Proyecto De Grado

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERINMENTAL POLITÉCNICA

DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA

UNEFA – BARINAS

Plan Estratégico de Evacuaciones en inundaciones (caso de estudio Sector 2 del Barrio la Paz) Municipio Barinas Parroquia Rómulo Betancourt Estado Barinas 2012-2013

Bachiller:

Riera Gómez -CI 19.881.317

Jesús Hurtado – C.I

Montilla C.I

Audomaro C.I

II semestre

Administración de desastre

Barinas, noviembre de 2012

INDUCE:

Pg.

Planteamiento del problema……………………………………………..… 01

OBJETIVO GENERAL.……………………………………………………….. 02

OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………………………………... 03

Justificación…………………………………………………………………….. 04

CAPITULO II……………………………………………………………………. 05

MARCO TEORICO…………………………………………………………….. 06

Hablemos del principio del mundo…………………………………….. 07

LAS INUNDACIONES EN LA ÉPOCA COLONIAL…………………. 08

INUNDACIONES EN VENEZUELA…………………………………….. 09

Base teóricas………………………………………………………………… 10

BASES LEGALES……………………………………………………………… 11

DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS………. 12

(ONU) 10 de 1948……….…………………………………………………….. . 13

Artículo 3..……………..……………………………………………………………… 14

CIRCULAR UNIFICANA DEL MINISTERIO DE PROCTECCION SOCIAL EXPEDIDA EL 22 DE ABRIL DE 2004. PUNTO 14 DEL NUMERAL b. BRIGADA DE EMERGENCIA Y PLAN DE EVACUACION……...…………………………………………………….…….. 15

CONTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIBARIANA DE

VENEZUELA: ………………………………………………………..……….. 16

Articulo 55…………………………………………………………………………….. 17

CONTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIBARIANA DE

VENEZUELA

Articulo332……………………………………………………………………………….. 18

DECRETO CON FUERZA DE LEY LOS CUERPOS DE

BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIONDE EMERGUENCIAS DE CARÁCTER CIVIL …………………………… ………………………………. 19

Articulo5………………………………………………………………………………… 20

DECRETO CON FUERZA DE LEY LOSCUERPOS DE BOMBEROS Y BOMBEROAS Y ADMINISTRACION DE EMERGUENCIAS DE CARÁCTER:…………………………………………………………………………21

Articulo 8………………………………………………………………………….. 22

NORMAS COVENIN 2226-90………………………………………………..23

DEFINICION DE TERMINOS……………………………………………………….. 24

AMAENZAS,……………………………………………………………………………… 25

PREVENCION:……………………………………………………………………. 26

RIESGO…………………………………………………………………………. 27

INUNDACION…………………………………………………………………… 28

EVACUACION………………………………………………………………..... 29

DESASTRE NATURALES…………………………………………………….. 30

CAPITULO III………………………………………………………………………… 31

MARCO METODOLOGICO…………………………………………………… 32

Tipo de Investigación:……………………………………………………… 33

Diseño de la Investigación……………………………………………….. 34

Enfoque Cuantitativo………………………………………………………… 35

Población:……………………………………………………………………….. 36

Muestra………………………………………………………………………… 37

Validez y Confiabilidad del Instrumento………………………………. 38

Variables y su Operacionalización………………………………………. 39

Instrumentos de recolección de datos………………………………… 40

Técnicas para analizar y procesar la información:………………. 41

BASES TEORICAS:…………………………………………………………………. 42

Planteamiento del problema:

En el mundo desde su creación ha sufrido varios cambios de transformación, evolucionado durante siglos con desastres naturales donde la fuerza de la naturaleza ataca sin medida una humanidad. En los actuales momentos por la creación nuevas tecnologías y el personal capacitado en ello, para evitar desastres naturales y en su defecto prevenir en atención de emergencias a una población en amenazas y asegurar el bienestar de las personas haciendo actividades de acción donde amerita el caso

A nivel mundial las inundaciones son las catástrofes naturales que mayor número de víctimas producen en el mundo en el siglo XX unas 3,2 millones de personas han muerto por este motivo, lo que es más de la mitad de los fallecidos por desastres naturales en el mundo en ese periodo. En España son un grave problema social y económico, sobre todo en la zona mediterránea y en el Norte. Según lo detectado en la fase diagnóstica realizada, se encuentran las siguientes Causas; Las grandes lluvias son la causa principal de inundaciones, pero además hay otros factores importante como son los excesos de precipitación, rotura de presas, actividades humanas, coladas de barro, entre otros.

Es importante señalar en los factores antes mencionado se transforman en fenómeno natural un desastre humano y económico, revela que los problemas fundamentales del desarrollo de una región son los mismos que contribuyen a su vulnerabilidad hacia los efectos catastróficos de las amenazas naturales.

(Según Maskrey y Romero). (2003:42), las causas principales de la vulnerabilidad de la región son la urbanización rápida y no regulada, la persistencia de la pobreza urbana y rural generalizada, la degradación del ambiente causada por el mal manejo recursos naturales, falta de una Educación Ambiental, la política pública ineficiente y los desaciertos de las inversiones infraestructura. Se invierte muy poco en la mitigación de amenazas naturales, puesto que la política en materia de desastres se ha centrado principalmente en la respuesta a situaciones de emergencia.

Es así como estas emergencias, han originado en la población incertidumbre frente a la baja capacidad preventiva de las políticas oficiales. No existe aún un sistema de administración de desastres eficaz y eficiente, que incluyan el componente educativo y en los planes de emergencia como herramienta de prevención y preparación a estos eventos naturales, la integración de las políticas ambientales de ordenación territorial y planificación urbanística.

Por ello es necesario mencionar que las familias en alto riesgo deben estar preparadas para alguna situación que se le presente, sobre este particular, Cortés (2005), afirma que todas las personas, las familias, las entidades, las comunidades y sociedades están expuestas a diversas amenazas de origen natural, socio-natural y antrópico. Eso es normal, y en la mayoría de los casos no se pueden evitar, porque las amenazas tienden a ser permanentes, latentes. Las preguntas entonces son: ¿Esta consiente la población de esas amenazas? ¿Las conocen? ¿Qué tan preparadas están para enfrentarlas?, ¿son vulnerables ante esas amenazas? Para responderlas, el autor señala que es importante una claridad: la vulnerabilidad es específica frente a una amenaza concreta (incendio, terremoto, deslizamiento, inundación, atraco, atentado terrorista.) Debe identificar y medir la amenaza particular a la que puede estar expuesta, y ahí, sí definir si es vulnerable ante esa amenaza.

Dentro de estos parámetros, Caputo (2005:24) define la vulnerabilidad como “el resultado de las características intrínsecas de los objetos de conservación que los hacen más o menos susceptibles a la desaparición, afectación o deterioro”. Esta definición, específica frente a cada amenaza alrededor de tres ejes principales: Conocimiento, dotación, organización

Si bien es cierto, el eje del conocimiento implica un componente educativo para que se conozcan las amenazas, cómo se pueden materializar y preparar a la población para impedir esa materialización. También se requieren

...