Acuerdo número 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad

ACUERDO número 442 por el que se establece el Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de

diversidad.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de

Educación Pública.

JOSEFINA EUGENIA VÁZQUEZ MOTA, Secretaria de Educación Pública, con fundamento en los

artículos 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 9º, 12, fracciones VIII y XI; 14,

fracciones I, II y último párrafo; 47 de la Ley General de Educación; 1, 4 y 5, fracción I del Reglamento

Interior de la Secretaría de Educación Pública, y

CONSIDERANDO

Que el desarrollo educativo del país ha motivado múltiples iniciativas federales y estatales, públicas y

privadas, que conforman la variadísima oferta de planes y programas de estudio que caracteriza la

educación media superior;

Que si bien este hecho ha permitido la atención a un número creciente de estudiantes, también es una

realidad el que hoy tenemos un panorama carente de criterios que proporcionen orden, articulación y

sistematicidad al tipo educativo que tendrá la mayor expansión y crecimiento en los próximos años;

Que el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en su Eje 3. “Igualdad de Oportunidades”, Objetivo 9

“Elevar la calidad educativa”, Estrategia 9.3 establece como impostergable una renovación profunda del

sistema nacional de educación, para que las nuevas generaciones sean formadas con capacidades y

competencias que les permitan salir adelante en un mundo cada vez más competitivo, obtener mejores

empleos y contribuir exitosamente a un México más equitativo y con mejores oportunidades para el

desarrollo. Asimismo, señala que por lo que toca a la educación media superior, se rediseñarán los planes

de estudio para que los alumnos cuenten con un mínimo de las capacidades requeridas en este tipo

educativo, y les permita transitar de una modalidad a otra;

Que en congruencia con lo anterior el Programa Sectorial de Educación 2007-2012, en su Objetivo 1

“Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten

con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional”, numeral 1.6

señala que es necesario alcanzar los acuerdos indispensables entre los distintos subsistemas y con las

instituciones de educación superior que operen servicios de educación media superior en el ámbito

nacional, con la finalidad de integrar un sistema nacional de bachillerato en un marco de respeto a la

diversidad, que permita dar pertinencia y relevancia a estos estudios, así como lograr el libre tránsito de

los estudiantes entre subsistemas y contar con una certificación nacional de educación media superior;

Que la Ley General de Educación establece la atribución concurrente de las autoridades educativas

Federal y locales para promover y prestar los servicios educativos del tipo medio superior, así como para

determinar los correspondientes planes y programas de estudio, pudiendo celebrar convenios para

coordinar o unificar dichas actividades educativas;

Que la educación media superior enfrenta desafíos que sólo podrán ser atendidos si este tipo

educativo se desarrolla con una identidad definida que brinde a sus distintos actores la posibilidad de

avanzar ordenadamente hacia los objetivos propuestos;

Que para la creación del Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad, la Secretaría de

Educación Pública estimó indispensable invitar a las autoridades educativas estatales y a las instituciones

representadas en la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior,

(ANUIES), a aportar sus experiencias y propuestas, con el propósito de generar consensos para dotar al

bachillerato de una identidad y un eje articulador que garantice una mayor pertinencia y calidad en un

marco de diversidad;

Que la Secretaría de Educación Pública a través de la Subsecretaría de Educación Media Superior ha

impulsado la creación del Sistema Nacional de Bachillerato objeto de este Acuerdo, integrando las

aportaciones de las instancias mencionadas en el Considerando que antecede, y

Que como parte de las tareas de planeación global del sistema educativo nacional y la coordinación

de las actividades educativas, la construcción participativa y corresponsable del Sistema Nacional de

Bachillerato constituye un importante paso para la modernización de la educación media superior, con el

propósito fundamental de que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios

para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional, he tenido a bien expedir el

siguiente:

Original: Viernes 26 de septiembre de 2008

Modificado: Miércoles 17 de octubre de 2009 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)

ACUERDO NÚMERO 442 POR EL QUE SE ESTABLECE EL SISTEMA NACIONAL DE

BACHILLERATO EN UN MARCO DE DIVERSIDAD.

ARTÍCULO PRIMERO.- El objeto de este Acuerdo es el establecimiento del Sistema Nacional de

Bachillerato en un marco de diversidad, para lo cual se llevará a cabo el proceso de Reforma Integral de

la Educación Media Superior.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Con pleno respeto al federalismo educativo y a la autonomía universitaria el

Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) en un marco de diversidad establece como los ejes de la

Reforma Integral de la Educación Media Superior y sus niveles de concreción, los siguientes:

Ejes de la Reforma Integral de la Educación Media Superior:

I. Marco Curricular Común (MCC) con base en competencias:

El MCC permite articular los programas de distintas opciones de educación media superior (EMS) en el

país. Comprende una serie de desempeños terminales expresados como (i) competencias genéricas, (ii)

competencias disciplinares básicas, (iii) competencias disciplinares extendidas (de carácter propedéutico)

y (iv) competencias profesionales (para el trabajo). Todas las modalidades y subsistemas de la EMS

compartirán el MCC para la organización de sus planes y programas de estudio. Específicamente, las dos

primeras competencias serán comunes a toda la oferta académica del SNB. Por su parte, las dos últimas

se podrán definir según los objetivos específicos y necesidades de cada subsistema e institución, bajo los

lineamientos que establezca el SNB.

Una competencia es la integración de habilidades, conocimientos y actitudes en un contexto

específico. Esta estructura reordena y enriquece los planes y programas de estudio existentes y se

adapta a sus objetivos; no busca reemplazarlos, sino complementarlos y especificarlos. Define estándares

compartidos que hacen más flexible y pertinente el currículo de la EMS.

Como se observa en el diagrama a continuación, las competencias genéricas tienen tres características

principales:

En el contexto del SNB, las competencias genéricas constituyen el Perfil del Egresado.

Las competencias disciplinares básicas son los conocimientos, habilidades y actitudes asociados con

las disciplinas en las que tradicionalmente se ha organizado el saber y que todo bachiller debe adquirir.

Se desarrollan en el contexto de un campo disciplinar específico y permiten un dominio más profundo de

éste.

Las competencias genéricas y las disciplinares básicas están profundamente ligadas y su vinculación

define el MCC.

II. Definición y regulación de las modalidades de oferta:

La EMS se oferta en distintas modalidades. La Ley General de Educación define tres: escolarizada, no

escolarizada y mixta. Las últimas dos han tenido un desarrollo notable en los últimos años, identificándose

de manera indistinta como modalidades a distancia o abiertas, entre otros nombres. Debido a su

proliferación, se requiere impulsar su desarrollo ordenado y con calidad como opciones educativas que

atiendan a una población cada vez más amplia y diversa.

Por ello, la Reforma Integral de la Educación Media Superior contempla la definición precisa de las

distintas modalidades de oferta. Esto dará elementos a las autoridades educativas para dar

reconocimiento oficial a opciones diversas y asegurar que cumplan con ciertos estándares mínimos. Entre

Original: Viernes 26 de septiembre de 2008

Modificado: Miércoles 17 de octubre de 2009 DIARIO OFICIAL (Primera Sección)

estos estándares se encontrarán los relativos a su pertenencia al SNB; todas las modalidades de la EMS

deberán asegurar que sus egresados logren el dominio de las competencias que conforman el MCC.

Además, deberán alcanzar ciertos estándares mínimos de calidad y apegarse a los procesos que

garanticen la operatividad del MCC. De este modo, todos los subsistemas y modalidades de la EMS

tendrán una finalidad compartida y participarán de una misma identidad.

III. Mecanismos de gestión:

Los mecanismos de gestión que se enumeran a continuación son un componente indispensable de la

Reforma Integral de la Educación Media Superior, ya que definen estándares y procesos comunes que

garantizan el apego al MCC bajo las condiciones

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