materia de Trabajo del Primer Circuito y profesor de amparo indirecto en algunos cursos del

Instituto de la Judicatura Federal.

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Así, a fin de comprender solamente sus rasgos fundamentales, se consideró

oportuno dividir este trabajo en cuatro aspectos, a saber: en primer término,

la motivación que llevó al legislador a implantar dicho sistema de

audiencias públicas sucesivas, dentro de un contexto más amplio; la reforma

integral al sistema de justicia penal. En segundo lugar, la descripción de los

ejes conformadores del Nuevo Código de Procedimientos Penales del estado

de Chihuahua. En el tercer apartado, con el fin de ubicar las diversas fases

del juicio oral, se realizó una descripción de las tres grandes etapas del

procedimiento penal ordinario. En cuarto lugar, se analizan ciertos datos estadísticos

que muestran la inversión estatal para su implementación, así como

la evaluación de sus resultados; sin dejar de citar algunas de las críticas que

se han vertido en torno a su implementación. Finalmente, se enuncian las

conclusiones que mostró dicho ejercicio de aproximación al tema de los

juicios orales y las alternativas que pudieran tenerse en cuenta para su

implantación.

II. El juicio oral dentro del contexto de la reforma al sistema

integral de justicia penal en el estado de Chihuahua

La incorporación del juicio oral en el estado de Chihuahua constituyó una

de las principales directrices de la amplia reforma al sistema de justicia penal

en esa entidad federativa. Tal iniciativa fue el producto de un consenso promovido

por el gobernador del estado, el cual contó con el apoyo del Poder

Judicial local, así como de las diversas fuerzas políticas representadas en el

Congreso estatal. Así se desprende del entonces proyecto integral, que, como

iniciativa de reforma, fue suscrito a nombre de los tres poderes del estado.2

Tal proyecto implicó la reforma y creación de nuevos ordenamientos relacionados

con la procuración y administración de justicia. Respecto al primer

aspecto, se modificó la Constitución Política del estado de Chihuahua y la

Ley Orgánica del Poder Judicial. En cuanto a la legislación novedosa, se tienen

los siguientes ordenamientos:

2 Dicha iniciativa, así como diversos datos relacionados con todo el proceso de reforma

integral pueden consultarse en la página electrónica www.reformapenal.chihuahua.gob.mx

(citado el 31 de marzo de 2007).

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1) el Nuevo Código de Procedimientos Penales del Estado;

2) la Nueva Ley Orgánica del Ministerio Público;

3) la Ley de Atención y Protección a Víctimas u Ofendidos del Delito;

4) la Ley Estatal de Seguridad Ciudadana;

5) la Ley General Penitenciaria y de Ejecución de Penas y Medidas de

Seguridad, y

6) el Nuevo Código Penal.3

El objetivo de dicha reforma integral, según la exposición de motivos,

fue la de sustituir el “sistema tradicional de corte inquisitivo”, por uno nuevo

de tipo “acusatorio”. La justificación sociológica descansa en el hecho de que

los particulares pudieran optar por una justicia penal más moderna, eficiente,

transparente, accesible y humana, como aspiraciones de un “Estado liberal

y democrático”.

Finalmente, se indica que los instrumentos o medios para lograr tal finalidad

implican el desarrollo de una nueva forma de llevar a cabo todo el procedimiento

penal, mediante la aplicación de metodologías precisas para

investigar los delitos; distintos esquemas para la defensa de los imputados;

una jerarquía preponderante para las víctimas; una nueva estructura de litigio;

así como novedades sustanciales en el ofrecimiento, admisión y valoración

de las pruebas.

III. Ejes fundamentales del Nuevo Código de Procedimientos

Penales

Descrito el contexto de la reforma integral al sistema de justicia penal y las

finalidades que se persiguen, es posible describir los grandes postulados

depositados dentro del Nuevo Código de Procedimientos Penales del Estado

(CPPCH).4 Dichos ejes son los siguientes:

3 La emisión de esos ordenamientos no se dio de manera simultánea. A manera de ejemplo,

se tiene que el Nuevo Código de Procedimientos Penales del Estado se publicó en el Diario

Oficial del Estado el 9 de agosto de 2006, en tanto que el Nuevo Código Penal, de manera preocupante,

el 27 de diciembre de 2006, esto es, cuatro días antes de su implementación (1 de

enero de 2007).

4 En términos generales, dichos lineamientos coinciden con las conclusiones de Daniel

González et al, 16 condiciones mínimas de un sistema penal oral y acusatorio eficiente, 24 de

febrero de 2006, (trabajo inédito).

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1) establecer una nueva estructura del proceso penal, integrado por

tres etapas (investigación, intermedia y de juicio oral);

2) desformalizar y flexibilizar la investigación;

3) conceder facultades al Ministerio Público para la terminación de

casos;

4) crear soluciones alternas al juicio penal mediante acuerdos reparatorios

y de suspensión del proceso a prueba;

5) dividir la jurisdicción en primera instancia, con dos tipos de juzgadores:

juez de garantías y tribunal de juicio oral. El primero de ellos

resuelve sobre aspectos restrictivos de derechos fundamentales del

imputado y de preparación del juicio oral, tales como: a) órdenes

de cateo y arraigo; b) aprehensión, situación jurídica; b) admisión

o desechamiento de pruebas; c) sobreseimiento y sentencia en caso

de admisión de culpabilidad. En tanto, el segundo resuelve, de

manera colegiada, la primera instancia, pues dicta sentencia definitiva

y resuelve sobre la individualización de sanciones y de reparación

del daño;

6) sustituir la metodología de integración del expediente para el dictado

de resoluciones por una diversa basada en audiencias públicas;

7) introducir formas abreviadas o simplificadas del enjuiciamiento;

8) instaurar un juicio regido por los principios de concentración, publicidad,

inmediación, oralidad, contradicción y continuidad (como

etapa central del proceso);

9) establecer la libertad del procesado como regla. Se contemplan diversas

alternativas a la prisión preventiva y se emplea sólo en casos

estrictamente necesarios;

10) conceder a la víctima mayor participación dentro del proceso. Garantizar

su protección y asistencia;

11) aprovechar nuevas tecnologías para comunicación dentro del proceso

y registro de actos procesales;

12) establecer la procedencia de la apelación sólo contra resoluciones

de jueces de garantías, y

13) establecer la procedencia de la casación únicamente contra la sentencia

definitiva dictada dentro del juicio oral, y su objeto es que las

salas analicen la sentencia o los posibles vicios del juicio (principio

de casación).

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IV. Etapas del nuevo procedimiento penal ordinario5

Según la estructura del CPPCH, el procedimiento penal contiene tres grandes

etapas:

1. Etapa de investigación. En ella se lleva a cabo la investigación del delito

y del responsable por parte del Ministerio Público (agentes de la policía

ministerial y peritos), con la intervención del juez de garantías, quien se

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