Presupuestos

CAPITULO I

EL PRESUPUESTO

1.1. ETIMOLOGÍA

La palabra Presupuesto se compone de dos raíces latinas.

Pre = que significa antes de, o delante de y:

PALABRA LATÍN ESPAÑOL

SUPONER Facio Hacer

SUPUESTO Rictus Hecho, Formado

HECHO Factum

Por lo tanto, Presupuesto significa “antes de lo hecho”.

Debido a que el presupuesto representa, hoy en día, un instrumento importante para

las empresas, el vocablo presupuestar se popularizó; pero a pesar de ello la Real

Academia Española de la Lengua, durante muchos años no lo aceptó y mantuvo el

criterio, de que debía usarse el verbo presuponer, para indicar lo referente a la

formación de un presupuesto; sin embargo, en la decimanovena edición del

Diccionario Académico, aparece incluido el verbo presupuestar; por lo que está bien

dicho, por ejemplo: Resultados Presupuestados, por ser participio o pasado.2

1.2. CONCEPTO

2 DEL RIO, Cristóbal, El Presupuesto, Ediciones Contables Administrativas y

Fiscales, México, 7ª. Edición. 2000, p. 1-5.

En términos generales, la palabra presupuesto adoptada por la economía industrial,

es:

“La técnica de planeación y predeterminación de cifras sobre bases estadísticas y

apreciaciones de hechos y fenómenos aleatorios”.

Refiriéndonos al Presupuesto como herramienta de la Administración significa:

“La estimación programada, en forma sistemática, de las condiciones de operación y

de los resultados a obtener por un organismo, en un periodo determinado. “

En suma, el Presupuesto “es un conjunto de pronósticos referentes a un período

precisado”.3

Para elaborar un presupuesto se debe tener en consideración datos estadísticos, ya

que ésta información ayuda a establecer los límites con respecto a los gastos y a los

ingresos pronosticados.

Según los autores Jorge E. Burbano y Alberto Ortiz, el presupuesto también es

considerado:

“Conjunto coordinado de previsiones que permiten conocer con anticipación algunos

resultados considerados básicos por el jefe de la empresa”.4

Planificar estrategicamente es fundamental en las personas que están a cargo de una

empresa u organización, lo cual servirá de herramienta para estar conscientes de los

posibles hechos que puedan suceder en el futuro.

3 DEL RIO, Cristóbal, El Presupuesto, Ediciones Contables Administrativas y

Fiscales, México, 7ª. Edición. 2000, p. 1-5, 1-6.

et al

4 BURBANO, Jorge; ORTIZ, Alberto, Presupuestos, Editorial: Mc Grauw’- Hill, Santa Fe de Bogota,

2ª Edición, 1995, p. 11

1.3. ORÍGENES Y EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO5

Puede decirse que siempre ha existido en la mente de la humanidad, la idea de

presupuestar, lo demuestra el hecho de que los Egipcios antes de Cristo hacían

estimaciones para pronosticar los resultados de sus cosechas de trigo, con el objeto

de prevenir los años de escasez, y que los Romanos estimaban las posibilidades de

pago de los pueblos conquistados, para exigirles el tributo correspondiente. Sin

embargo, no fue sino hasta fines del siglo XVIII cuando el Presupuesto comenzó a

utilizarse como ayuda en la Administración Publica, al someter el Ministro de

Finanzas de Inglaterra a la consideración del Parlamento, sus planes de gastos del

año anterior, y un programa de impuestos y recomendaciones para su aplicación.

El presupuesto es una herramienta por medio de la cual los gobiernos pueden

clasificar de forma metódica todo lo referente a gastos e ingresos, y de ésta manera

mejorar su gestión, esto demuestra una vez más la enorme importancia del uso del

presupuesto, todas las empresas tanto públicas como privadas deben tener bien

establecido el rumbo que han de tomar, el presupuesto provee de una guía en la cual

las empresas se abren camino, una empresa que no adopta un adecuado presupuesto

simplemente no sabe hacia dónde camina. Por lo tanto, saber la eficacia del

presupuesto a través de los tiempos, proporciona una base sólida de seguridad y

confianza, para que de esta manera las organizaciones tanto públicas como privadas

acojan éste mecanismo como una herramienta administrativa que les permita

alcanzar sus objetivos tanto a corto, mediano y largo plazo.

1.4. OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO6

Los objetivos del presupuesto son de Previsión, Planeación, Organización,

Coordinación o Integración, Dirección y Control; es decir, comprende o están en

todas las etapas del Proceso Administrativo, y no como los autores sobre la materia,

que

...