Regimen Economico

La Economía Social de Mercado (ESM) es un modelo de economía y sociedad "con la meta de crear una economía en base de competencia que combina la iniciativa libre con un progreso social asegurado por la potencia económica".1 Originariamente fue un eslogan de elecciones, pero fue iniciada por Ludwig Erhard, quien estaba presente durante los pre-trabajos teóricos, y tuvo mayor impacto en la política económica y social de la República joven. La expresión se basa en Alfred Müller-Armack, quien combinó en este modelo ejemplo elementos del neoliberalismo alemán (en especial el ordoliberalismo, liberalismo sociológico) y la visión social cristiana. Algunos autores lo llamaron “el tercer camino” entre capitalismo y socialismo, otros autores se distanciaron explícitamente del así llamado “tercer camino”. La expresión economía social de mercado se ha convertido en le expresión para la programación ecnómica de la República Federal de Alemania y de Austria,2 y se ha mostrado que es de multi entendimiento y larga duración.3 4 La expresión se hizo la idea directiva de la política gubernamental entre 1949 – 1966 y 1982 – 1998, aún sin un respaldo 100% en la definición del orden económico y político de los elementos claves de Erhard.5 La economía social de mercado fue nombrada como la programación económica para la política monetaria, económica, y social entre la República Federal de Alemania y la República Democrática Alemana en el contrato bilateral en 1990.6 7

Contenido

[ocultar]

• 1 El término

o 1.1 Origen del término

o 1.2 La expansión

o 1.3 La absorción por parte del SPD y su aceptación amplia

o 1.4 Espectro de significados

o 1.5 Expresión para el orden económico de la República Federal de Alemania

• 2 La economía social de mercado como ejemplo

o 2.1 Básicos de la teoría

o 2.2 Carácter de configuración general

o 2.3 Alfred Müller-Armack

o 2.4 Ludwig Erhard

o 2.5 Críticas a la economía social de mercado

• 3 La economía social de mercado como orden económico de la República Federal de Alemania

o 3.1 La fase predominante del Ordoliberalismo (1949 – 1966)

o 3.2 La fase de conducción global (1967 – 1982)

o 3.3 La fase de la política de orden y de la orientación de oferta (1983 – 1989)

o 3.4 La fase de la unificación (desde 1990)

• 4 Economía social de mercado como meta de la Unión Europea

• 5 Bibliografía

• 6 Enlaces externos

• 7 Referencias

[editar]El término

[editar]Origen del término

El primero en usar esta combinación de palabras fue Alfred Müller-Armack,en su libro editado en 1947 “Liderazgo de Economía y Economía de Mercado”.8 Müller-Armack, presentó el esquema teórico de una “tercera forma”, aparte de la economía de mercado liberal y el liderazgo de economía. Él escogió esa expresión como la idea de un futuro orden económico de la Alemania destruida por la segunda guerra mundial, donde el mercado fuera la columna vertebral de una economía de mercado dirigida por criterios sociales.9 El intento de combinar el principio de la libertad en el mercado con esta compensación social le llamaba “Fórmula Irena”10 en alusión a la diosa griega “Eirene”, quien era la hija de Zeus vinculada a la paz.11 Pero funcionalmente, la ESM concibe a la paz social como un producto logrado a través de la trascendencia de distintas ópticas sectoriales, donde la equidad institucional esté garantizada a priori para los ciudadanos. Para Ludwig Erhard la expresión era una redundancia, ya que para él “el mercado en sí” era social y no necesitaba hacerse social. De todos modos Erhard usó el efecto persuasivo de esta etiqueta de un orden de economía de mercado, en un entorno político controvertido posterior a la Segunda Guerra Mundial.12

[editar]La expansión

Al principio la expresión casi no se usaba.13 14 A partir del año 1949 la expresión fue conocida por un público más amplio gracias al programa electoral de la CDU (partido democratacristiano) para las primeras elecciones al Bundestag; los llamados axiomas de Düsseldorf, donde se presentó como la denominación de la economía política de Ludwig Erhard.15 El nuevo tópico de la economía social de mercado, que fue posicionado en oposición a la economía planificada antisocial, fue muy discutido al principio.16 Los grupos socialdemócratas, sindicatos y grupos de empleados de la CDU criticaron la expresión catalogándola como una combinación eufemística de palabras y como tópico propagandista. Los grupos empresariales y a favor de la economía liberal, temían que con el atributo social se despertaran esperanzas que estuvieran en contra del progreso económico,o de la competitividad internacional alemana.17 18 La crítica variada de la expresión no pudo detener su éxito,19 con ella se formularon y ganaron campañas electorales, sobretodo en los años 50.20

[editar]La absorción por parte del SPD y su aceptación amplia

El SPD (partido socialdemócrata) en un principio trató de evitar el uso de este tópico y de establecer un tópico en concordancia con el Socialismo democrático. En el programa de Godesberg de 1959 del partido socialdemócrata se adoptaron más y más elementos del concepto de economía social de mercado.21

Desde los años 90 el SPD también usa el tópico en sus publicaciones programáticas.22 Desde ese entonces, con la expresión economía social de mercado se da una referencia positiva.23

[editar]Espectro de significados

El uso constante del término economía social de mercado no significa que todos estén de acuerdo en lo que significa.24 El espectro de los significados va desde el concepto de política de orden cerrado, pasando por el carácter dinámico y abierto de una formula de compromiso, bajo el cual se pueden subsumir diferentes énfasis, hasta una concepción como fórmula vacía y sin significado propio.25

Así, muchas partes de la ciencias económicas inspiradas en los ordoliberales, están convencidas de que la economía social de mercado tenía un significado explícito, pero que hoy en día se ha convertido en una formula vacía, propagan esto "recordando las raíces de los principios básicos".26

Muchas veces también se opina, por ejemplo Knut Borchard o Roland Sturm, que la economía social de mercado no se puede reducir a un significado verdadero. Más bien se debe ver como el resultado de un proceso dinámico que siempre se sigue desarrollando.27 A causa de la pluralidad de sus orígenes - la concepción básica de Müller-Armack en liderazgo de economía y economía de mercado, la visión de Erhard y de la CDU en los axiomas de Düsseldorf - un razonamiento del origen quizá no sea posible.28 Según ellos, la expresión economía social de mercado no solo fue en su forma presente, sino también según su interpretación originaria, una expresión política. Esta expresión política se ha podido interpretar según diferentes perspectivas.29

Según Hans-Hermann Hartowich el entendimiento de la economía social de mercado en el discurso político se dio por una discusión que mezcló el concepto cerrado de la ‘economía social de mercado’ con la visión popular, sin concepción obligatoria, de una ‘economía de mercado social’.30 Heinz Grossekettler indica que la expresión economía social de mercado se entiende muchas veces como economía de mercado con componentes fuertes de redistribución. Esto es algo que los fundadores teóricos no tenían pensado.

[editar]Expresión para el orden económico de la República Federal de Alemania

Desde los años 50 la expresión ‘economía social de mercado’ se ha establecido como sinónimo del orden económico de la República Federal de Alemania.31 En la práctica, la política económica de los diferentes gobiernos alemanes de todos modos se orienta en diferentes metas políticas. La expresión economía social de mercado no es una expresión suficientemente diferenciada para muchos autores.32 33Sobretodo para diferenciar a la economía social de mercado del orden económico anglosajón “economía de mercado corporativa” y “economía de mercado coordinada”. En el año 1991, Michel Albert introdujo la expresión “Rheinischer Kapitalismus” o capitalismo del Rin.34

[editar]La economía social de mercado como ejemplo

[editar]Básicos de la teoría

El concepto de la economía social de mercado según Alfred Müller-Armack y Ludwig Erhard se basaba sobre todo en una idea que ya se había elaborado con énfasis variados por diferentes científicos en los años 30 y 40 y se englobaba bajo la expresión neoliberalismo. En este sentido, para Alemania, la llamada escuela de Friburgo (Freiburger Schule) tenía una posición especial.35 Como ‘padres fundadores’ de la economía social de mercado aparte de Erhard y Müller-Armack valen Walter Eucken, Franz Böhm, Alexander Rüstow y Wilhelm Röpke. Todos los ‘padres fundadores’ estaban de acuerdo que la economía de mercado es social en sí, porque dirige la producción según los deseos de consumidor, reparte el producto social según la capacidad económica del individuo e incrementa la productividad, por lo que posibilita incrementar los salarios reales.36

A Walter Eucken se le considera el pensador primario de la economía social de mercado.37 38 Ya en el año 1942, Eucken exigía un cambio total del orden económico. En su propuesta él rechazaba una economía totalmente liberal, al igual que al llamado Estado vigilante nocturno de una economía controlada.39

“Es una gran

...