Reservas De Ley En Constitución Dominicana Y Española

Materia a tratar Art CRD Reserva Art CE Reserva Notas

Nación Gobierno 4 orgánica 97 98.4 orgánica Idéntica

Territorio 9.2 194 195 orgánica Definido por la CE

Espacio aéreo 9.3 orgánica Definido por la CE

Recursos naturales 15 orgánica 45 orgánica Igual Naturaleza

Áreas protegidas

16 orgánica 2/3 miembros

ORG ABSOLUTA

Tránsito migratorio 18.3 ordinaria

Naturalización (límites a extranjeros) 19 ordinaria 13 orgánica diferente

Extranjería 25 ordinaria 13.4 orgánica idéntica

Símbolos patrios

Corona Sucesión 36 ordinaria 57.5

orgánica diferente

Apremio corporal 40.10 orgánica

Potestad sancionadora 40.17 ordinaria

Límites a la información 44.2 orgánica

Límites Libertad empresa

Intervención estatal 50 orgánica

128.2

ordinaria diferente

Monopolios públicos 50.1 orgánica 128.2 ordinaria diferente

Competencia 50.1 ordinaria

Bienes incautados 50.6 ordinaria

Límites propiedad intelectual

Límites informática 52 ordinaria

18.4

orgánica diferente

Matrimonio 55.3 ordinaria 32.2 orgánica diferente

Paternidad y Maternidad

Familia 55.10 ordinaria 39.2 ordinaria idéntica

Adopción 50.12 ordinaria

Huelga servicios públicos

Exclusión de militares 62.6 ordinaria 28.1 28.2 orgánica diferente

Jornada de trabajo y condiciones Estatutos especiales 62.7 ordinaria 35.2 37.1 orgánica

orgánica diferente

Participación laboral de extranjeros 62.10 ordinaria 35.2 orgánica diferente

Educación oferta mínima 63.3 ordinaria N/A

Montos inversión educativa 63.10 ordinaria N/A

Patrimonio cultural 64.4 ordinaria 46 ordinaria idéntica

Deporte Recursos e incentivos 65 ordinaria

Derechos colectivos límites

Consumidores 66 ordinaria 51.2 ordinaria idéntica

Derechos fundamentales límites

Tutela libertades

Terrorismo Susp. libertades 68, 74 orgánica 15 17 17.4 18 11.4 19 20.3 20.1 24 30.2 53

55.2 orgánica

idéntica

Deber de defensa

Deberes en catástrofes 75.3 ordinaria 30.2 30.4 orgánica diferente

Deberes civiles menores 75.4 orgánica

Deber de tributar

Potestad tributaria

Beneficios fiscales 75.6 ordinario

31.3 133.1

133.3 orgánica

orgánica

ordinaria diferente

Sistema congresional incompatibilidades

Senado y Diputados

Competencias legislativas

Competencias financieras 77.3 orgánica 68.1

69.2

150.1

157.2 orgánica

orgánica idéntica

Distribución electoral 81.2.3 orgánica 68.2 orgánica idéntica

Iniciativa popular procedimientos y restricciones

Participación ciudadana

Jurado 97 ordinaria

105

125

orgánica* orgánica* *Considero reservas orgánicas porque son Derechos fundamentales o libertades publicas por el Art. 81 y 53.1 CE

Revisión, procedimientos, informes CC, PE, juicio político y mecanismos control 115 orgánica N/A

Ministerios y atribuciones Organización y Administración del Estado 134 Disp. transitoria 16ta orgánica N/A

Ministros 136 orgánica N/A

Administración pública 138 orgánica N/A

Organismos autónomos 141 N/A

Función pública Estatuto 143 orgánica 98.1 103.3 ordinaria

ordinaria diferente

Compensaciones servidores 144 N/A

Prescripción especial corrupción pública

146.5 orgánica N/A

Tribunales creación

Unidad jurisdiccional

Competencias 149.1 157 160 168 ordinaria 117.3 122

117.4 orgánica

orgánica diferente

Carrera judicial

Asociación de jueces y MP 150 151.1 151.2 orgánica 122

127 orgánica

ordinaria Idéntica

Escuela Nacional Judicatura 150.1 orgánica N/A

Suprema Corte Justicia 152 orgánica N/A

Consejo Poder Judicial 155.2 orgánica N/A

Tribunal Superior Administrativo

164 ordinaria

N/A

Representación MP-Adm. Publica 166 171 172.1 ordinaria N/A

Sistema penitenciario 169pII ordinario N/A

CSMP

MP Estatuto 174p orgánica

124

orgánica Idéntica

Defensa Pública 176 ordinaria

TC y procedimientos constitucionales

Amparo 189 orgánica 165

162.2 orgánica idéntica

División Política

Ordenamiento territorial Provincias y Regiones

Autonomías municipales

Comunidades autónomas 12

194 195 196 orgánica

orgánica

141.1

140

144

orgánica

orgánica Idéntica

Gobernadores 198 orgánica N/A

Municipios 199 orgánica N/A

Regidores y suplentes 201.2 202 orgánica N/A

Referendos plebiscitos locales

Reformas Estatutos autonómicos 203 orgánica

147.3 151.1

orgánica

orgánica Idéntica

Obligaciones económicas municipales 207 ordinaria

Asambleas electorales 209 orgánica N/A

Referendos nacionales 210 orgánica N/A

Iniciativa público privada 219 orgánica N/A

Concesiones especiales zonas

(desigualdad empresarial) 221 ordinaria N/A

Unidad monetaria 230 ordinario 149.11 orgánica

Modificación del Régimen legal de Moneda y Banca 232 orgánica 149 ORGANICA ABSOLUTA 2/3 miembros

Excepción 112CP

Transferencias presupuesto

Iniciativa del Poder ejecutivo

Modificación Presupuesto tardío 234p

235 orgánica

ordinaria

ordinaria absoluta

Ordinaria mayoría absoluta de los miembros

Contabilidad pública única control y fiscalización fondos públicos

Deuda Pública

Límites 245 246 orgánica

135.2

135.5

orgánica

Cámara de Cuentas requisitos

Tribunal de Cuentas 249 ordinaria

136.4

orgánica

Planificación Estrategia y Desarrollo

Consejo Económico y Social

Consejo de Estado 241

251 orgánica

orgánica 131

107

orgánica

Armas y control FFAA Restricciones 252p orgánica

Carrera Militar

Derecho de petición

Jurisdicción Militar 253 orgánica 104.2 29.2

117.5 orgánica

orgánica

Carrera Policial

Policía Local 256 orgánica

148.22

orgánica

Sistema inteligencia estatal

Seguridad Pública 261

149.29

orgánica

Ley para asamblea revisora

Reforma Constitucional 270 271 ordinaria

orgánica

168

orgánica No VETO del PE-RD

ORGANICA ABSOLUTA 2/3 miembros

Idéntica RD España

Revisión constitucional decisiones judiciales 277 orgánica

NACIONALIDAD CP 11 orgánica

ASILO CP 13.4 orgánica

VIDA Pena de Muerte CP 15 orgánica

Propiedad CP 33.2 orgánica

Salud

Seguridad Social CP 43.2

129 orgánica

Organizaciones Profesionales CP 52 orgánica

Defensor del Pueblo CP 54

Delegación legislativa

Potestad reglamentaria delegada CP 82 86

150.2

151.1

97 98.4 orgánica

Tratados internacionales CP 93 orgánica

Estados de Alarma, Excepción y Sitio competencias y límites CP 116 orgánica

Gratuicidad de la justicia CP 119 ordinaria

No publicidad judicial CP 120 ordinaria

Reflexión Personal

La reserva de ley

Ha sido reconocido por la doctrina, que la Reserva de ley es la facultad del constituyente para dejar en manos exclusivas del legislador ordinario el desarrollo, regulación o positivacion de los derechos y figuras creadas por la Constitución.

Ella comporta una garantía constitucionalmente prevista, que intenta que las materias trascendentes que ella no se ha encargado o no puede definir en toda su amplitud, sean organizadas y desarrolladas exclusivamente por el legislador, asegurando exista un máximo de debate, se privilegie el principio democrático y las mayorías a ser afectadas sean las que decidan al respecto. Se pretende evitar que el Rey, en la época actual “El Gobierno” legisle sobre materias que afecten a las mayorías sin que estas sean las actoras de su propia suerte.

Si bien en sus inicios estas se reconocieron como una concesión del Monarca al Parlamento integrado fundamentalmente de la burguesía, en la actualidad aunque con matices diferentes, no deja se ser un escenario parecido. Si bien en la mayoría de nuestras naciones no existe la figura del Rey, sigue existiendo la sospecha de que si el Gobierno pudiera legislar por decreto, norma reglamentaria o por actos administrativos, se pondría en serio peligro a la ciudadanía, el principio democrático, la tutela judicial y la

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