Programas de ayuda alimentaria

PROGRAMAS DE AYUDA ALIMENTARIA

A lo largo de la historia de nuestro país se han desarrollado e implementado diversas políticas y programas de alimentación y nutrición, desde aquellas con carácter asistencial hasta los programas condicionados a la inversión en desarrollo de capital humano. Diversos programas han recurrido a distintas estrategias de apoyo, incluyendo los subsidios a la producción de alimentos, los subsidios al consumo de alimentos, la distribución directa de canastas de alimentos, la distribución de alimentos dirigidos a los grupos de edad vulnerable y la orientación alimentaria. Varias de estas estrategias se han combinado en programas de coordinación intersectorial. En diversos momentos, las políticas de apoyo a la producción o el consumo de alimentos han transitado de los subsidios y apoyos generalizados a la focalización de beneficios a grupos social y biológicamente vulnerables. La evolución de los programas y políticas de nutrición y alimentación en México ha sido el Resultado de un proceso de aprendizaje a partir de las experiencias nacional e internacional. Actualmente se sabe mucho más acerca de las causas de desnutrición y de las acciones efectivas para mejorar el estado nutricio de lo que se sabía tan sólo hace unas décadas. Esto se refleja en los programas y políticas implementados mundialmente. Por ejemplo, se ha modificado el uso aumento de peso en los niños por aumento de estatura como indicador de mejoría en el estado nutricional infantil. Se ha incorporado entre los objetivos centrales de toda intervención la mejoría en el estado de micronutrimentos, independientemente de la búsqueda de efectos en el crecimiento y el desarrollo, y se ha entendido que las intervenciones son más efectivas cuando incluyen componentes educativos y medidas integrales que comprenden intervenciones de salud, desarrollo, educación y alimentación. Asimismo, se han desarrollado más y mejores métodos y técnicas para realizar evaluaciones y tomar decisiones con base en evidencia científica. El debate sobre alimentación y nutrición ha sido creciente; en la actualidad se cuenta con información útil en el país para comprender mejor las necesidades de salud y el funcionamiento de los programas Los programas de ayuda alimentaria forman parte de las estrategias gubernamentales para combatir la pobreza que aflige a millones de mexicanos. Dichos programas generalmente incluyen entre sus objetivos el abatimiento de la desnutrición que padecen con mayor frecuencia los grupos vulnerables. Se sabe que los efectos adversos de la desnutrición sobre la salud y el desempeño ocurren principalmente durante la gestación y los dos primeros años de vida y que las acciones para la prevención de la desnutrición tienen sus mayores efectos precisamente en dicha etapa, la cual se ha denominado la “venta de oportunidad” para las acciones de promoción de la nutrición. Por esta razón, además de focalizar las acciones y programas hacia los menores de dos años, se incluye también a las mujeres embarazadas y en periodo de lactancia. Las acciones dirigidas a estas etapas del ciclo reproductivo de la mujer no sólo tienen como propósito beneficiar la salud y nutrición de sus hijos, sino también los de ella misma. Las políticas y programas de alimentación y utrición han tenido diversos efectos en la población. Durante muchos años la asistencia alimentaria en lugar de estructurarse con criterios de eficacia nutricional tuvo como eje el abasto de alimentos, mediante la entrega de éstos o el subsidio de su precio. En épocas más recientes, los programas de alimentación y nutrición han sido planeados a partir de diagnósticos oportunos y confiables, y han incluido componentes de evaluación que han permitido retroalimentar la toma de decisiones sobre el diseño y normatividad de dichos programas. En 1999 se realizó la segunda Encuesta Nacional de Nutrición en México (ENN 1999),

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