BANCO CENTRAL DE CHILE

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Tabla de contenido

Introducción        2

Como se estructura el Banco Central        3

Funciones y atribuciones del Banco Central        3

1. Emisión de billetes y monedas:        3

2. Regulación de la cantidad de dinero en circulación y de crédito:        3

3. Regulación del sistema financiero y del mercado de capitales:        3

4. Facultades para cautelar la estabilidad del sistema financiero:        3

5. Funciones del banco como agente fiscal:        3

6. Funciones y atribuciones en materias internacionales:        4

7. Facultades en materia de operaciones de cambios internacionales:        4

8. Funciones estadísticas:        4

Consejo de Banco Central        4

Informe de Política Monetaria        4

1. Escenario Internacional:        5

2. Mercados Financieros:        5

3. Actividad y Demanda:        6

4. Precios y costos:        6

Conclusión        8

Bibliografía        9

Introducción

Creado el 22 de agosto de 1925, el Banco Central de Chile fue promulgado en el gobierno del Presidente Arturo Alessandri Palma bajo el Decreto Ley (DL) 486. Esto, “con la finalidad de reestructurar el sistema monetario y financiero chileno” (Banco Central de Chile, 2018). La iniciativa fue la escogida entre 4 propuestas por la misión Kemmerer con la finalidad de estabilizar la moneda del país y usar el patrón oro como base de la economía, la creación del Banco Central y la Ley General de Bancos, la misión Kemmerer, encabezada por el profesor Edwin Walter Kemmerer, presentó una serie de proyectos para alcanzar estos objetivos, siendo el escogido el promulgado en el DL 486.

 El 11 de enero de 1926 comenzó a funcionar - posterior a su promulgación en agosto de año anterior – con un capital nominal^[1] de 150 millones de pesos, donde el 47% de ese monto era aportado por las personas mediante acciones, el 40% por bancos nacionales y extranjeros y el 13% por el Estado. El cuerpo directivo, en sus inicios, se conformaba por diez personas: el Presidente de la República nombraba a tres, los bancos nacionales dos, los bancos extranjeros una, los accionistas una y las asociaciones gremiales tres. Este directorio también estaba facultado para nombrar al Presidente y Vicepresidente del Banco. (Banco Central de Chile, 2018).

Por la manera en la que se compuso, el Banco Central tiene capacidad de funcionar como una entidad autónoma e independiente, sin embargo, está bajo la supervigilancia de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF), de acuerdo al DL 559 del 26 de septiembre de 1925, hecho que se mantiene hasta la actualidad.

En la actualidad, el artículo 108 del capítulo XIII de la Constitución de Chile se otorga rango constitucional al Banco Central de Chile

        “(…) rango constitucional a la existencia de un Banco Central autónomo (…) Respecto del         carácter técnico de la autonomía del Banco Central, esta se refiere esencialmente a la         capacidad de establecer sus propios acuerdos y adoptar sus propias decisiones técnicas en         el ejercicio de sus atribuciones. A la vez, desde el punto de vista patrimonial, el Banco         Central también goza de autonomía, por cuanto la ley lo dotó de patrimonio propio, que         puede ser administrado con entera independencia del Poder Ejecutivo” (Banco Central de         Chile, 2018, p.6).

Como se estructura el Banco Central

De acuerdo a la actual ley número 18.840, Ley Orgánica del Banco Central, del año 1989, se establecen las atribuciones del Gerente General, Fiscal y Revisor General, Presidente y Vicepresidente de la entidad, el Banco Central de Chile define las tareas y funciones de cada uno:

        “El Gerente General está encargado de la administración del Banco, el Fiscal debe velar por         que los acuerdos, las soluciones y contratos del Banco de ajusten a derecho, y el Revisor         General debe inspeccionar y fiscalizar las cuentas, operaciones y normas del Banco. Tanto         el Gerente General como el Fiscal tienen derecho a voz en las sesiones del Consejo. La         estructura orgánica del Banco Central de Chile es flexible, de manera de poder adaptarse a         los distintos requerimientos de este.” (Banco Central de Chile, 2018, p.19).

Funciones y atribuciones del Banco Central

Dentro de las funciones y atribuciones, y, con la finalidad de cumplir con los objetivos establecidos, de acuerdo a lo establecido por el Banco Central de Chile (2018) están:

1. Emisión de billetes y monedas: tiene la facultad exclusiva de emitir y acuñar dinero, siendo los billetes y monedas emitidos por la institución los únicos medios de pago aceptados, con circulación ilimitada y con uso legal en el territorio nacional.

2. Regulación de la cantidad de dinero en circulación y de crédito: puede otorgar a las empresas bancarias y sociedades financieras líneas de crédito, refinanciamiento y descontar documentos nacionales en moneda nacional o extranjera, ceder documentos de su cartera de colocaciones o inversiones a bancos y financieras y realizar operaciones de mercado abierto.

3. Regulación del sistema financiero y del mercado de capitales: tiene facultades para captar fondos púbicos de empresas bancarias, sociedades financieras y cooperativas de ahorro y crédito. Además, fija el interés máximo que estas instituciones pagan por depósitos a la vista, dicta las normas y limitaciones a las que se ajustan las instituciones financieras, fija las relaciones entre las operaciones activas y pasivas de los bancos; autoriza sistemas de reajustes que se utilizan en las operaciones de crédito en moneda nacional en los bancos.

4. Facultades para cautelar la estabilidad del sistema financiero: estas facultades son dos:

        a. Dar a las empresas bancarias y sociedades financieras créditos no superiores a noventa días sólo en caso de extrema urgencia, cuando existan problemas referidos a la falta de liquidez.

        b. Dar créditos a las instituciones mencionadas en el punto anterior o adquirir activos cuando estas presenten propuestas de convenios o hayan sido pronunciadas en liquidación forzosa^[2].

5. Funciones del banco como agente fiscal: por solicitud del Ministro de Hacienda, el Banco Central de Chile puede ejercer la función como agente fiscal en contrataciones de créditos internos y externos.

6. Funciones y atribuciones en materias internacionales: la operación y participación con organismos financieros internacionales están dentro de las funciones del Banco Central, además, puede adquirir créditos externos, pronunciar títulos y ponerlos en el extranjero, dar créditos a Estados o bancos extranjeros siempre que la otorgación de este vaya en beneficio de los objetivos de la institución nacional; finalmente puede y debe mantener las reservas internacionales en territorio nacional o extranjero.

7. Facultades en materia de operaciones de cambios internacionales: tiene la facultad de administrar la política cambiaria nacional, sin embargo, todo lo referido políticas de comercio exterior corresponde al Presidente de la República llevadas a cabo por los Ministerios y Aduanas de Chile.

8. Funciones estadísticas: debe anunciar pertinentemente las estadísticas macroeconómicas nacionales, eso incluye la de tipo monetario y cambiario, balanza de pagos y cuentas nacionales.

Consejo de Banco Central

Siendo la máxima autoridad del Banco Central, el Consejo tiene a su disposición la dirección y administración de la entidad; está regulado por la Ley Orgánica del Banco Central, y es en esta misma ley donde se establecen sus atribuciones y facultades. Acá se toman las decisiones políticas monetarias, de regulación financiera y cambiaria (Banco Central de Chile, 2018, p.18)

Conformado por cinco miembros nombrados por el Presidente de la República con acuerdo del Senado, sus cargos duran diez años con posibilidad de ser reelectos por un período igual previa renovación cada dos años. El Presidente del Banco Central también es el presidente del Consejo, dura en este cargo cinco años y es nombrado, igualmente, por el Presidente de la República entre todos los miembros del Consejo por un periodo de cinco años, o por el tiempo que le reste como consejero. El mismo Consejo entre sus miembros nombran al Vicepresidente y su cargo dura el tiempo que estos le señalen, tanto el Presidente como el Vicepresidente pueden ser reelegidos en el cargo.

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