PROYECTO DE LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Enviado por fernando280888 • 14 de Mayo de 2012 • 1.581 Palabras (7 Páginas) • 559 Visitas
PROYECTO DE LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CONSIDERANDO:
Que, el fundamento principal del acondicionamiento u ordenamiento territorial
inherente a la gestión urbano-ambiental es el crecimiento armónico e
interrelacionado de las áreas rurales y urbanas, el uso adecuado de los recursos
naturales y la preservación del medio ambiente;
Que, el acondicionamiento territorial no reduce sus alcances a las proposiciones
físicas-espaciales, sino que comprende el conjunto de acciones
político-administrativas concertadas, en regiones, departamentos provincias y
áreas metropolitanas del país, a fin de orientar eficientemente el desarrollo del
territorio, regulando al efecto la utilización, transformación y ocupación del territorio
de acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el
medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales;
Que, el ordenamiento territorial constituye una competencia y función pública de
amplia envergadura, integral y de vocación totalizadora, por lo que en un Estado
descentralizado y con una economía de mercado, es materialmente imposible
asignarlas con carácter exclusivo, imperativo y vinculante a un solo nivel de la
Administración; y por lo mismo, su asignación deberá reconocer su innegable
carácter concurrente del nivel nacional regional y local;
Que el ordenamiento territorial debe de tomar en cuenta, la incidencia territorial de
todas las acciones y proyectos del conjunto de la Administración Pública a fin de
garantizar del mejor uso de los recursos del suelo y del subsuelo, del aire y del
agua, y el equilibrio entre las distintas partes del territorio mismo, y además, su
armonía con el desarrollo urbano de las ciudades;
Que, la tierra constituye un valioso recurso que debe ser programado y regulado
orientado a la ejecución de políticas públicas ecológicamente racionales de
desarrollo urbano, utilización de tierras, vivienda y mejoramiento de la ordenación
de la expansión urbana y la creación de mercados eficientes de tierras que
satisfagan las necesidades colectivas;
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Artículo 1º. NOCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.- La Ordenación del
Territorio es un instrumento fundamental de la planificación para la racional y
equilibrada utilización del suelo y los recursos naturales, a cargo de las
administraciones públicas competentes con arreglo a lo dispuesto en la presente
Ley.
El Ordenamiento Territorial constituye un proceso que comprende un conjunto de
acciones concertadas entre el Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y las
Municipalidades Provinciales a fin de regular la transformación, ocupación y
utilización de la tierra de acuerdo con las estrategias de desarrollo sociales,
económico y cultural, en armonía con el ambiente.
Artículo 2º. FINALIDAD.- El ordenamiento del territorio tiene por finalidad
complementar la planificación económica y social del Gobierno Nacional con la
dimensión territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su
desarrollo y aprovechamiento sostenible, mediante:
a) La definición de las estrategias territoriales de uso, ocupación y manejo
del suelo, en función de los planes y objetivos económicos, sociales,
urbanísticos y ambientales;
b) La definición de las acciones territoriales estratégicas necesarias para
garantizar la consecución de los objetivos de desarrollo económico y
social;
c) El diseño y adopción de los instrumentos y los procedimientos de
integrales, aplicables a las administraciones sectoriales, regionales y
municipales que afectan la estructura del territorio;
d) El establecimiento de directivas a fin de armonizar el desarrollo
económico-social con el medio ambiente en general, la preservación
de la naturaleza y la protección del patrimonio histórico y cultural;
e) La promoción de un crecimiento ordenado y sostenible de las
actividades económicas en el territorio;
f) La coordinación de la acción territorial entre las Administraciones
Públicas competentes, los proyectos y de sus programas de
infraestructuras estableciendo las reservas de suelo necesarias para su
ejecución;
g) El diseño y la regulación de los sistemas urbanos orientando el
crecimiento urbano, estimulando la ocupación de terrenos eriazos
evitando que el crecimiento de las ciudades se realice con disminución o
en detrimento
...