DIAGNOSTICO DE LAS NECESIDADES DE ADIESTRAMENTO DE LOS EFECTIVOS POLICIALES ADSCRITOS A LA DIRECCION MOTORIZADA DE LA POLICIA METROPOLITANA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA RELACIONES DE

INTERIOR Y JUSTICIA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA POLICÍA METROPOLITANA

LICENCIATURA EN CIENCIAS POLICIALES

MENCION: SEGURIDAD Y ORDEN PUBLICO

IUPM – NUCLEO LA RINCONADA

CARACAS

DIAGNOSTICO DE LAS NECESIDADES DE ADIESTRAMENTO DE LOS EFECTIVOS POLICIALES ADSCRITOS A LA DIRECCION MOTORIZADA DE LA POLICIA METROPOLITANA

MONOGRAFIA

Autor: T.S.U. Raúl Alberto Mazutiel Escobar

C.I. Nº 11.061.831

Tutor: MSC Rafael López

Caracas, Enero 2009

INDICE GENERAL

Pág.

RESUMEN i

INTRODUCCION 1

DESARROLLO DEL TEMA 4

CONCLUSIONES 10

FUENTES BIBLIOGRAFICAS 11

“A la institución policial

se le hace más fácil o económico

enterrar a un efectivo que entrenarlo”

RESUMEN

La presente monografía pretende reflexionar sobre la necesidad de formación, especialización y adiestramiento en el campo de seguridad y prevención de los funcionarios policiales adscritos a la Dirección Motorizada de la Policía Metropolitana. Para que estén altamente preparados en técnicas y operaciones policiales que garanticen un servicio eficiente, eficaz y que los haga menos vulnerables al enfrentar situaciones de riesgo para su integridad física y sus vidas.

Teniendo la Policía Metropolitana la responsabilidad de velar por la seguridad y el orden público en su área de jurisdicción conformada por el Distrito Metropolitano de Caracas; debería suministrar a su personal un adiestramiento puntual, acorde, continuo y adecuado a su delicada función. Esto con el propósito de evitar y/o minimizar que los funcionarios policiales en el desempeño de su deber, cometan errores con saldos lamentables para la institución, la sociedad y para ellos mismos.

Palabras claves:

Seguridad, Adiestramiento

INTRODUCCION

Venezuela ha venido presentando situaciones o crisis desde el punto de vista económico, político y social; de este último envuelve el área de la seguridad ciudadana, la cual constituye una de las primeras responsabilidades del Estado. Así se evidencia en el contenido de algunos artículos de la Novel Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, vigente desde 1999, las cuales imponen el deber de los órganos de seguridad ciudadana de actuar en corresponsabilidad con la sociedad civil organizada, para procurar una mejor seguridad.

Es por lo antes señalado que las Instituciones que forman parte de la estructura del Estado como son los órganos de seguridad ciudadana entre ellos la Policía Metropolitana dirigidos a la Prevención de la Criminalidad, por ser estos órganos parte de los brazos ejecutores del Estado y a través de los cuales se ve materializada esa función que el mismo debe cumplir y que forma parte de su política criminal.

En ese mismo orden de ideas, es oportuno señalar que simultáneamente a la labor preventiva que cumplen los órganos de Seguridad Ciudadana dirigida a contrarrestar la criminalidad o disminuirla a límites tolerables, deben tomarse medidas sobre la necesidad de formación, especialización y adiestramiento en el campo de seguridad y prevención de los funcionarios policiales.

En este contexto, si los hechos delictivos perpetrados en una determinada localidad quedan impunes, por falta de adiestramiento de los efectivos policiales, esto va a influir en que aumente la criminalidad, debido a que los autores de delitos al ver que no han sido atrapados y castigados por sus crímenes anteriores, reinciden en conductas delictivas y de igual manera, otros individuos al percatarse de la impunidad reinante en un sector, ven la posibilidad para empezar a delinquir o para continuar haciéndolo y es por ello que debe conocerse la vinculación existente entre la actuación del funcionario policial y la impunidad a fin de mejorarla para prevenir la criminalidad.

En el correr del tiempo han surgido diferentes grupos delictivos, los cuales han demostrado estar bien preparados al momento de enfrentar a los efectivos policiales. Esto hace pensar que los delincuentes dedican tiempo a estudiar nuevas técnicas delincuenciales, procurando siempre mejor entrenados que los efectivos policiales. Es así como se determina que la Policía Metropolitana debería mantenerse al día en cuanto a las técnicas desarrolladas por los delincuentes; así como mantenerse a la vanguardia de estrategias policiales. Toda vez que al indagar sobre las estadísticas existentes y suministradas por otros cuerpos policiales, se puede ver que hay un incremento en la criminalidad, donde varios efectivos policiales han sido víctimas de los delincuentes, debiéndose por esto tomar medidas drásticas para la creación y desarrollo de nuevas técnicas para el combate de la criminalidad, por cuanto son muchos los efectivos policiales caídos (heridos y/o muertos) durante el cumplimiento de su deber.

Tomando en cuenta lo expuesto en el párrafo anterior se puede pensar en la existencia de alguna falla en la ejecución de las técnicas policiales realizadas en la actualidad o en la falta de adiestramiento de los efectivos policiales, ya que no se justifica el hayan tantos funcionarios policiales heridos o muertos al momento de cumplir con su deber.

Es por esto que se pretende realizar una investigación exhaustiva con la finalidad de descubrir cuáles son las fallas presentes en el sistema de adiestramiento de los efectivos policiales de la Policía Metropolitana, en este caso específico de los efectivos adscritos a la Dirección Motorizada de la Policía Metropolitana.

DIAGNOSTICO DE LAS NECESIDADES DE ADIESTRAMENTO DE LOS EFECTIVOS POLICIALES ADSCRITOS A LA DIRECCION MOTORIZADA DE LA POLICIA METROPOLITANA

MONOGRAFIA

DESARROLLO

La prevención de la criminalidad en el país, requiere la evaluación de diversos factores que inciden en el aumento del índice de los delitos que son comunes en diversos sectores geográficos, aunque varían de un lugar a otro en cuanto a sus características; así por ejemplo, el Distrito Metropolitano de Caracas refleja día a día un índice de criminalidad mucho mayor al resto del país.

Existen dentro del Distrito Metropolitano de Caracas, lugares de mayor criminalidad que ameritan una atención especial. Esto se debe en algunos casos que los integrantes de su comunidad se muestran poco diligentes a tomar medidas dirigidas a una prevención de la criminalidad, partiendo de la premisa que esta es un área de la Política Criminal que no sólo es responsabilidad del Estado, sino también de todas las organizaciones, asociaciones, instituciones e individuos que integran las comunidades.

Tomando en cuenta lo anterior es que se considera que una de las funciones más delicada, riesgosa y difícil es la del policía, el cual presta una amplia variedad de servicios, yendo estos desde la ayuda de un ciudadano a encontrar una dirección; devolver un niño perdido a sus padres; mediar en

conflictos para evitar que una situación se torne violenta, prestar los primeros auxilios a una persona herida, trasladar a un hospital a una parturienta; colaborar en situaciones de emergencia y calamidad pública, detener a un azote de barrio; encarar a personas portando capuchas, armados infiltrados en una manifestación pacífica; enfrentarse á asaltantes de banco y hasta liberar rehenes retenidos por grupos armados.

La Policía Metropolitana (PM) es un órgano policial venezolano con competencia para cumplir sus funciones dentro del Área Metropolitana de Caracas. Este órgano de seguridad esta adscrito al Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y Justicia. Contando con aproximadamente 8 mil 500 efectivos activos los cuales, se encuentran distribuidos en Agentes de Patrullas, de Vialidad, Seguridad Integral entre otras funciones.

La Policía Metropolitana tiene Comisarías o Destacamentos ubicados en los distintos Sectores de las Barriadas y Urbanizaciones de la Ciudad Capital. Englobando su jurisdicción los cinco municipios que conforman a Caracas que son Libertador, Chacao, Baruta, Hatillo y Sucre, (Los últimos cuatro municipios pertenecen al Estado Miranda) y patrullan otros sectores del mismo estado centro occidental.

Se debe destacar que la Policía Metropolitana se encuentra marcando pauta en materia de policía preventiva, caracterizada por ser la única en el país en egresar a través del Instituto Universitario de la Policía Metropolitana (IUPM), cuya misión principal es formar, capacitar y especializar integralmente recursos humanos en el área preventiva del campo de las ciencias policiales a través de la docencia, investigación y extensión para lograr el fortalecimiento de gerencia y liderazgo policial dentro de un

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