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PROGRAMA DERECHO CONSTITUCIONAL

laurengaInforme30 de Agosto de 2022

5.162 Palabras (21 Páginas)87 Visitas

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PROGRAMA DE CÁTEDRA:

FACULTAD DE:

Carrera:

ABOGACIA: DERECHO CONSTITUCIONAL

Área:

Formación Disciplinar Específica

Carácter:

Obligatorio

Formato curricular

Año:

Cursado

Régimen

Regular/promocional

Carga Horaria Total

96

Carga horaria semanal

6

Carga horaria total de actividades teóricas

60

Carga horaria semanal

4

Carga horaria total de actividades prácticas

36

Carga horaria semanal

2

Carga horaria total de actividades presenciales

66

Carga horaria semanal

4

Carga horaria total de actividades no presenciales

30

Carga horaria semanal

2

Correlativas Precedentes

No posee

Equipo de Cátedra:

TITULAR: Fabiana Duperut Morellato

Campus Central:  Fabiana Duperut Morellato

                            Julio Alvarez

                            Daniel Martínez Capello

                            Fernando Simón

                            Raúl Rivas

Campus San Rafael: Leandro García          

Campus Valle de Uco: Sergio Coniberti

                                     Juan Ignacio Abadía

Ciclo Académico

2022/23

FUNDAMENTACIÓN:

La materia, DERECHO CONSTITUCIONAL, es sumamente importante para el desenvolvimiento profesional  y la relación con las demás materias de la carrera, ya que en ella se estudia la Ley  Fundamental del país, su supremacía sobre las demás leyes, las formas de Estado y de gobierno, declaraciones, derechos  y garantías constitucionales, así como la estructura y organización de los poderes del Estado Nacional.

Este espacio curricular es de fundamental importancia en el desarrollo de la carrera, en virtud de que sus contenidos son básicos para el conocimiento integral de la carrera y troncal en el plan de estudios en tanto el resto de los espacios curriculares hacen referencia en algunos de sus contenidos a la Constitución Nacional. La misma se articula de manera horizontal y vertical con el resto de la carrera, con materias del mismo año y de años siguientes.

En este sentido, la enseñanza de las disciplinas jurídicas presenta dos finalidades específicas: hacer conocer las instituciones y normas del orden jurídico (la descripción del derecho positivo de que se trate) y, ejercitar al estudiante para capacitarlo en su función interpretativa y de colaboración en la creación de normas y resoluciones jurídicas. Para el cumplimiento de la primera finalidad deben suministrarse al alumno las normas fundamentales sobre las principales instituciones del sector jurídico en estudio, tal cual las configura la ley y la realidad; para el de la segunda, debe tratarse de entrenarlo en el planteo de problemas jurídicos y en la interpretación de la ley y de los principios generales que rigen en el derecho.

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE:

Esta fundamentación se relaciona íntimamente con los objetivos que se pretenden alcanzar con el estudio de la presente materia, y que se detallan a continuación:

1. Lograr que los alumnos conozcan el derecho constitucional y cómo el mismo se relaciona con las demás disciplinas.

2. Propender al afianzamiento del sistema democrático como medio de participación política activa.

3. Afianzar el sistema representativo y republicano para que los educandos tengan conocimiento de las limitaciones al poder, la responsabilidad de los funcionarios públicos, la soberanía popular como única fuente de legitimidad de origen y de ejercicio del poder político.

4. Conocer que el sistema federal es el medio idóneo que las provincias poseen para una mayor y mejor descentralización política y económica del país.

5. Establecer que el ejercicio armónico y equilibrado de los poderes del Estado promueve un mejor ejercicio de los derechos individuales y sociales de los habitantes.

6. Interpretar que el conocimiento de las cláusulas constitucionales le permitirá a los alumnos una adecuada sistematización de su actividad profesional futura.

7. Afianzar el estudio de los derechos humanos, en especial sobre los tratados internacionales con jerarquía constitucional, con la finalidad que su adecuado conocimiento representará un aporte valioso al estudio de la materia.

8. Auspiciar que el fortalecimiento de las autonomías provinciales y la concreción efectiva de las autonomías municipales representan el punto de partida para una sólida democracia federal.

9. Fundamentar el estudio inicial de la Constitución de Mendoza como base de profundización del Derecho Público Provincial, para que el educando conozca las normas jurídicas en que se desenvolverá su actividad profesional futura.

10. Estimular la formación ética e intelectual de los alumnos con la finalidad de que sean hombres y mujeres idóneos en el compromiso diario con las instituciones y en el ejercicio de sus derechos y deberes cívicos.

11. Ofrecer un abordaje del Derecho Constitucional nacional y una especial referencia al ámbito de la provincia de Mendoza que permita consolidar una visión global del ordenamiento jurídico.

12. Acercar a los alumnos al Derecho Constitucional tanto formal como material a través de la jurisprudencia de la Corte Suprema de la Nación y de la Suprema Corte de Justicia de Mendoza en torno a los principales temas de la materia.

13. Estimular en los alumnos la participación y el debate de los temas constitucionales en un contexto de pluralismo que garantice la libre expresión de las ideas con responsabilidad.

14. Desarrollar la capacidad crítica de los alumnos para que se formen en el disenso y en el respeto, base de toda democracia republicana.

15. Estimular en los alumnos el compromiso con la defensa de las instituciones nacionales y de Mendoza y con el ejercicio de sus derechos y deberes cívicos dentro de los marcos constitucionales y legales.

16. Defender, en suma, el sistema de la Constitución Nacional y de la provincia de Mendoza con fervor democrático, republicano y federal, estimulando que la mejora de las instituciones de gobierno y la defensa de los derechos humanos con el cumplimiento de los deberes cívicos, constituyen el reaseguro del normal ejercicio de la actividad de los órganos del Estado.

        Así mismo, entre los propósitos a promover, se encuentra el fortalecimiento de las actividades de formación, de investigación y de extensión con la participación de la Secretaría de Investigación y Extensión sobre temas de interés.

BIBLIOGRAFIA

En todas las unidades se considera como bibliografía OBLIGATORIA, la Constitución Nacional y la Constitución de la Provincia de Mendoza.

CONTENIDOS

Unidad I: CONSTITUCIONALISMO. DERECHO CONSTITUCIONAL Y CONSTITUCIÓN.

1-Constitucionalismo. Noción y Origen. Antecedentes: Las Revoluciones Burguesas (Revolución Inglesa, Francesa y Norteamericana).

2-Etapas: a). Constitucionalismo clásico. Caracteres. Contenido. Derechos de 1° Generación. Crisis. b). Constitucionalismo social. Contenido. Postulados. Constitucionalismo social en la Argentina (Constitución de Mendoza 1916. CN de 1949). Derechos de 2° Generación. c) Constitucionalismo contemporáneo. C. N. 1994. Derechos de 3° Generación.

3-Derecho Constitucional. Concepto y caracteres. Objeto. Dimensiones: Normativa, Sociológica y Axiológica. Fuentes: Formales y Materiales. Clases de constituciones.

4-Teoría constitucional. La Constitución. Concepto. Tipos: a) Racional normativo; b) Historicista; c) Sociológico. Clasificaciones. Tipos de normas constitucionales. La interpretación constitucional.

5-La Constitución Argentina. Tipo y clase de constitución. Antecedentes históricos e ideológicos. Estructura. Incidencia de las modificaciones del Código Civil y Comercial de la Nación en el Derecho Constitucional. 

6-El Preámbulo. Concepto, importancia y análisis. Comparación con el preámbulo de Estados Unidos.

7-Estructura y contenido de la Constitución Nacional Argentina: a. Declaraciones, derechos y garantías. b. Organización de los poderes nacionales y provinciales.

Bibliografía obligatoria:

EKMEKDJIAN, Miguel Ángel. Tratado de Derecho Constitucional. Tercera edición actualizada por Pablo Luis Manili. Tomo I,II,III,IV,V. Abeledo Perrot, 2016.

GELLI, María Angélica; Constitución de la Nación Argentina comentada y concordada, Ed. La Ley, Buenos Aires, 2010.

Bibliografía complementaria:

 

Unidad II: PODER CONSTITYENTE Y REFORMA CONSTITUCIONAL.

  1. Poder Constituyente. Concepto. Titular. Clases: análisis de las reformas. Límites. Poderes Constituidos. Control Judicial.

  1. Reforma Constitucional. Procedimiento (art. 30 y 75 inc. 22 última parte). Etapas del Proceso de Reforma. Contenidos Pétreos. Convención Reformadora: Naturaleza, integración, facultades y plazos. Reforma de la Constitución de Mendoza: Procedimiento.

Bibliografía obligatoria:

Ley N° 24.309

Jurisprudencia:
CSJN, Fallos: 340:257, “Schiffrin, Leopoldo Héctor C/ Poder Ejecutivo Nacional s/acción meramente declarativa.”

CSJN, Fallos 322:1616, “Fayt Carlos Santiago C/ Estado Nacional s/PROCESO DE CONOCIMIENTO”

SCJM, “Unión del Centro Democrático y otro c/ Provincia de Mendoza”
SCJM, “Felix Emir Roberto y ots. c/ Gobierno de la Provincia de Mendoza p/ acción constitucionalidad”

Bibliografía complementaria:

BADENI, Gregorio; Tratado de Derecho Constitucional, t. I y II, La Ley, Buenos Aires, 2005.
BIDART CAMPOS, Manual de la Constitución reformada; Tomos I, II y III, Ediar, Buenos Aires, 1997.
SAGÜES, Néstor; Elementos de Derecho Constitucional, Ed. Astrea; Bs. As.; 1997.
EKMEKDJIAN, Miguel A.; Manual de la Constitución argentina”, Ed. LexisNexis; Bs As, 6ta. Ed.; 2007.
GELLI, María Angélica; Constitución de la Nación Argentina comentada y concordada, Ed. La Ley, Buenos Aires, 2010.

 

Unidad III: SUPREMACÍA, CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y CONTROL DE CONVENCIONALIDAD

1-Supremacía Constitucional. Concepto e importancia. Recepción en la Constitución Nacional: Análisis del art. 31 Y 75 inc. 22. La ubicación jerárquica de los Tratados Internacionales. Fallos Ekmekdjian. Gradación del ordenamiento jurídico.

2-Control de Constitucionalidad. Concepto. Principios Generales. Sistemas: a) Según el órgano. Antecedente jurisprudencial: fallo “Marbury vs. Madison”. Caso “Sojo”. b) Según la vía procesal. c) Según el sujeto. d) Según los efectos. Análisis.

3-Control de constitucionalidad en el Sistema Argentino. Órgano. Requisitos. Vías. Alcances. Efectos. Cuestiones políticas no judiciables.

4-Control de Constitucionalidad en la Provincia de Mendoza. Normas provinciales.

5-Control de convencionalidad: Concepto. Origen. Evolución. Características Generales.

Bibliografía obligatoria:

ALBARRACÍN, Abel, Supremacía Constitucional, Control de Constitucionalidad y Doctrina de las “Cuestiones Políticas no Judiciables” (Doctrina y Jurisprudencia de la Corte Federal de los EUA y de la Corte Suprema de Justicia de la Nación). La Revista del Foro de Cuyo Nº 92, P. 27. Noviembre de 2008.

QUEVEDO MENDOZA, Efraín I., La acción de inconstitucionalidad en la jurisprudencia de la Suprema Corte de la Provincia de Mendoza, Publicado en TR LA LEY 0003/008693.

Bibliografía complementaria:  

BADENI, Gregorio; Tratado de Derecho Constitucional, t. I y II, La Ley, Buenos Aires, 2005.
BIDART CAMPOS, Manual de la Constitución reformada; Tomos I, II y III, Ediar, Buenos Aires, 1997.
SAGÜES, Néstor; Elementos de Derecho Constitucional, Ed. Astrea; Bs. As.; 1997.
EKMEKDJIAN, Miguel A.; Manual de la Constitución argentina”, Ed. LexisNexis; Bs As, 6ta. Ed.; 2007.
GELLI, María Angélica; Constitución de la Nación Argentina comentada y concordada, Ed. La Ley, Buenos Aires, 2010.

Unidad IV: Unidad IV: ESTADO Y GOBIERNO

1.- Forma de Gobierno y Forma de Estado: Concepto. Caracteres generales.

  1. Formas de Gobierno:

a.1.- Artículo 1 de la C.N. Democracia: directa, indirecta o representativa y semidirecta. Formas semidirectas de participación: Iniciativa Popular (art. 39 C.N.). Consulta Popular, vinculante y no vinculante. Art. 40 C.N. Parlamentarismo y Presidencialismo.

a.2.- Sistema Republicano: Caracteres.

b) Formas de Estado: Elementos. Características. Forma unitaria, federal y confederación.

2.- El Estado Argentino (art 1 C.N.). Federalismo Argentino.

3. El Estado Argentino. Federalismo Argentino. Las provincias: concepto. Relaciones de subordinación, participación. Relaciones de coordinación: competencias reservadas, delegadas, concurrentes y compartidas.

Autonomía institucional y política (Art. 5, 122, 123). Recursos Naturales Art. 124.Las provincias y su capacidad en el orden internacional. Regionalización.

4. Relaciones del Estado con la Iglesia Católica. Análisis. Confesionalidad del Estado.

5. Otras entidades. Ciudad Autónoma de Bs. As. Art.129. Zonas de Jurisdicción federal Art. 75 Inc. 30. La Capital Federal. Antecedentes históricos. Art. 3.

6. Régimen Municipal. Naturaleza Jurídica. Autonomía municipal. Evolución histórica. Art. 5 y 123. Jurisprudencia. Régimen municipal mendocino: Autarquía o Autonomía. Régimen legal actual. Constitución de Mendoza.

Bibliografía obligatoria:

EKMEKDJIAN, Miguel Ángel. Tratado de Derecho Constitucional. Tercera edición actualizada por Pablo Luis Manili. Tomo I,II,III,IV,V. Abeledo Perrot, 2016.

GELLI, María Angélica; Constitución de la Nación Argentina comentada y concordada, Ed. La Ley, Buenos Aires, 2010.

Bibliografía complementaria:

HERNÁNDEZ, Antonio María. Estudios de federalismo comparado. Argentina, Estados Unidos y México. Rubinzal Culzoni editores, 2018.

ROSATTI, Horacio. Tratado de Derecho Municipal. Tomo I,II. Rubinzal Culzoni editores, 2020.

GARGARELLA, Roberto – GUIDI, Sebastián (coordinadores). Comentarios de la Constitución de la Nación Argentina. Jurisprudencia y doctrina: una mirada igualitaria. Tomo I,II. La Ley, 2016.

CSJN - Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires c/ Estado Nacional (Poder Ejecutivo Nacional) s/ acción declarativa de inconstitucionalidad.

Unidad V: LIMITACIONES A LOS DERECHOS

1. Limitaciones permanentes:

Policía y Poder de Policía. Concepto. Diferencias. Criterios. Fundamento constitucional. Límites. Razonabilidad. Jurisprudencia.

2.Limitaciones excepcionales o transitorias:

a) Estado de Sitio. Concepto. Art. 23. Características. Declaración: causas y órgano competente. Ambito: temporal y territorial. Cese. Efectos.

b) Intervención Federal. Concepto. Art. 6.Clases. Autoridad que la dispone. Alcance. Interventor federal.

Bibliografía obligatoria:

EKMEKDJIAN, Miguel Ángel. Tratado de Derecho Constitucional. Tercera edición actualizada por Pablo Luis Manili. Tomo I,II,III,IV,V. Abeledo Perrot, 2016.

GELLI, María Angélica; Constitución de la Nación Argentina comentada y concordada, Ed. La Ley, Buenos Aires, 2010.

Bibliografía complementaria:  

VÍTOLO, Alfredo. Emergencias constitucionales III. Intervención federal. Ciudad Argentina, 2007.

CASSAGNE, Juan Carlos. Los grandes principios del Derecho Público (constitucional y administrativo). Rubinzal Culzoni, 2021.

SAGGESE, Roberto. El control de razonabilidad en el sistema constitucional argentino. Rubinzal Culzoni, 2010.

HERNÁNDEZ, Antonio María. Emergencias, orden constitucional y covid 19. Rubinzal Culzoni, 2020.

GARGARELLA, Roberto – GUIDI, Sebastián (coordinadores). Comentarios de la Constitución de la Nación Argentina. Jurisprudencia y doctrina: una mirada igualitaria. Tomo I,II. La Ley, 2016.

Unidad VI: DECLARACIONES, DERECHOS Y GARANTÍAS

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