Tutela Por Galindo Garfias

RESUMEN

La palabra tutela se deriva del vocablo latino tueor, que significa defender. Es la intitucion organizada por la ley para proteccion y defensa de los menores de edad no sujetos a patria potestad, o de los mayores de edad incapacitados. Es una institucion subsidiaria de lña patria potestad.

El objeto de la tutela es la guarda de la persona y bienes de los que no estando sujetos ala patria potestad, tienen incapacidad natural y legal o solamente la segunda, para gobernarse por si mismos. La tutela puede tener por obejto, la representacion del incapaz de los casos especiales que señala la ley.

La tutela es un cargo de ionteres publico, del que nadie se puede eximir, sino por causa legitima.

De aqui se desprenden las siguientes consecuencias: a) La institucion de la tutela es creada u organizada para cuidar de la persona o patrimonio de un tercero; b) Esta proteccion y cuidado ha de referirse siempre a un menos no sujeto a la patria potestad o a los mayores de edad en estado de interdiccion (articulo 450 del Codigo cicil).

En su origen, tanto la tutela como la patria potestad, mas que un deber constituian un derecho; por ello la tutela legitima se abria en Roma cuando el menor tenia bienes y de ejercia por los herederos mas proximos del mismo. Al parecer la tutela testamentaria, cambio la naturaleza de esta, de un derecho de los herederos, es una obligacion impuesta alos tutores, en interes de los incapaces.

En Derecho moderno, los preceptos que rigen la tutela, atienden a tres clases de intereces; el de incapaz o incapacitado, el de la familia y el de la sociedad.

Sistema tutelares en Derecho moderno. Se clasifican en tres especies:

a) Tutela de autoridad. Esta basada en la idea de que la proteccion del menos o incapacitado, es una funcion propia de la autoridad soberana. Es el sistema adoptado por el Codigo Civil del Distrito Federal.

b) La tutela de la familia. Tiene su origen en el Codigo de Napoleon y se caracteriza porque la tutela funciona a traves del Consejo de Familia, que es la autoridad suprema, ademas de que los organos de informacion no existen.

c) Sistema mixto. En este sistema la tutela no obstante ser familiar, se ejerce bajo lainspeccion y vigilancia de lso organos del Estado.

Los organos de la tutela (en nuestro derecho) son:

a) El autor.

b) El curador.

c) Los jueces de lo familiar.

d) El Consejo Local de Tutelas.

El tutor es la persona capaz que tiene a su cargo inmediato, la guarda de la persona y la administracion de los bienes del pupilo.

El curador es la persona capaz que tiene a su cargo primordilmente vigilar la conducta del tutor, e informar al juez de lo familiar, de cualquier irregularidad que oibserve en el ejercicio de la tutela, o de los casos en que por falta de tutor, debe procederse a hacer nueva designacion.

Al juez de lo familiar, compete la desingnacion de el tutor nativo, en los casos en que proceda su nombramiento y en general a el corresponde intervencion en los asusntos relaticos de la tutela.

Al consejo Local de Tutelas, compete formar las listas de las personas que por su aptitud legal y moral, pueden desempeñar los cargos de tutor y curador en los casos en que el nombramiento corresponda al juez de lo Familiar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de tutela.

La tutela puede ser testamentaria, legitima o dativa.

a) La tutela testamentaria es la deferida en testamento por las personas que tienen derecho a hacerlo (articulos 470 a 481 del Codigo Civil).

b) La tutela legitima tiene lugar cuando no hay quien ejerza la patria potestad, ni tutor testamentario y en el caso de que deba nombrarse tutor por divorcio, entonces la ley llama al ejercicio de la tutela, a determinadas personas para que representen al incapaz (articulos 482 a 494 del Codigo Civil).

c) La tutela dativa. Esta tiene lugar, cuando no hay tutor testamentario ni persona a quien le corresponda la legitima o cuando el tutor testamentario esta impedido de ejercerla temporalmente. Se caracteriza esa tutela, porque

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