ANTECEDENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO EN MÉXICO

[pic 1]

[pic 2][pic 3]

        [pic 4][pic 5][pic 6]

[pic 7][pic 8]

[pic 9]

[pic 10]

AGRADECIMIENTOS

A Dios, gracias padre celestial por darme esta hermosa vida, ponerme en este maravilloso y loco mundo y sobre todo por haberme dado el privilegio de terminar esta meta a lado de mi familia.

A mis hermanos José Irvin y María Alondra, que con su amor, amistad, humildad y paciencia me han enseñado a superar los obstáculos que se presentaron en mi vida, gracias por preocuparse por su hermano mediano, gracias por compartir sus vidas conmigo, y sobre todo gracias por estar en otro momento tan importante de mi vida.

A mi novia Abigail, que con su alegría me hace sonreír cada día, que con su humildad me enamora a toda hora, gracias por estar conmigo en este tiempo de angustia y convertirlo en tiempo de tranquilidad, gracias por darle el apoyo y fe para seguir adelante.

A mis amigos Diego, Saúl, Verónica, Karen, Alan, Yunnuen, Diana, Cinthya, Víctor, Itzel, Ana, Jessica, Oliver y Joseline por pasar a mi lado los momentos de mi vida universitaria y estar siempre en la buenas y en las malas, jamás los olvidare.

DEDICATORIA

A MI ABUELA GREGORIA.

Gracias abuelita por darme una crianza basada en amor y cariño, por haber apoyado a mi madre y hermanos en momentos demasiado difíciles, por ser una de las pocas personas que me ayudaron a caminar por este arduo camino de éxito y gloria.

A MI MADRE ROCIO.

Gracias madre por darme esta vida con amor, por cuidarme con apego y responsabilidad, por defenderme de todo mal, quiero agradecerle de manera especial el sacrificar su juventud y habernos dado la oportunidad a mis hermanos y a mí de terminar nuestra carrera profesional, este trabajo es en gran medida de usted querida madre.

A MI PADRE JOSÉ TRINIDAD.

Gracias querido padre por haberme guiado con sus consejos y gran sabiduría a lo largo de mi vida, gracias por quitarse su abrigo y dárnoslos a mi madre, hermanos y a mí, gracias por estar en los momentos más decisivos de mi vida y unir a nuestra familia.

RESÚMEN

El presente trabajo de investigación surge de la problemática de distribución de la riqueza en México respecto a los tres niveles de gobierno, la frase para describir este problema seria “Federación rica, Estados y municipios pobres”, en este trabajo partimos de dos grandes hipótesis que llegan al fondo del tema.

Comenzamos el primer capítulo de este trabajo dando una explicación clara y concisa de definiciones, conceptos y significados necesarios de esta tesis, posteriormente se dirige este trabajo a mostrar el objetivo general de este tema, que es la mala distribución de la riqueza en México en los tres niveles de gobierno durante determinados ejercicios fiscales y a partir de ello, abordar en un tercer momento los objetivos específicos consistentes en la comparación de leyes, dentro de las cuales se erigen las facultades de cada nivel de gobierno.

Durante todo este trabajo de investigación se utilizarán métodos estadísticos, para saber y conocer lo que piensa la mayoría de la población de ciertos y determinados territorios respecto a sus necesidades básicas dentro de sus comunidades, y también se implementará un método de comparación, este método se enfocará a comparar nuestro país con otro del Norte de América y al final dar posibles soluciones respecto al tema.

ABSTRACT

This research work arises from the problem of distribution of wealth in Mexico with respect to the three levels of government, the phrase to describe this serious problem "rich Federation, States and poor municipalities", in this work we start from two large hypotheses that they get to the bottom of the topic.

We begin the first chapter of this work giving a clear and concise explanation of definitions, concepts and necessary meanings of this thesis, then this work is directed to show the general objective of this topic, which is the poor distribution of wealth in Mexico in the three levels of government during certain fiscal years, and from that, address in a third moment the specific objectives consisting in the comparison of laws, within which the faculties of each level of government are erected.

Throughout this research work will be used statistical methods, to know and know what the majority of the population of certain and certain territories think about their basic needs within their communities, and also a method of comparison will be implemented, this method will focus on comparing our country with another one in North America and in the end give possible solutions on the subject.

INTRODUCCIÓN

CAPITULO I

ANTECEDENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO EN MÉXICO.

1. ÉPOCA PREHISPÁNICA

Para tener una idea clara y realizar una distinción entre tributo, impuesto o contribución, los conceptos impuesto o contribución son de reciente creación, no más de trescientos años; sin embargo, el tributo deviene históricamente, la palabra fue utilizada tanto en la antigüedad como en la época medieval por diversidad de pueblos, después de una guerra, el pueblo vencedor imponía la obligación al pueblo vencido de dar periódicamente una parte de la riqueza material que poseía o prestar un servicio por determinado tiempo, a veces se exigía como tributo la entrega de mujeres, hombres, niños, en ocasiones para esclavos o sacrificios humanos.

En México-Tenochtitlan no fue la excepción, el imperio azteca era inmensamente extenso, tenía el dominio de todos los señoríos que estaban a su alrededor hacia el pacifico y hacia el atlántico, abarcaba hasta las tierras de Centro América, los pueblos subyugados estaban obligados a reconocer el dominio de los señores Aztecas y reconocer el vasallaje a que se encontraban sometidos; llegaban gobernantes de regiones lejanas y entregaban diversidad de tributos, tal y como menciona el historiador (Miguel León Portilla, 1987) :

“… Por sus canales y calles entraban tributos, las joyas de oro y plata, los plumajes finos, el cacao, el papel hecho de corteza de amate, los esclavos y las victimas para los sacrificios humanos.”

Posteriormente a la conquista de los pueblos, los aztecas imponían diversidad de tributos, el historiador (Miguel León Portilla, 1987) refiere lo señalado en el código de florentino, el cual contiene: “… iban viniendo los habitantes de aquellos pueblos, los conquistados; venían a entregar su tributo, su propia hacienda que tenían que dar acá: jades, oro, plumas de quetzal, y otra clase de piedras preciosas, turquesas y aves de pluma fina, como el azulejo, el pájaro de cuello rojo, venían a darlo a Moctezuma II. Todo venía a dar acá, todo de donde quiera que viniera, viniera, en conjunto llegaba a Tenochtitlan: Todo tributo y todo oro…”

Los aztecas se procuraban tributos de todos los pueblos conquistados, y existía sometimiento total de los pueblos vencidos; sin embargo, el único pueblo que conservo su independencia fueron los tlaxcaltecas; y una de las razones de que los aztecas lo permitieron, fue para que sus guerreros practicaran hacer la guerra; de esta forma, los guerreros aztecas permanentemente practicaban y obtenían victimas para los sacrificios humanos; estas guerras se conocieron como las “guerras floridas”, tal y como el historiador (Miguel León Portilla, 1982) textualmente señala:

“…Probablemente la razón principal por la cual los aztecas gustosamente aceptaron reconocer la independencia de los señoríos tlaxcaltecas, fue la de hacer posible la obtención en territorio cercano de victimas para los sacrificios humanos.

Para esto mantenían con ellos un estado permanente de guerra, no de conquista, sino de lo que en su propio lenguaje llamaban “guerras floridas”. A demás de esto, los aztecas pensaban que Tlaxcala ofrecía la posibilidad de adiestrar sus ejércitos en territorio vecino, capturando al mismo tiempo esclavos y victimas para ser sacrificadas al Sol- Huitzilopochtli.”

Por otra parte, en el Códice Mendocino se encuentra la forma en que se registraban los tributos y uno de los registros, de mayor importancia, de los aztecas era el denominado “Matricula de Tributos”; que es el único registro a la manera antigua del imperio azteca de los tributos que se cobraban en ese tiempo. Esta “Matricula de Tributos” prácticamente comprendía a todas las especies: minerales, vegetales y animales de Anáhuac, así como a un sin número de productos artesanales.

La Hacienda Pública del pueblo azteca, se caracterizó por un sistema tributario benigno, sin complicaciones burocráticas, sumamente efectivo y de excepcionales rendimientos. Eran miembros preponderantes de la organización administrativa fiscal un Cihuacóhuatl, equivalente al Ministerio de Hacienda y un Hueycalpixque o Tesorero General, del cual depende un numeroso grupo de recaudadores. Se tenía a un Capixcacalli o Gran casa de las Arcas, equivalente actualmente a la Tesorería de la Federación y a varios Petlacalcos, que eran los almacenes auxiliares.

...