Urbanismo PDU2040 NIVEL ESTRATEGICO..

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6.1 POLÍTICAS DE DESARROLLO URBANO

La planeación debe establecer políticas que en congruencia con el marco conceptual encaucen los objetivos y estrategias de la presente Segunda Actualización del Plan Director de Desarrollo Urbano San José del Cabo y Cabo San Lucas 2040, expresando las intenciones manifiestas de la visión en donde se concibe un destino competitivo con un desarrollo urbano-turístico integrado y sustentable basado en centros de población compactos y un transporte público masivo eficiente interurbano y regional. El progreso económico y social equitativo y solidario, un aprovechamiento racionalizado del espacio urbano y un ambiente comunitario con identidad privilegiando en todo caso el respeto y la integración con el medio natural.

Se consolida la estructura urbana y se evita la dispersión que eleva el costo-ciudad, incrementa la marginación socio-espacial, multiplica el consumo de suelo transformando su condición de natural a urbano y en general impacta de manera negativa en la competitividad del destino.

Los desarrollos turísticos se planean integralmente considerando un sistema de ciudades regional, por su condición de desarrollo lineal al margen de la costa y de espacios concentradores de empleo, es necesario mitigar el efecto de la distancia y accesibilidad mediante eficientes medios de transporte e infraestructura suficiente.

Política de Conservación del Patrimonio Natural y Construido

Es necesario aplicar políticas de conservación que permitan sostener el equilibrio urbano-ambiental y fortalecer el medio natural como el principal patrimonio de Los Cabos, así como valorar el patrimonio histórico construido y conservar su originalidad.

6.2 DOSIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE LOS USOS DE SUELO

La dosificación del territorio en base a su uso de suelo y la localización del mismo, responde a las estrategias establecidas en el presente Plan, por lo que esta distribución se ve orientada a generar un crecimiento continuo de las áreas urbanas, además de generar espacios con densidades de vivienda más altas cercanos

a los centros concentradores de actividad establecidos, por lo que los espacios con menor densidad se localizan a distancias más lejanas de estos, basándose en teorías de transectos de integración entre

lo rural y lo urbano.

A su vez, se contempla un área de futuro crecimiento, la cual deba ser desarrollada bajo esquemas de desarrollo de carácter de Plan Parcial, las cuales respondan a una necesidad de suelo a partir de una falta del mismo.

6.3 ZONIFICACIÓN PRIMARIA

La zonificación primaria tiene como función el ordenar, regular y planear el desarrollo urbano de la cuidad. La superficie total del “Limite del Centro de Población” y ámbito de aplicación de este plan es 54,551.49 Ha. Dicho polígono se divide principalmente en tres grandes zonas: Urbana Actual, Reserva de Crecimiento y de Preservación Ecológica.

6.4 ESTRATEGIA GENERAL DE DESARROLLO URBANO

Estructura Urbana

Medio Ambiente y Espacio Público El medio físico natural como principal elemento estructurador de la ciudad para el sistema de espacio público abierto.

El  espacio público abierto dentro de las ciudades se refiere a los elementos como calles, banquetas, parques o plazas de acceso público que tiene la función de crear áreas dedicadas a la libre movilidad, ocio y disfrute de la ciudad para sus habitantes. Una estrategia del PDU 2040 es integrar como elemento estructurador del sistema de espacios públicos; los espacios y elementos naturales existentes dentro de los asentamientos humanos como escurrimientos, zonas de monte o áridas, playas, mojones entre otros, los cuales ofrecen mayor diversidad de disfrutar nuestros espacios urbanos e interactuar de manera respetuosa con el medio físico natural.

Se propone que los elementos físicos estratégicos como los escurrimientos, arroyos, cerros, montañas y playas que se encuentran dentro del centro de población sean integrados como espacios recreativos mediante intervenciones controladas de bajo impacto ambiental integrados a su condición paisajística transformando su característica actual de bordes o barreras a convertirse en sendas, hitos o nodos naturales estructuradores de la ciudad.

En el caso de la ciudad de Cabo San Lucas el principal borde natural es el arroyo

Salto Seco y el arroyo San Lucas dividiendo la ciudad en tres zonas. En el caso de la ciudad de San José del Cabo los bordes de crecimiento se definen por los arroyos San José, El Aguajito, Don Guillermo, Santa Rosa,

El Zacatal y El Saltito.

Los arroyos o escurrimientos superficiales son los elementos que actualmente provocan segregación espacial en las ciudades obligando que el crecimiento se presente de forma dispersa y segmentada.

Se plantea que los escurrimientos se conviertan en espacios de disfrute de la población más de  300 días del año que no contiene afluentes de agua y sea considerada como parte del espacio recreativo abierto, acondicionando zonas específicas con elementos que brinden a la población áreas de recreo y ocio, así como de identidad dentro de la transformación de estos cuerpos de agua a parques lineales.

La estrategia es conservar y establecer las zonas de alto valor paisajístico y sus elementos de valor escénico por lo que se establecen 20 mojones o cerros que la población identifica como hitos de ubicación o que son de alta  calidad para el paisaje del centro de población.

Playas y sendas de convivencia

La estrategia de rescate del espacio de playas y sus accesos es para mantener este elemento como espacio de convergencia de la población para promover su interacción con otros grupos de personas así como asegurar el paso al aprovechamiento de los recursos de forma equilibrada.

Estructura  para la movilidad

Como estrategia dentro del PDU 2040 se entiende el  tema de la movilidad de forma integral, es decir, como todos los modos de viaje origen-destino de las personas en donde tres elementos son fundamentales: el transporte público, la vialidad y la infraestructura para el transporte no motorizado, todo bajo el concepto de espacio público. Con la estructura vial se pretende generar una red de vialidades integradas y legibles para que la población pueda establecer sus puntos de origen y destino de forma dinámica y eficiente que se vincule con ciclovías y rutas de transporte como redes paralelas. La estrategia se aborda a partir del  diseño de  la trama vial en dos escalas, la interurbana-regional y la urbana que responde a un centro de población más dinámico mediante vialidades articuladas y continuas.

El primer factor para determinar la estructura vial es establecer alternativas de vialidades a escala interurbana entre Cabo San Lucas y San José del Cabo, por medio de la diversificación de vialidades para el acceso a estos dos polos de desarrollo donde se plantean tres vialidades de tipo “regional” con características particulares para que su funcionamiento sea correcto y eficiente, con tramos específicos en su modelo origen-destino.

los nodos concentradores de actividad establecidos dentro de los centros de población como subcentros urbanos y a la estructura vial primaria de cada ciudad. Para Cabo San Lucas el eje interurbano conecta con los subcentros urbanos de colonia Lomas del Sol y con el subcentro de la Delegación de Cabo San Lucas. Para la ciudad de San José del Cabo conecta con los subcentros urbanos de la zona del centro de convenciones, con el subcentro urbano de Rosarito y con el de la Colonia El Zacatal, esta vialidad tiene continuidad lineal en toda la longitud del área urbana de San José y constituye una alternativa fundamental para aliviar la carga vehicular de la carretera Transpeninsular.

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