Analisis De La Politica Educativa

Ensayo Titulado:

ANÁLISIS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA IMPLEMENTADA

EN LAS ADMINISTRACIONES DE

FELIPE CALDERÓN Y ENRIQUE PEÑA NIETO.

Materia:

TALLER DE ENSAYO POLÍTICO

ANÁLISIS DE LA POLÍTICA EDUCATIVA IMPLEMENTADA EN LAS ADMINISTRACIONES DE FELIPE CALDERÓN Y ENRIQUE PEÑA NIETO.

INTRODUCCIÓN

Como es sabido el período de transición y democratización en nuestro país ha traído una serie de iniciativas y cambios en la manera de hacer y elaborar políticas. Ya no se trata de realizar políticas verticales, es decir, desde arriba, desde el gobierno mismo, de lo que se trata hoy en día es de incluir a la sociedad civil en la toma de decisiones para elaborar estas iniciativas. Es por ello que al paso del tiempo se ha ido desechando las políticas gubernamentales para darle paso a las políticas públicas, en las cuales la administración de gobierno colabora con la ciudadanía por mejorar su calidad de vida, elaborando de esta manera, las líneas de acción sobre las cuales el desarrollo federal, estatal y local girarán.

Uno de los temas que más llama la atención en nuestro país es el sector educativo. La educación como baluarte de la modernización y el progreso, ha sido pregonada hasta la saciedad por el gobierno de nuestro país, desde la aparición de la Secretaría de Educación Pública (SEP), por parte de José Vasconcelos, hasta los intentos por igualar la educación de México con la de otros países más avanzados, como es el caso de Finlandia. No obstante a todos estos intentos, la política pública en materia de educación en nuestro país aún está muy lejos de llegar a los niveles de otros países que son punta de lanza en el ramo. Cuestiones como la inclusión de grupos vulnerables y el perfil docente, saltan a la luz al momento de analizar las posibilidades de emprender un nuevo camino en la política educativa.

La nueva forma de implementar políticas en materia educativa se remonta a la administración de Carlos Salinas de Gortari, durante su mandato se crearon estímulos a la formación docente como la carrera magisterial. Las demás gestiones de gobierno siguieron en la misma senda neoliberal, pero con algunas adecuaciones y con claros cambios que los distinguen, cada ellos dentro de su plan de desarrollo para contrarrestar los grandes problemas del país, además de incluir el rubro educativo a sus programas asistenciales estrella. Con Salinas de Gortari fue Solidaridad, Progresa fue el programa impulsado por Ernesto Zedillo Ponce de León, las administraciones panistas fomentaron su programa Oportunidades para evitar el rezago en distintos rubros. Finalmente Enrique Peña Nieto ha impulsado el Pacto por México, que cubre los aspectos de salud, económico, alimentario y, por supuesto, educativo.

La modernización en educación no es un tema nuevo, considero que se habla de una política educativa eficiente desde la administración de Miguel de la Madrid Hurtado con el Programa Nacional de Educación, Cultura y Deporte de 1983.

En 1989 Carlos Salinas de Gortari promueve el programa Modernización de la Educación, donde por vez primera se señala a la innovación científica y tecnológica como eje rector de la educación en el país, creándose de este modo el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt). Durante la gestión de Ernesto Zedillo Ponce de León se crea el Sistema Nacional de Evaluación Educativo, el cual fue concebido dentro del programa educativo 1995-2000. Dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 de Vicente Fox, se crearon los programas Escuelas de Calidad y el Programa Especial de Ciencia y Tecnología.

En el presente esfuerzo académico comparo las principales características entre las políticas señaladas en los Planes Nacionales de Desarrollo (PND), tanto del período 2007-2012 y el de 2013-2018. Sobra decir que del segundo apenas va a cumplir un año de implementarse, pero lo que compararemos será cuáles son los principales ejes sobre los que gira y que lo hacen sustancialmente diferente al presentado durante la gestión de Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012

Primeramente habríamos que delimitar que se entiende hoy por política educativa o políticas educativas. Para el especialista Pedro Puig, hablar de política educativa se refiere a un tema más concreto, a resolver un problema determinado y sumamente delimitado por medio de una línea de acción específica en un momento especifico, señala que “una política educativa es el resultado de la actividad de una autoridad pública (investida de poder público y de legitimidad gubernamental) en el sector educativo (Puig, 1998: 23). Marisol García Jiménez hace un análisis de este autor y describe “que se parte de lo general que la Política Pública, porque ésta aporta elementos de análisis que van a hacer posibles las políticas educativas, las cuales refieren a un problema específico” (García Jiménez, 2013: 1)

La administración de Calderón Hinojosa implementó las políticas educativas a partir del Plan Nacional de Desarrollo, el proyecto Visión México 2030 y el Programa Sectorial de Educación. Los tres planes y programas mencionados fueron sumamente ambiciosos, aunque poco recordados. Habrá que hacer memoria y rememorar que la gestión de Calderón fue más famosa por combatir al crimen organizado que por sus políticas educativas, hecho que hace que su gestión sea conocida como “gobierno del crimen” (Amador Vázquez, 2013).

En su propuesta de campaña de 2006, y donde compitió contra Andrés Manuel López Obrador de la coalición de Izquierda y contra Roberto Madrazo Pintado, de la coalición PRI-PVEM, Calderón enunció una serie de diez puntos para lograr que el 100% de las escuelas del país se convirtieran en escuelas de calidad, citando al famoso programa implementado por su antecesor, y en ese entonces presidente, Vicente Fox Quesada. La propuesta de Calderón se caracterizaba por los siguientes aspectos:

1. Promover la creación de un fondo de financiamiento educativo para la educación básica, con recursos de la federación, estados, municipios y participación social.

2. Actualizar y mejorar los contenidos curriculares y métodos de enseñanza, enfocándolos al aprendizaje continuo y la aplicación práctica de los conocimientos adquiridos.

3. Garantizar la formación continua de los maestros y la realización de evaluaciones constantes y confiables del sistema educativo, estableciendo estímulos

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