Presentacion

SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL

DISTRITO FEDERAL

Coordinación del Sistema de Justicia Penal Adversarial, de la Subsecretaría de Desarrollo Institucional

Instituto Técnico de Formación Policial

PROCESAMIENTO DEL LUGAR DE LOS HECHOS Y CADENA DE CUSTODIA

2013

La criminalidad sigue a la civilización,

como la sombra sigue al cuerpo.

Enrico Ferri

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Al término del curso los participantes identificarán los lineamientos para la aplicación de

la Cadena de Custodia, en el procesamiento del Lugar de la Investigación; como parte importante de la migración del sistema procesal inquisitivo a uno de tipo acusatorio adversarial, y como operadores del mismo.

OBJETIVOS PARTICULARES:

UNIDAD I. MARCO JURÍDICO.

Al finalizar la unidad el participante reconocerá la base legal que da origen al sistema penal acusatorio adversarial, mismo que fundamente la protección, preservación y procesamiento del lugar de los hechos y la cadena de custodia que en cierto momento, será el responsable de iniciarla.

UNIDAD II. METODOLOGÍAS PARA LA CADENA DE CUSTODIA INICIADA POR EL POLICÍA PREVENTIVO.

Al término de la unidad el alumno aplicará los protocolos, principios y lineamientos establecidos para la protección, preservación y procesamiento del lugar de los hechos, del hallazgo o de enlace, así como para iniciar la cadena de custodia de los indicios o evidencias para que éstas puedan servir más tarde como datos de prueba.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

1.1 Identificará y analizará los conceptos básicos del articulado constitucional reformado, para su correcta interpretación y comprensión.

1.2 Revisará los principales artículos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública con el fin de comprender la homologación en el procesamiento del lugar de los hechos y la cadena de custodia para todos los cuerpos de policía.

1.3 Revisará los acuerdos generales sobre los lineamientos para el uso de la fuerza, el aseguramiento de personas y objetos, pero sobre todo para la protección, preservación y procesamiento del lugar de los hechos, del hallazgo o de enlace, e iniciar cadena de custodia.

1.4 Comprenderá el Sistema Penal Acusatorio Adversarial como un todo, para que pueda dimensionar la importancia de las nuevas responsabilidades del policía preventivo.

2.1 Analizará los conceptos básicos de la Criminalística y reconocerá la importancia de todas sus áreas en la búsqueda de la verdad histórica de un hecho delictivo.

2.2 Reconocerá al Método Científico como la base de toda investigación que busca la verdad, tanto en el conocimiento universal como en el proceso criminal y penal.

2.3 Analizará las metodologías establecidas para el procesamiento del lugar de los hechos con la finalidad de no alterar los indicios y así fortalecer la búsqueda de la verdad, la procuración y administración de la justicia.

2.4 A través de dos ejercicios prácticos, un escenario de lugar de los hechos y una detención de una persona señalada como probable responsable, el participante analizará la importancia de la Cadena de Custodia y la del trabajo policial ya que dependerá de él llegar a la verdad histórica y ganar la confianza de la sociedad ante una pronta y expedita procuración y administración de justicia.

INTRODUCCIÓN

La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, como operador y parte del Sistema Penal Acusatorio Adversarial, que responde a las Reformas constitucionales de 2008 en materia de procuración y administración de justicia, así como de seguridad pública, se ha comprometido a iniciar el proceso de transición del viejo modelo inquisitorio al nuevo modelo acusatorio adversarial; para ello, y dando cumplimiento a los acuerdos generados por el Consejo Nacional de Seguridad Pública, ha comenzado la segunda fase de capacitación que corresponde a todo el personal operativo de las diferentes unidades sectoriales y de agrupamiento, así como de la Policía Complementaria.

Las nuevas responsabilidades de la policía capitalina que va adquiriendo conforme se consolida la homologación entre las policías del país, implica principalmente reforzar los principios éticos, jurídicos y de derechos humanos entre su personal operativo y administrativo, pero es de suma importancia las referentes a los cambios procedimentales, ya que para que el fiscal sustente y fortalezca sus medios de prueba, ahora dependerá cien por ciento, de la actuación del policía.

Por eso es fundamental e imperativo capacitar a las viejas y nuevas generaciones de policías en el conocimiento básico de la Protección, Preservación y Procesamiento del Lugar de los Hechos, del Hallazgo, de Enlace o de la Investigación; de igual manera y también es de suma importancia, capacitarlos en Cadena de Custodia y llenado de formatos, ya que, como se ha visto en la experiencia de estados de la República que ya aplican el modelo de justicia penal acusatorio adversarial, los errores policiales han sido una constantes en su práctica lo que conlleva al fracaso en la persecución del delito, pero sobre todo en la procuración y administración de justicia.

Es así, que la Coordinación del Sistema Penal Acusatorio, de la Subsecretaría de Desarrollo Institucional de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, en coordinación con el Instituto Técnico de Formación Policial, ha preparado el presente manual basado en el Programa de Capacitación Homologado del Sistema Nacional de Seguridad Pública y en otros materiales revisados y estudiados a lo largo de más de dos años de trabajo, pero sobre todo, contando con la experiencia del personal operativo de nuestra institución que ahora, convertidos en multiplicadores por sus estudios académicos en Derecho y especializados en el sistema penal acusatorio adversarial, llevarán a más 80 mil policías uniformados estos conocimientos para su actualización.

En la primera unidad, el participante encontrará la base fundamental jurídica que obligan al cambio en el perfil policial, pero sobre todo, al cambio operativo debido a las nuevas responsabilidades que le obliga la ley; en la segunda unidad, identificará las metodologías para el procesamiento del lugar de los hechos, del hallazgo o de enlace, así como iniciar la cadena de custodia de ser necesario y el llenado de los formatos correspondientes para tal fin. Todo para contribuir en la reforma jurídica más importante de los últimos cien años.

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN Pág. 5

UNIDAD I.- MARCO JURÍDICO.

1.1 REFORMAS CONSTITUCIONALES DEL 18 DE JUNIO DEL 2008. Pág. 9

A. ARTÍCULOS DEL 16 AL 22;

B. ARTÍCULO 73, FRACCIONES XXI y XXIII;

C. ARTÍCULO 115, FRACCIÓN VII;

D. ARTÍCULO 123, FRACCIÓN XIII.

1.2 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA. Pág. 10

A. ARTÍCULO 40, FRACCIONES X, XI, XIII y XIV;

B. ARTÍCULO 41, FRACCIÓN I;

C. ARTÍCULO 43.

1.3 ACUERDOS GENERALES. Pág. 11

A. ACUERDO A/002/10 (PRESERVACIÓN Y PROCESAMIENTO DEL

LUGAR DE LOS HECHOS O DEL HALLAZGO Y DE LOS INDICIOS)

B. ACUERDO 04/2012 (REGULACIÓN DEL USO DE LA FUERZA PÚBLICA)

C. ACUERDO 05/2012 (PUESTA A DISPOSICIÓN DE PERSONAS U OBJETOS)

D. ACUERDO 06/2012 (PROCESAMIENTO DE INDICIOS Y CADENA DE CUSTODIA)

E. ACUERDO A/078/12 (PRESERVACIÓN Y PROCESAMIENTO DEL

LUGAR DE LOS HECHOS O DEL HALLAZGO Y DE LOS INDICIOS)

F. ACUERDO A/079/12 (DETENCIÓN Y PUESTA A DISPOSICIÓN DE PERSONAS)

G. ACUERDO A/080/12 (USO LEGÍTIMO DE LA FUERZA)

1.4 GENERALIDADES DEL SISTEMA PENAL ORAL, ACUSATORIO DE TIPO

ADVERSARIAL. Pág. 12

A. OBJETO DEL PROCESO PENAL ACUSATORIO ADVERSARIAL.

B. ELEMENTOS ESENCIALES DEL SISTEMA ACUSATORIO ADVERSARIAL.

b) ACUSATORIEDAD.

b) ORALIDAD.

c) ADVERSARIEDAD.

C. PRINCIPIOS RECTORES.

a) PUBLICIDAD.

c) INMEDIACIÓN.

d) CONCENTRACIÓN.

e) CONTRADICCIÓN.

f) CONTINUIDAD.

D. PROCEDIMIENTO PENAL.

a) ETAPA DE INVESTIGACIÓN.

b) ETAPA INTERMEDIA.

c) ETAPA DE JUICIO ORAL.

E. NUEVAS OBLIGACIONES EN EL PROCESO SISTEMÁTICO DE OPERACIÓN DEL POLICÍA PREVENTIVO.

a) APEGO ESTRICTO A PRINCIPIOS ÉTICOS Y MORALES.

b) ABSOLUTO RESPETO A DERECHOS HUMANOS.

c) OBLIGATORIEDAD DE LA LECTURA DE DERECHOS A LOS

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