Asentamientos Informales y el Ordenamiento Urbano

Título:

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INTRODUCCIÓN

La Investigación nos permitirá conocer la actual implantación  de los Asentamientos  informales (de Invasiones) en el distrito de Chilca, que se da como respuesta a procesos migratorios,  y a una escasa o nula oferta  de viviendas de interés social por parte del sector  formal de la actividad constructora.

Primero se decide  ver las competencias de ordenamiento territorial, determinar el objeto físico de estudio  y comprender  el problema  el desorden urbano que se genera  a raíz de la implantación de estos asentamientos.

Asentamientos informales son en su mayoría un fenómeno urbano e aquí el problema como una consecuencia del orden social dominante que se refleja en la forma de ocupación del territorio urbano, zonas para las clases pudientes, clases medias, industria y comercio. Zonas con predios para la especulación inmobiliaria localizadas en suelos del área central y tierras de la periferia montañosa o zonas inundables para el tugurio y los asentamientos de la miseria. Nace el “zoneamiento social” como una forma de segregación socio-espacial no planificada.

Los Asentamientos  Informales, existe múltiples definiciones para entender y explicar estos territorios urbanos y sus pobladores: desde el derecho son ilegales por ocupar predios públicos, invadir propiedad privada o estar en zonas no permitidas; desde la sociología, sus habitantes y sus barrios son marginales de la cultura urbana; para la economía son sectores informales por la inestabilidad económica de cada poblador y por las garantías reales que puedan ofrecer al sistema; desde el urbanismo son irregulares por carecer de un contexto planificado y una norma urbanística.

El distrito de Chilca está pasando por este fenómeno urbano, ya que surgieron en los últimos años  asentamiento  informales en la zona sur.  Estos sectores urbanos han estado presentes en la imaginación de los urbanistas, en el discurso de los reformadores sociales, en las políticas progresistas, higienistas y socialistas, pero siempre como una deformidad que altera el sistema urbano y que por supuesto hay que corregir. De esta manera se justifica cualquier intervención sobre el territorio “anormal” mediante programas y proyectos urbanos, que erradiquen lo defectuoso. En el cual primero se analiza el efecto que produce estos asentamientos, la gravedad de su impacto a nivel distrital, y como repercute en el ordenamiento  urbano por el cual se hace la siguiente investigación.

TITULO DE  LA  INVESTIGACIÓN

ASENTAMIENTOS INFORMALES Y  EL CAMBIO QUE PROVOCA  EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE CHILCA

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

El distrito de Chilca  es un área  urbana  consolidada, que se encuentra inscrita dentro de un área metropolitana, cuya característica está constituida por un área dedicada  a la actividades  económicas  como agricultura, comercio, servicio.

Tiene una población de 63 mil habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 2,94% considerada superior en relación con la provincia de Huancayo, debido al flujo migratorio desde los departamentos de Ayacucho y Huancavelica al distrito. La población urbana representa el 93,7 % mientras que la población rural alcanza el 6,3 % chilca es el quinto distrito por su tamaño. En la provincia de Huancayo, es el distrito más densamente poblado con 2,110 habitantes por kilometro cuadrado.

En el cual las características  sociales y económicos del distrito de Chilca al sur es la falta de desarrollo del sistema de ordenación del territorio cuyo síntoma es la expansión de los asentamientos urbanos irregulares. La centralización de las instalaciones económicas y de servicios el bienestar y la prosperidad de la provincia de  Huancayo, ha causado  el aumento de los inmigrantes en el distrito de Chilca  y la falta de poder económico de los inmigrantes rurales Crea problemas ambientales , sociales y  económicos, tales como las drogas la adicción, la propagación del centro de la corrupción moral y, finalmente, en la inestabilidad del sistema urbano.

Actualmente existen dos asentamientos informales, que son  la Asociación  16 de junio y el barrio de Atanasio Poma, donde  fueron adquiridos ilegalmente (INAVASORES), terrenos que la comunidad campesina de Azapampa eran propietarios, estos asentamientos Informales  están actualmente en  proceso de consolidación y formalización, esto viene generando problemas en el aspecto social, económico, urbano, etc. Pero la investigación se direccionar  al problema urbano, específicamente a la ordenación territorial, ya que estos asentamientos tienen alto grado de desorganización espacial que incluye una trama urbana sin jerarquía y en gran parte determinada por la espontaneidad de los  procesos ilegales de habilitación urbana,  es así que  estos asentamientos no siguieron un orden, un ordenamiento Territorial.

 Esto significa que en estas áreas:

•  la propiedad de la tierra está en disputa y / o no está registrado legalmente, y / o
•  la solución está en contravención de las normas de zonificación del plan director, y / o
•  normas de planificación no se cumplen, y / o
•  las viviendas son construidas en contravención de las normas de edificación y reglamentos.

A partir de la ocupación de estos asentamientos en  la parte sur del Distrito de Chilca,  ha generado problemas de distribución, de utilización del suelo y los desequilibrio distrital aparecen como principales campos de interés. Esta configuración de estos sectores urbanos son catalogados como inadmisibles en el discurso urbanístico de la modernidad por su condición de hábitat inferior.[pic 3]

Aunque en todas las intervenciones el objetivo técnico es corregir un defecto del sistema urbano es determinante ver el sentido oculto que asume la operación urbanística de reparación en el momento de su formulación o realización.

Cuando el distrito es capaz de liderar el proceso de cambio basándose en sus planes urbanísticos  y las oportunidades que tiene en frente, se hablara, entonces de un ordenamiento territorial  donde su proceso de desarrollo urbano será mucho más rápido.

1. Formulación del problema

¿DE QUÉ MANERA LOS ASENTAMIENTOS INFORMALES PROVOCA  CAMBIOS EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE CHILCA?

1. OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL

ANALIZAR DE QUE MANERA  LOS ASENTAMIENTOS INFORMALES  PROVOCA CAMBIOS EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL  DISTRITO DE CHILCA.

1. OBJETIVO ESPECIFICO

• Explicar los problemas urbanísticos que se dan a partir del surgimiento de los asentamientos urbanos.
• Determinar el índice de pobreza de los pobladores de los asentamientos informales del distrito de Chilca.
• Identificar  las medidas que se dan en ordenamiento territorial  de los   asentamientos  informales.
• Elaborar estudios y  un diagnóstico  en los asentamientos informales del Distrito de Chilca.
• Conocer las normas mínimas y las regulaciones urbanas para garantizar los mecanismos de desarrollo con la participación de las instituciones y las comunidades organizadas.
• Ejecutar actividades de ordenamientos físicos de los Asentamientos Informales.
• Estudiar los  ordenamientos físicos y usos de suelo; establecimiento de normas de desarrollo; levantamiento de polígonos y estructuras existentes; y lotificación.
• Definir los  problemas de invasiones con miras a solucionar el problema habitacional presentado en estos casos.
• Contrastar la  calidad de la ordenación del territorio práctica aplicada, que sea eficiente, eficaz e interactiva con todos los interesados ​​y en consonancia con el desarrollo actual.
• Investigar la mejoras de funcionamiento  del distrito con respecto al ordenamiento territorial en los  asentamientos informales.

1. JUSTIFICACIÓN

En el  presente trabajo  de investigación realizado en el distrito de Chilca, nos  permitirá de profundizar en el conocimiento de las tendencias territoriales que se da a través del origen de los asentamientos informales y, por otro lado garantizar y mejorar la coherencia territorial de las políticas comunitarias sectoriales con incidencia territorial y así cubrir  la existencia de cuestiones y problemas territoriales, para  poder plantear  posibilidades que la ordenación del territorio ofrece y así promover el desarrollo equilibrado y sostenible,  beneficiando a los pobladores.

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