Paradigmas
emmanuel242817 de Mayo de 2012
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SÍNTESIS DESCRIPTIVA DEL ARTÍCULO DE GAIRIN
INTRODUCCIÓN
La organización justifica adecuadamente la posibilidad de su etudio y apunta algunas de las perspectivas bajo las cuales puede abordarse.
Los estudios se refieren a los centros reglados de educación formal dependientes de una administración educativa, lo que delimita una orientación clara en muchas de las aportaciones existentes.
March y Olsen utilizan la “imagen” de la “anarquía organizada” para describir los centros educativos, porque el vitae se traduce internamente en una falta de coordinación en la exclusividad de sus áreas de trabajo, externamente parece que hay una alta organización. Dan una determinada apariencia que no es real.
Es importante conocer las organizaciones por dentro para intervenir sobre ellas como directivos o responsables.
Actualizar y perfeccionar individualmente no tiene sentido. Aparece el contexto institucional para lograr el cambio, la innovación y el perfeccionamiento de los profesionales.
La innovación educativa la llevan a cabo personas, pero lo hacen en el contexto de una organización, como miembros de ésta y en función de unos objetivos institucionales.
DESARROLLO DE LOS CONTENIDOS
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL CONTEXTO SOCIO -CULTURAL
Las instituciones educativas son un producto social, quedan sujetas al conjunto de circunstancias que definen la realidad social.
Como producto histórico
La educación es la más importante referencia que asocia con el concepto de escuela. Así los procesos sistemáticos de intervención buscan posibilitar lo que el ambiente social y familiar no puede ya proporcionar. La educación se especializa y se concentra en personas específicas que utilizan también marcos específicos de actuación.
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Las instituciones educativas son el resultado de circunstancias históricas que pueden explicar las funciones que se les han asignado y el nivel de desarrollo organizativo alcanzado. Están sujetas a la propia historia.
Como construcción social
Las instituciones educativas se ordenan de acuerdo con una estructura que refleja intereses de grupos y que muestra la dominancia sobre otros.
Las relaciones que las instituciones educativas mantienen con los sistemas que amparan no deben obviar la consideración de la importancia del contexto próximo.
Dependiendo de criterios con recursos y ambiente podemos caracterizar una multivariedad de instituciones diferenciadas en sus objetivos, distribución de recursos y sistemas de control.
Los centros educativos, el sistema escolar y el contexto próximo deben mantener un equilibrio dinámico que permita la existencia de canales de comunicación abiertos y operantes.
Como institución especializada
Hay situaciones diferenciadas por etapas educativas pueden encontrarse organizaciones distintas según cual sea el objeto contenido de la intervención formativa. Las diferencias generan distintos tipos de instituciones.
Dos funciones básicas: Socialización y selección. Se consideran dos componentes sociales: compromiso con los valores y desempeño de un rol especializado.
LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS COMO ORGANIZACIONES
El sentido de organizar instituciones
Una primera organización del trabajo ligada a la distribución de funciones, a la secuenciación de tareas y a la mejora de rendimientos.
Nacen con ello las organizaciones como estructuras específicas dirigidas al cumplimiento de determinados fines.
Todas las organizaciones son sociales, adquieren con el tiempo adjetivos específicos en función de la tarea social asumida.
La dependencia de la persona respecto a las orgnizaciones aumenta a mediad que las sociedades se hacen cada vez más complejas.
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Organizar instituciones educativas es disponer y relacionar los diferentes elementos de una realidad para conseguir la mejor realización de un proyecto educativo.
Cuatro elementos se consideran necesarios para una organización: presencia de un fin y objetivo común, conjunto de hombres y medios, esfuerzo combinado y sistema de dependencias y relaciones.
La Organización Escolar se centra en el estudio de las organizaciones estructuradas, aunque atiende a los procesos informales en la medida en que influyen en ellas.
Los componentes de las instituciones educativas
El estudio de las organizaciones exige la delimitación de los aspectos relevantes que las configuran.
Todas las organizaciones persiguen unas metas que permiten dar coherencia a su actividad.
La realización de los objetivos precisa la consideración de diferentes actividades y supone, la articulación de puestos y la ordenación de instancias. Nace así la estructura con un sentido instrumental respecto a los objetivos.
Las organizaciones quedan conformadas por personas. Se configura así el sistema relacional. Las personas establecen formas de relación específica en función de su situación en la estructura organizativa y dependiendo de los valores de cada institución.
Mediante la planificación, la distribución de tareas, la actuación, la coordinación y el control se ordena la realidad con vistas a conseguir procesos de calidad y la mejora de los centros educativos.
Lo característico de la acción organizativa es la atención a las múltiples relaciones que se dan entre los objetivos.
La ordenación y funcionamiento de la organizacióndependerán de las posibilidades y limitaciones que permita el sistema administrativo o estructural del que dependa la organización.
Las posibilidades de las organizaciones y las actuaciones que realizan quedan condicionadas asimismo por las finalidades y funciones. El ser instituciones creadas y mantenidas por la sociedad les obliga a asumir las funciones que ésta les asigna en cada momento histórico.
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Las peculiaridades de los centros educativos como organizaciones
La escuela se contempla como organización para el mantenimiento de pautas de adaptación, de servicio social, de unidad o grupo pequeño de producción.
Además de clasificarlas se les asignan otras connotaciones que las hacen diferentes a otras organizaciones.
El señalar al centro educativo como comunidad tiene sentido a partir del impulso que la LODE proporciona en nuestro país al proceso de participación.
Se une su especificidad como organización:
Las funciones que se le asignan son variadas
Los colectivos de personas son también variados, produce una alta diversidad de patrones de comportamiento, que dificultan el aprovechar las ventajas de una cultura referencial común.
Sus miembros no han sido seleccionados previamente, tienen la obligación de asistir y suelen carecer de identidad colectiva.
Existen multiplicidad de modelos resultado de la aproximación de las instituciones a realidades concretas.
Se indican como rasgos característicos los siguientes:
Indefinición de metas: El centro escolar es una organización a la que la sociedad encarga la consecución de objetivos múltiples y diversos. General incertidumbres relativas a las acciones a emprender y al papel que las personas deben cumplir.
Naturaleza de las metas: La naturaleza de lo eduativo exige el mantenimiento de valores que atañen al modelo organizativo.
Ambigüedad de tecnología: La imposibilidad de tener tecnologías que permitan armonizar actuaciones y clarificar procesos organizativos.
Falta de preparación técnica: Se precisa de un profesional que pueda desenvolverse en la ambigüedad que sea capaz de redefinir acciones en ese contexto y de actuar con flexibilidad.
Debilidad del sistema: El conjunto de factores citado caracterizan la escuela como una realidad débilmente estructurada.
Vulnerabilidad: La debilidad del sistema no sólo es debida a factores internos, también obedece a la influencia externa.
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La no existencia de un poder central único de quien dependa su funcionamiento.
Ausencia de planificación y gestión administrativa de las instituciones, lo que potencia el que los procesos de decisión y acción fluctúen entre la autocracia y la total autonomía.
El funcionamiento de la organización se ve comprometido con la incorporación constante de nuevos miembros, lo que impide consolidad un sistema racional y estable en el funcionamiento de la organización.
Ambigüedad a que se somete a los miembros de la organización al reclamarles diferentes funciones
Los recursos le son asignados a través de decisiones políticas frente a las organizaciones empresariales, que generan sus propios recursos.
Ausencia de criterios específicos para evaluar la eficacia de su funcionamiento.
Los
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